- •1. Предмет, функции и методология теории государства и права. Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук.
- •2. Власть и социальные нормы догосударственного общества.
- •3. Понятие и виды власти. Особенности государственной власти.
- •4. Теории происхождения государства.
- •5. Государство: понятие и признаки.
- •6. Основные подходы к пониманию сущности государства.
- •7. Типология государств: формационный и цивилизационный подходы.
- •8. Понятие и классификация функций государства. Формы реализации государственных функций.
- •9. Внутренние функции государства: понятие, виды, характеристика.
- •10. Внешние функции государства: понятие, виды, характеристика.
- •11. Форма государства: понятие, признаки, элементы..
- •12. Форма государственного правления: понятие, признаки, классификация.
- •13. Монархия как форма государственного правления: понятие, признаки, виды.
- •14. Республика как форма государственного правления: понятие, признаки, виды.
- •19. Понятие, признаки и общая характеристика демократических режимов.
- •20. Антидемократические режимы и их характеристика.
- •21. Политическая система общества: понятие, признаки, элементы.
- •22. Место и роль государства в политической системе общества.
- •23. Государственный механизм: понятие, признаки, структура, принципы функционирования.
- •24. Понятие и виды (классификация) органов государства.
- •25. Гражданское общество: понятие, признаки, структура.
- •26. Возникновение и развитие учения о правовом государстве, основные черты правового государства.
- •27. Теории происхождения права.
- •28. Понятие, признаки и сущность права.
- •29. Основные учения о праве.
- •30. Принципы и функции права: понятие и классификация.
- •31. Право в системе регулирования общественных отношений.
- •32. Правовой статус личности: понятие, структура и виды.
- •33. Понятие и признаки нормы права.
- •34. Структура нормы права: понятие, характеристика и классификация элементов.
- •35. Классификация норм права и их характеристика.
- •36. Способы изложения норм права в статьях нормативных правовых актов.
- •37. Формы (источники) права: понятие, виды, общая характеристика.
- •38. Понятие, признаки и виды нормативных правовых актов.
- •39. Действие нормативных актов по предмету, во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •40. Закон как форма (источник) права: понятие, признаки, виды.
- •41. Правотворчество: понятие, стадии, принципы.
- •42. Понятие, признаки и структурные элементы системы права.
- •43. Предмет и метод правового регулирования как основания разграничения норм права по отраслям.
- •44. Понятие и соотношение материального и процессуального, частного и публичного права.
- •45. Понятие и элементы системы законодательства. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •46. Систематизация законодательства: понятие, принципы, виды.
- •47. Пробелы в праве: понятие и способы преодоления.
- •48. Понятие и общая характеристика юридических коллизий.
- •49. Толкование права: понятие, виды и способы.
- •50. Реализация права: понятие и формы.
- •51. Применение права как форма реализации права.
- •52. Юридические документы и юридическая техника.
- •53. Понятие, основные черты и виды правоотношений. Состав правоотношений.
- •54. Субъекты правоотношений: понятие и виды. Понятие и элементы правосубъектности.
- •55. Содержание правоотношения: понятие и характеристика элементов.
- •56. Объекты правоотношений: понятие и виды.
- •57. Понятие и виды юридических фактов.
- •58. Правомерное поведение: понятие и виды.
- •59. Понятие, основные черты и гарантии законности.
- •60. Правопорядок: понятие, структура и функции.
- •61. Понятие, признаки и виды правонарушения.
- •62. Состав правонарушения: понятие и характеристика элементов.
- •63. Понятие, признаки, виды юридической ответственности.
- •Законность
- •Справедливость
- •Неотвратимость наступления
- •Целесообразность
- •64. Цели, функции и принципы юридической ответственности.
- •65. Понятие, структура и виды правового сознания.
- •66. Понятие, элементы и функции правовой культуры.
- •67. Правовые семьи современности: понятие и виды. Соотношение понятий «правовая семья» и «правовая система».
- •68. Основные черты романо-германской правовой семьи.
- •69. Основные черты англосаксонской правовой семьи.
- •70. Основные черты мусульманской правовой семьи.
62. Состав правонарушения: понятие и характеристика элементов.
см.выше
63. Понятие, признаки, виды юридической ответственности.
Юридическая ответственность – это применение к правонарушителю предусмотренных санкцией юридической нормы мер государственного принуждения, выражающихся в форме лишений личного, организационного либо имущественного характера.
