- •Финансы
- •Содержание
- •1. Сущность, функции и виды денег.
- •1.2. Функции денег
- •1.3. Виды денег
- •2.4. Дискуссионные вопросы функций финансов
- •2.2. Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями
- •2.3. Функции финансов
- •2.4. Дискуссионные вопросы функций финансов
- •2.5. Финансовые ресурсы
- •2.6. Роль финансов в расширенном воспроизводстве
- •Контрольные вопросы
- •Задания для самостоятельной работы
- •3. Финансовая система и финансовая политика
- •3.1. Финансовая система и характеристика ее звеньев
- •3.2. Финансовый механизм
- •3.3. Типы финансовой политики
- •3.4. Финансовая политика России в современных условиях
- •Контрольные вопросы
- •Задания для самостоятельной работы
- •4. Управление финансами
- •4.1. Понятие о государственном управлении финансами
- •4.2. Роль государства в управлении финансами
- •4.3. Субъекты и структура органов государственного управления финансами
- •4.1. Понятие о государственном управлении финансами
- •4.2. Роль государства в управлении финансами
- •4.3. Субъекты и структура органов государственного управления финансами
- •Контрольные вопросы
- •Задания для самостоятельной работы
- •5. Финансовое планирование и прогнозирование
- •5.1. Понятие финансового планирования, виды финансовых планов
- •5.2. Финансовое прогнозирование и программирование
- •5.1. Понятие финансового планирования, виды финансовых планов
- •5.2. Финансовое прогнозирование и программирование
- •Контрольные вопросы
- •Задания для самостоятельной работы
- •6. Основы государственных и муниципальных финансов
- •6.1. Сущность функции государственных и муниципальных финансов
- •6.2. Сущность и состав территориальных финансов
- •6.3. Муниципальные финансы
- •6.1. Сущность функции государственных и муниципальных финансов
- •6.2. Сущность и состав территориальных финансов
- •6.3. Муниципальные финансы
- •7.2. Функции бюджета
- •7.3. Бюджетное устройство
- •7.4. Бюджетная система Российской Федерации
- •7.5. Доходы бюджетов
- •7.6. Расходы бюджетов
- •7.7. Сбалансированность бюджетов
- •7.8. Бюджетный процесс
- •7.9. Межбюджетные отношения
- •7.10. Налоги
- •Контрольные вопросы
- •Задания для самостоятельной работы
- •8. Государственные внебюджетные и целевые бюджетные фонды
- •8.1. Понятие и экономическая природа внебюджетных фондов
- •8.2. Социальные государственные внебюджетные фонды рф
- •8.2.1. Пенсионный фонд рф
- •8.2.2. Фонд социального страхования рф
- •8.2.3. Фонды обязательного медицинского страхования
- •8.3. Целевые бюджетные фонды
- •Контрольные вопросы
- •Задания для самостоятельной работы
- •9. Государственный кредит
- •9.1. Государственный кредит как экономическая и финансовая категория
- •9.2. Функции государственного кредита
- •9.3. Формы государственного кредита
- •9.4. Виды государственных займов
- •9.5. Государство как кредитор
- •9.6. Государственный долг
- •9.7. Управление государственным долгом
- •Контрольные вопросы
- •Задания для самостоятельной работы
- •10. Основы организации финансов предприятий
- •10.1. Сущность финансов коммерческих организаций
- •10.2. Функции финансов коммерческих организаций
- •10.3. Принципы организации финансов коммерческих организаций
- •10.4. Факторы, влияющие на организацию финансов предприятий
- •10.5. Финансовые ресурсы предприятия
- •10.6. Основные и оборотные фонды предприятия
- •10.7. Финансовые результаты деятельности предприятия
- •10.8. Особенности финансов некоммерческих организаций и учреждений
- •10.9. Финансовое планирование на предприятиях
- •Контрольные вопросы
- •Задания для самостоятельной работы
- •11. Страхование
- •11.1. Экономическое содержание и функции страхования
- •11.2. Понятия и термины в страховании
- •11.3. Формы и отрасли страхования
- •11.5. Инвестиционная деятельность страховщика
- •11.6. Страховой рынок и его структура
- •11.7. Перестрахование
- •Контрольные вопросы
- •Задания для самостоятельной работы
- •12. Финансовый контроль
- •12.1. Понятие и органы финансового контроля
- •12.2. Виды и формы финансового контроля
- •12.3. Методы финансового контроля
- •12.4.Государственный финансовый контроль в Российской Федерации
- •12.5. Негосударственный финансовый контроль
- •12.6. Аудиторский контроль
- •Контрольные вопросы
- •Задания для самостоятельной работы
- •13. Международные финансово-кредитные организации
- •13.1. Международный валютный фонд
- •13.2. Группа Всемирного банка.
- •13.3. Международная финансовая корпорация
- •13.4. Многостороннее агентство гарантирования инвестиций
- •Контрольные вопросы
- •Задания для самостоятельной работы
- •14. Система национальных счетов
- •14.1. Понятие системы национальных счетов
- •14.2. Основные классификации в национальном счетоводстве
- •14.3. Статистическая характеристика результатов экономической деятельности
- •Методы подсчета ввп.
- •3. Метод конечного использования
- •14.4. Другие показатели результатов экономической деятельности
- •14.5. Национальное богатство
- •1. Произведенные активы :
- •2. Непроизведенные активы.
- •8. Прямые иностранные инвестиции. Контрольные вопросы
- •Задания для самостоятельной работы
- •Тесты для контрольной проверки знаний
- •14. Функции финансов:
- •64. На федеральное казначейство не возложена следующую задача :
- •65. Органы фнс не имеют права :
- •106. Характерными чертами ростовщического капитала были :
- •Ответы на тесты
- •Глоссарий
6.3. Муниципальные финансы
Местное самоуправление - обязательный компонент демократического государственного строя. Оно осуществляется самим населением через свободно избранные им представительные органы. Для выполнения функций, возложенных на местные представительные и исполнительные органы, они наделяются определенными имущественными и финансово-бюджетными правами.
