- •1. Предмет, функции и методология теории государства и права. Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук.
- •2. Власть и социальные нормы догосударственного общества.
- •3. Понятие и виды власти. Особенности государственной власти.
- •4. Теории происхождения государства.
- •5. Государство: понятие и признаки.
- •6. Основные подходы к пониманию сущности государства.
- •7. Типология государств: формационный и цивилизационный подходы.
- •8. Понятие и классификация функций государства. Формы реализации государственных функций.
- •9. Внутренние функции государства: понятие, виды, характеристика.
- •10. Внешние функции государства: понятие, виды, характеристика.
- •11. Форма государства: понятие, признаки, элементы..
- •12. Форма государственного правления: понятие, признаки, классификация.
- •13. Монархия как форма государственного правления: понятие, признаки, виды.
- •14. Республика как форма государственного правления: понятие, признаки, виды.
- •19. Понятие, признаки и общая характеристика демократических режимов.
- •20. Антидемократические режимы и их характеристика.
- •21. Политическая система общества: понятие, признаки, элементы.
- •22. Место и роль государства в политической системе общества.
- •23. Государственный механизм: понятие, признаки, структура, принципы функционирования.
- •24. Понятие и виды (классификация) органов государства.
- •25. Гражданское общество: понятие, признаки, структура.
- •26. Возникновение и развитие учения о правовом государстве, основные черты правового государства.
- •27. Теории происхождения права.
- •28. Понятие, признаки и сущность права.
- •29. Основные учения о праве.
- •30. Принципы и функции права: понятие и классификация.
- •31. Право в системе регулирования общественных отношений.
- •32. Правовой статус личности: понятие, структура и виды.
- •33. Понятие и признаки нормы права.
- •34. Структура нормы права: понятие, характеристика и классификация элементов.
- •35. Классификация норм права и их характеристика.
- •36. Способы изложения норм права в статьях нормативных правовых актов.
- •37. Формы (источники) права: понятие, виды, общая характеристика.
- •38. Понятие, признаки и виды нормативных правовых актов.
- •39. Действие нормативных актов по предмету, во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •40. Закон как форма (источник) права: понятие, признаки, виды.
- •41. Правотворчество: понятие, стадии, принципы.
- •42. Понятие, признаки и структурные элементы системы права.
- •43. Предмет и метод правового регулирования как основания разграничения норм права по отраслям.
- •44. Понятие и соотношение материального и процессуального, частного и публичного права.
- •45. Понятие и элементы системы законодательства. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •46. Систематизация законодательства: понятие, принципы, виды.
- •47. Пробелы в праве: понятие и способы преодоления.
- •48. Понятие и общая характеристика юридических коллизий.
- •49. Толкование права: понятие, виды и способы.
- •50. Реализация права: понятие и формы.
- •51. Применение права как форма реализации права.
- •52. Юридические документы и юридическая техника.
- •53. Понятие, основные черты и виды правоотношений. Состав правоотношений.
- •54. Субъекты правоотношений: понятие и виды. Понятие и элементы правосубъектности.
- •55. Содержание правоотношения: понятие и характеристика элементов.
- •56. Объекты правоотношений: понятие и виды.
- •57. Понятие и виды юридических фактов.
- •58. Правомерное поведение: понятие и виды.
- •59. Понятие, основные черты и гарантии законности.
- •60. Правопорядок: понятие, структура и функции.
- •61. Понятие, признаки и виды правонарушения.
- •62. Состав правонарушения: понятие и характеристика элементов.
- •63. Понятие, признаки, виды юридической ответственности.
- •Законность
- •Справедливость
- •Неотвратимость наступления
- •Целесообразность
- •64. Цели, функции и принципы юридической ответственности.
- •65. Понятие, структура и виды правового сознания.
- •66. Понятие, элементы и функции правовой культуры.
- •67. Правовые семьи современности: понятие и виды. Соотношение понятий «правовая семья» и «правовая система».
- •68. Основные черты романо-германской правовой семьи.
- •69. Основные черты англосаксонской правовой семьи.
- •70. Основные черты мусульманской правовой семьи.
41. Правотворчество: понятие, стадии, принципы.
Правотворчество - это процесс целенаправленного формирования и юридического закрепления государственной воли в источниках права.
Правотворчество включает деятельность по:
· изданию новых нормативно-правовых актов;
· их совершенствованию, изменению, переработке;
· отмене действующих нормативно-правовых актов.
Признаки правотворчества:
· Сознательно-волевой характер.
· Объективно-исторический характер.
Признаки правотворчества отражают сочетание субъективного и объективного факторов в правотворчестве. Право создается людьми, наделенными волей и сознанием, имеющими определенный жизненный опыт, правосознание, культурный уровень.
Рассмотрим принципы правотворчества.
Принцип демократизма - предполагает активное участие партий, массовых движений, предпринимательских структур, объединений граждан в создании законодательства, их инициативу, свободное, широкое и деловое обсуждение предполагаемых законодательных решений.
Принцип актуальности и своевременности. Правотворчество должно быть оперативным.
Принцип научности правотворческого процесса.
Принцип соблюдения баланса публичных и частных интересов (Например, НК РФ).
Рассмотрим виды правотворчества.
Народное правотворчество осуществляется путём референдума.
Государственное правотворчество - это правотворчество, при котором правовые нормы формируются уполномоченными государственными органами.
