Политическая власть

1. Понятие политической власти

Существуют многие десятки различных определений, в которых отражаются различные понимания сущности явления.

• Власть часто рассматривается в качестве персонального атрибута индивида

• Власть рассматривается как межперсональная конструкция, то есть власть атрибут социальных отношений. Субъект власти вызывает изменение поведения объекта, не смотря на сопротивление

• Феномен власти является ресурсом и отмечает, что важно не просто обладание ресурсами, но и ценность этих ресурсов для носителей власти

Цена власти – стоимость той части ресурсов, принадлежащих субъекту, которые нужны ему для влияния на поведение объекта

• Власть – ассиметричная конструкция и такая конструкция является причинной конструкцией. Власть – это разновидность причинности.

• Этот подход синтезирует другие подходы. Власть предстает неким субстратом неких 4х феноменов, причем эти величины не истребимы, они присуще миру, космосу, природе.

Власть, как причинная конструкция, может быть определена через понятие энергии.

Власть – это контроль над ресурсами, с ограничениями.

2. Характерные признаки и источники политической власти

3. Рабочее определение политической власти, как оно дается в учебнике по политологии

Политическая власть – это способность, право, возможность распоряжаться кем-либо или чем – либо, оказывать решающее воздействие на судьбы, поведения или деятельность людей с помощью различных средств, например с помощью авторитета, боли, принуждения.

Выделяются такие конкретные признаки политической власти: доминирование властной воли, наличие субъекта власти, характерным признаком власти является легитивность – признание власти со стороны управляемых.

Источники власти:

- сила

- положение, занимаемое в обществе

- организация и умение строить организации и управлять организациями

- знания и информация

4. Функции власти.

Власть, как явление комплексное.

Средства осуществления власти:

-право,

- авторитет,

- на основе традиции,

- манипуляция,

- принуждение.

Формы проявления:

- политическое господство, которое является по определению легитивным,

- руководство

- управление

- координация

- организация

- контроль

Ресурсы власти:

- экономические (материальные ценности, деньги, полезные ископаемые)

- силовые ресурсы

- социальные

- информационные

Концепции власти

1 группа: атрибутивно – субстанциональные.

• Потенциально – волевые (М. Вебер). Власть – это любая возможность провести свою волю в данных общественных отношениях, невзирая на сопротивления, независимо от того, на чем такая возможность основывается.

• Инструментально-силовые

• Структурно-функциональные и системные

2 группа: реляционные

Источник власти, не в носителях, а в отношении.

• Бихевиоралистсткие

• Интеракционистские – власть – это способность влиять на события, ситуации, отношения, с целью достижения максимально эффекта, согласия, безопасности, мира для исключения излишних конфликтностей, которая угрожает стабильности.

• Коммуникативные. Главное положение – власть корениться в коммуникативных связях, информационных потоках. Коммуникации тотальные, полные. В результате рождается образ власти.

• Постструктуралистские.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНФЛИКТ

1.Понятие политического конфликта

2.Структура политического конфликта

Ответ 1:

Политический конфликт является разновидность, одним из типов социального конфликта. Конфликт раскрывается из понятия противоречия интересов, борьба противоречивых интересов, и понятия не совпадающие или противоположные интересы. Можно решить путем согласования интересов, путем компромиссов, путем консенсусов. Политический конфликт – борьба политических субъектов, преследующих несовместимые интересы.

Политический конфликт – это борьба политических субъектов за обладание государственной властью или за политическое влияние.

Ответ2:

Структура – совокупность обязательных для конфликта компонентов, частей:

1. Стороны конфликта или субъекты конфликта с несовместимыми интересами:

• Политические лидеры

• Политические институты (конфликт между Ельциным и парламентом достиг такой остроты, что разрешался силовыми методами)

• Национальные/территориальные общности

• Политические партии

• Федеральный центр и субъекты федерации

• Государства и союзы государств в системе международных отношений

• И т.д.

Сторонами конфликта могут быть любые политические авторы, которые стремятся реализовать свои интересы.

2. Предмет конфликта – борьба за политическую власть, за распределение власти в своих интересах. Выражается этот предмет многообразно. Например, государственное устройство, конституция (является основой власти), вопросы внешней и внутренней политики.

Предметом конфликта может быть любой вопрос

3. Конфликтные действия. Проявляются в различных видах политической борьбы:

• Теоретическая борьба, когда стороны конфликта выдвигают различные концепции и теории в области объяснения государства и общества, в военной области, в области экономики, экологии

• Идеологическая борьба. Идеология – совокупность взглядов на мир, на то, какой должен быть идеальный мир, общества. Идеология конфликтующих сторон различается. Цель – привлечение сторонников. Идеологии: неоконсерватизм, Нео марксизм, неолиберализм, национализм, социало – реформизм. На основе идеологии создаются политические программы, мифы, возникают различные стереотипы.

• Информационно-психологическая – это манипулятивные воздействия с помощью средств массовых коммуникаций и public relation (отношение с публикой, PR компании). Воздействие на электорат.