Назовем основные признаки анализируемого явления:
1) юридическая ответственность предполагает государственное принуждение;
2) это не принуждение «вообще», а «мера» такого принуждения, четко очерченный его объем (количественные показатели);
3) юридическая ответственность связана с правонарушением, следует за ним и обращена на правонарушителя;
4) ответственность влечет за собой негативные последствия (лишения) для правонарушителя: ущемление его прав (лишение свободы, родительских прав и др.), возложение на него новых дополнительных обязанностей (выплата определенной суммы, совершение каких-либо действий и т.д.);
5) характер и, объем лишений установлены в санкции юридической нормы;
6) возложение лишений, применение государственно-принудительных мер осуществляется в ходе правоприменительной деятельности компетентными государственными органами в строго определенных законом порядке и формах. Вне процессуальной формы юридическая ответственность невозможна.
Цели юридической ответственности – конкретное проявление общих целей права. В качестве таковых выступают закрепление, регулирование и охрана общественных отношений. Эти цели и обусловливают существование регулятивной и охранительной функций права.
Поскольку юридическая ответственность «участвует» в реализации охранительной функции, то и ее цель в общей форме можно определить как охрану существующего строя и общественного порядка. Ответственность же, применяемая к конкретному правонарушителю, имеет (наряду с охраной общественных отношений) более узкую цель – наказание виновного. При этом государство, осуществляя меру государственного принуждения, преследует еще одну цель – предупреждение совершения правонарушений впредь.
Указанные цели юридической ответственности определяют ее функции.
Главная среди них – штрафная, карательная функция. Она выступает как реакция общества в лице государства на вред, причиненный правонарушителем. Прежде всего это наказание правонарушителя, которое есть не что иное, как средство самозащиты общества от нарушения условий его существования. Наказание – всегда причинение правонарушителю духовных, личных, материальных обременений. Оно реализуется путем либо изменения юридического статуса нарушителя через ограничение его прав и свобод, либо возложения на него дополнительных обязанностей. Однако наказание правонарушителя не самоцель. Оно является также средством предупреждения (превенции) совершения новых правонарушений. Следовательно, юридическая ответственность осуществляет и превентивную (предупредительную) функцию.
Реализуя наказание, государство воздействует на сознание правонарушителя. Это воздействие заключается в «устрашении», доказательстве неизбежности наказания и тем самым в предупреждении новых правонарушений. Причем предупредительное воздействие оказывается не только на самого нарушителя, но и на окружающих. Это, конечно, ни в коей мере не означает, что наказание может осуществляться без учета тяжести нарушения и вины нарушителя, лишь в назидание другим. Излишняя, ничем не оправданная жестокость наказания не может быть условием предупреждения нарушения впредь. Опыт показывает, что предупредительное значение наказания определяется не жестокостью его, а неотвратимостью.
При этом наказание направлено и на воспитание нарушителя, т.е. юридическая ответственность имеет также воспитательную функцию. Эффективная борьба с нарушителями, своевременное и неотвратимое наказание виновных создают у граждан представление о незыблемости существующего правопорядка, укрепляют веру в справедливость и мощь государственной власти, уверенность в том, что их законные права и интересы будут надежно защищены. Это в свою очередь способствует повышению политической и правовой культуры, ответственности и дисциплины граждан, активизации их политической и трудовой деятельности, а в конечном счете – укреплению законности и устойчивости правопорядка.
В значительном числе случаев меры юридической ответственности направлены не на формальное наказание виновного, а на то, чтобы обеспечить нарушенный интерес общества, управомоченного субъекта, восстановить нарушенные противоправным поведением общественные отношения. В этом случае юридическая ответственность осуществляет правовосстановительную (компенсационную) функцию. Наиболее ярко она проявляется в гражданском праве, предполагающем такие, например, санкции, как возмещение убытков (ст. 15 ГК РФ). Конечно, возмещение ущерба возможно далеко не во всех случаях (нельзя воскресить убитого и т.д.). Однако там, где это достижимо, компенсационная функция юридической ответственности – одна из важнейших.
Таким образом, юридическая ответственность связана в основном с охранительной деятельностью государства, с охранительной функцией права. Но она выполняет и свойственную праву в целом организующую (регулятивную) функцию. Уже сам факт существования и неотвратимости наказания обеспечивает организующие начала в деятельности общества.
Для более полного уяснения сущности юридической ответственности важно определить принципы, на которых она базируется. В принципах любого явления отражаются глубинные, устойчивые, закономерные связи, благодаря которым оно и существует. Познание принципов ответственности позволяет правильно применять охранительные нормы, разрешать дела при пробелах в праве, обеспечивать эффективность государственно-правового принуждения.
В правовой науке различают следующие принципы юридической ответственности: законность, справедливость, неотвратимость наступления, целесообразность, индивидуализация наказания, ответственность за вину, недопустимость удвоения наказания.