Санкционированное правотворчество - это правотворчество, при котором государственные органы делегируют негосударственным организациям право нормативного регулирования какого-либо вопроса либо одобряют различного рода социальные нормы - корпоративные, моральные, религиозные, традиционные, придавая им общеобязательный характер и юридическую силу.
Стадии:
· Первая - выявление потребности в правовом регулировании какого-либо вопроса.
· Вторая - решение компетентного государственного органа об издании нормативно-правового акта, определение его формы, разработка проекта, проявление правотворческой инициативы.
· Третья - предварительное обсуждение проекта нормативно-правового акта всеми заинтересованными субъектами.
· Четвёртая - официальное рассмотрение проекта нормативно-правового акта.
· Пятая - принятие нормативно-правового акта, утверждение, одобрение, подписание.
· Шестая - опубликование нормативно-правового акта и его вступление в силу.
42. Понятие, признаки и структурные элементы системы права.
Система права - это иерархически организованная совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих отраслей права, подотраслей, правовых институтов и норм, отражающая, с одной стороны, единство правовых норм, а с другой - их специализацию.
В основе построения системы права лежат принципы, уже ранее рассмотренные нами принципы:
· Принцип верховенства прав и свобод человека;
· Принцип законности;
· Принцип компетентности;
· Принцип формализованности;
· Принцип общедоступности;
· Принцип приоритета международно-правовых источников;
· Принцип перспективного действия нормы и ряд других.
При этом основным является иерархическая организация правовых норм по юридической силе. Отметим также принцип сочетания единства и специализации правовых норм.
Термин «система права» не тождественен термину «правовая система». Последняя категория шире, поскольку включает совокупность всех правовых явлении в обществе, а не только правовые нормы.
Система права состоит из пяти уровней: нормы, правовые институты, подотрасли права, отрасли, система права в целом.
Норма права - это сформулированное государством и обеспеченное государственной защитой общеобязательное, формально-определенное правило общего характера, выступающее в качестве модели правомерного поведения. Норма является первичным элементом, "кирпичиком" системы права из которых данная система права строится.
Правовой институт - это совокупность правовых норм, регулирующих обособленную в рамках отрасли группу взаимосвязанных, однородных общественных отношений. Например, наследственное право, право собственности, подряд, купля-продажа, юридические лица - все это правовые институты отрасли гражданского права. Уголовная ответственность несовершеннолетних принудительные меры медицинского характера, глава особенной части УК РФ - это правовые институты отрасли уголовного права. Иногда правовой институт дробится на субинституты. Например, в институте государственной службы, который относится к отрасли административного права, выделяют такие субинституты, как понятие и принципы государственной службы, государственная должность, правовой статус служащего и т.д..
Подотрасль права - это крупный правовой институт, стремящийся к выделению в самостоятельную отрасль права. В финансовом праве серьезные центробежные тенденции сегодня испытывают налоговое и бюджетное право, в конституционном праве - избирательное право, в гражданском - предпринимательское, авторское, жилищное право. В самом понятии «подотрасль» закреплена его своеобразная двойственность: это уже не институт, но еще и не отрасль права.
Отрасль права - это обособленная совокупность правовых норм, регулирующая определенную сферу общественных отношений специфическим правовым методом. Отрасль формируют разнообразные нормы - определения и нормы-принципы, общие и специальные, регулятивные и охранительные, запрещающие, обязывающие и дозволяющие. В совокупности они составляют самодостаточный, автономный, сравнительно обособленный нормативный комплекс.
Как правило, в каждой правовой отрасли условно выделяют общую и особенную части. Общая часть закрепляет дефиниции, принципы, правовые основы отраслевого регулирования, особенная - специализированные правовые институты.
Правовые отрасли - это центральное звено системы права, определяющее развитие действующего законодательства. Изучение всех правовых наук в связи с этим носит в целом отраслевой характер. Традиционно выделяют два критерия разделения норм по отраслям - предмет и метод отрасли права.
Предмет отрасли права - это совокупность однородных общественных отношений, регулируемых той или иной группой норм.
Отрасль права объединяет нормы, регулирующие однородные общественные отношения.
Разнообразие, общественных отношений обусловливает специализацию норм и распределение их по отраслям, подотраслям, правовым институтам. Предмет показывает, какую сферу общественных отношений регулирует данная отрасль. Так, земельное право регулирует отношения в сфере землепользования и охраны земель, трудовое право - в сфере трудовых отношений между работником и работодателем и т.д.
Метод регулирования отрасли права - это совокупность приемов, способов, средств правового воздействия на общественные отношения. Если предмет отрасли показывает, что регулирует данная отрасль, то метод - как, каким образом это регулирование осуществляется.
Кроме предмета и метода в романо-германских системах права важным отраслевым признаком выступает соответствующая кодификация. Наличие или отсутствие кодифицированного акта, как правило, свидетельствует о наличии либо отсутствии отрасли права. Хотя существуют и некодифицированные отрасли - например, экологическое право, предпринимательское право, информационное право и т.д.
Система права отражает структуру реально существующих общественных отношений, которые и предопределяют систему права. Значительное влияние на нее оказывают исторические, религиозные, национально-этнические факторы, образ жизни населения.
Часть отраслей российского права носит комплексный характер, объединяя нормы различных отраслей и институтов. В качестве примеров, можно привести такие специальные отрасли, как хозяйственное, природоресурсное, торговое, банковское, морское, таможенное право.
Отрасли права подразделяются на публичные и частные, материальные и процессуальные.