• Организационная борьба. Стороны ведут партийное строительство, ведут работу по мобилизации населения (масс). Например, это бунты, революции, военные конфликты самых разных видов, форм, разного содержания.

4. Условия конфликта – форма правления, форма государственного устройства, политический режим, уровень развития политической культуры, легетивность власти, лояльность силовых структур, национальный характер, геополитические реальности.

5. Последствия конфликта – перераспределение власти, которое усиливает, увеличивает эффективность политической системы (функциональные), к ухудшению (дисфункциональные). Например, изменение конституции, форм собственности

КОРРУПЦИОННЫЙ КОНФЛИКТ

Коррупционный конфликт – это преступление против порядка государственного управления, совершаемое по сговору между представителями управления и группой, заинтересованной в получении незаконных доходов и между представителями законодательных органов государства.

Структура коррупционного конфликта:

1. Стороны конфликта – коррупционер, то есть представитель государственного или муниципального управления и преступная группа, которая вступает в сговор с этим коррупционером. И этим 2м субъектам противостоит законодатель в лице правоохранительных органов. Стороны преследуют различные интересы.

2. Предмет конфликта – порядок государственного управления. Одни хотят этот порядок нарушить, законодатель борется за то, чтобы сохранить порядок.

3. Конфликтные действия:

• Те, кто желает получить привилегии, сговариваются между собой (заинтересованная группа находит представителей управления, который может использовать свое положение для незаконного обогащения).

• Конфликтные действия направлены на получение незаконных выгод, а со второй стороны – пресечение действий

4. Условия коррупционного конфликта – корыстный интерес

5. Последствия коррупционного конфликта:

• Если конфликт разрешился в пользу тех, кто осуществил коррупцию, осуществил выгоды, то конфликт носит антисистемный характер, действие на общество разрушающее, общество деградирует. Дисфункциональные характер для политической системы

• В обратном случае, конфликт носит функциональные последствия.

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОНФЛИКТ

1. Это конфликт, проявляющийся в форме соперничества между кандидатами, претендующими на значимый политический статус. Это соперничество проявляется в виде интеллектуального, информационно-психологического и организационного противоборства, протекающего в рамках избирательного законодательства.

Конфликт между депутатами, избирателями, деловыми группировками за спиной разных кандидатов, СМИ, которые реализуют свои избирательные права. Регулируются избирательными комиссиями, либо в судах.

2. Стороны конфликта – субъекты, претендующие на определенный политический статус. Субъекты, стоящие за ними партии, различные деловые круги, социальные слои, территориальные и национальные общности, избиратели, избирательные комиссии, СМИ, надзорные органы.

3. Предмет конфликта – честь и достоинство участников избирательного процесса.

4. Конфликтные действия – это различные формы соперничества, которые допускаются законодательством. Возможны ущемления избирательных прав участников процесса – граждан, партий, СМИ. Злоупотребление при подсчете голосов. Если конфликтные действия выходят за рамки закона, то он может превратиться в юридический конфликт

5. Условия конфликта – позиции структур власти, административный ресурс. Позиция финансово–промышленных групп. Позиция криминальных структур. Наличие экстремистских групп в регионах. Уровень социальной напряженности в стране и конкретно в регионе. Правовой уровень и электоральной культуры населения.

6. Последствия избирательного конфликта:

• Изменение соотношения сил в выборных структурах власти

• Изменение в политической системе и ее подсистемах

ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ

1. Понятие политического режима

2. Типы политических режимов

Regimen (направление, кормила, правитель).

2 подхода для выявления режима:

• правовой (здесь политический режим – совокупность официальных методов и форм управления, которые провозглашены законами) на основании этого подхода выделяются демократические режимы, где законы и конституция ограничивает и регулирует действия властей. Так же выделяют автократические (самовластные) режимы. Для них характерны отсутствие законов и конституции, а даже если они присутствуют, то автократы их не соблюдают.

• социологический (здесь политический режим – форма, которую принимает различие между управителем и управляемым) политический режим – институциональные средства и способы взаимодействия управителей (государственных органов) и управляемых (социальных групп). Социологический подход обращает внимание, что политический режим не только воздействие с верху, но и давление снизу.

Оказывается можно соединить эти подходы. И дать такое определение политическому режиму – совокупность различных видов отношений между властью и обществом.

Отношения между властью можно разделить на группы:

• институциональный способ взаимодействия правительства и гражданина. Нужно оценивать соблюдение конституционных норм, фундаментальных прав человека или гражданина. Так же нужно оценивать соответствие мероприятий правительству, государственным правовым основам. А так же место и значение официальной и легальной сферы в общем объеме действий правительства.

• Степень политического участия населения и степень включенности его в принятие политических решений. Может измеряться, как осуществляется народный контроль, каким образом народ может изъявить свою волю

• Соперничество между правящими и оппозиционными группировками.

• Роль насильственного отношения в правительстве.

Политический режим представляет собой своеобразный договор о правилах взаимодействия между управителями и управляемыми, между государством и обществом.