Муниципальные (или местные) финансы - совокупность социально-экономических отношений, возникающих по поводу формирования, распределения и использования финансовых ресурсов для решения задач местного значения.
Эти отношения складываются между органами местного самоуправления и населением, живущим на территории данного муниципального образования, а также хозяйствующими субъектами.
Муниципальные финансы включают:
-
средства местного бюджета;
-
муниципальные внебюджетные фонды;
-
государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления;
-
муниципальный кредит.
Права собственника в отношении муниципальных финансов осуществляются от имени населения муниципального образования органами местного самоуправления или непосредственно населением в соответствии с уставом муниципального образования.
Муниципальные финансы составляют экономическую основу местного самоуправления наряду с муниципальной собственностью, имуществом, находящимся в государственной собственности и переданным в управление органам местного самоуправления, другой собственностью, служащей удовлетворению потребностей населения муниципального образования.
Финансовой базой местных органов власти являются их бюджеты, которые являются одним из главных каналов доведения до населения конечных результатов производства. Из них финансируются отрасли производственной сферы, коммунального хозяйства, а также объекты социально-культурной сферы.
Местные финансы, как уже отмечалось, включат в себя муниципальный кредит, когда органы местного самоуправления выступают в качестве кредитора, заемщика или гаранта. Муниципалитеты в настоящее время практически не осуществляют заимствований (за исключением бюджетных ссуд у вышестоящих бюджетов), а ввиду дефицита практически всех местных бюджетов - не выдают бюджетных ссуд. Внебюджетные фонды на уровне муниципалитетов также не получили должного распространения, поэтому практически единственным источником финансовых ресурсов муниципального образования выступает его бюджет.
Контрольные вопросы
-
Дайте понятие государственных и муниципальных финансов.
-
Какие функции присущи экономической категории государственных и муниципальных финансов?
-
Каково назначение и роль территориальных финансов?
-
Перечислите элементы территориальных финансов.
-
Что представляют собой муниципальные финансы?
Задания для самостоятельной работы
1. На основе изучения нормативных актов и литературных источников охарактеризуйте состав территориальных финансов Республики Татарстан.
7.БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7.1. Социально-экономическая сущность и роль бюджета
7.2. Функции бюджета
7.3. Бюджетное устройство
7.4. Бюджетная система Российской Федерации
7.5. Доходы бюджетов
7.6. Расходы бюджетов
7.7. Сбалансированность бюджетов
7.8. Бюджетный процесс
7.9. Межбюджетные отношения
Контрольные вопросы
Задания для самостоятельной работы
7.1. Социально-экономическая сущность и роль бюджета
В формировании и развитии экономической и социальной структуры общества большую роль играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках принятой на каждом историческом этапе политики. Одним из механизмов, позволяющих государству проводить экономическую и социальную политику, является бюджет. Именно через бюджет проводится направленное воздействие на образование и использование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.
Бюджету принадлежит ведущее положение в финансовой системе страны. Он выражает часть распределительных отношений между государством, с одной стороны, предприятиями и населением – с другой, которые связаны с формированием и использованием общегосударственного фонда финансовых ресурсов.
Содержание этих отношений обусловлено задачами, решаемыми государством в тот или иной исторический период.
Системная оценка должна охватывать три аспекта:
-
юридический - бюджет как фонд денежных средств;
-
организационный - бюджет как плановый документ;
-
экономический - бюджет как денежные отношения.
По своей экономической сущности бюджет - это денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами по поводу перераспределения национального дохода и частично национального богатства в связи с образованием и использованием фонда, предназначенного для финансирования функций государства.
Следует отметить, что финансовые ресурсы централизуются не только в бюджете, но и в других сферах деятельности, а именно в кредитной системе, страховых организациях, в государственных внебюджетных фондах. Но, в отличие от бюджета, такая централизация ограничена определенными сторонами денежных отношений и не распространяется на все народное хозяйство страны. Например, кредитная система обеспечивает только нормальный кругооборот средств в народном хозяйстве. Пенсионный фонд мобилизует средства на выплату пенсий.
Бюджет же обслуживает все отрасли экономики. С помощью бюджета государственные власти ползают финансовые ресурсы для содержания государственного аппарата, армии, осуществления социальных мероприятий, реализации экономических задач.
Бюджет, являясь финансовым планом государства, дает органам власти реальную экономическую возможность осуществления властных полномочий. Бюджет отражает размеры необходимых государству финансовых ресурсов и определяет тем самым налоговую политику в стране.
Бюджет - план, но не основной финансовый план государства, каковым его считают многие экономисты. Основной финансовый план государства - это сводный финансовый баланс, который отражает всю совокупность финансовых ресурсов, мобилизуемых в стране, а также направления" их расходования. Бюджетные же ресурсы находят отражение в сводном финансовом балансе как его часть, централизуемая органами власти.
Формирование бюджета самым непосредственным образом связано с развитием национального дохода страны и его перераспределением. Перераспределение национального дохода проходит несколько этапов:
- на первой стадии формируются доходы работников и прибыль предприятий;
- посредством таких инструментов, как займы, пошлины, налоги, сборы формируется бюджетный фонд (первая стадия перераспределения)
- из бюджетного фонда финансируются расходы на государственное управление, народное хозяйство, оборону, социально-культурные мероприятия, выплату государственного долга и др. (вторая стадия перераспределения).
Следует отметить, что в бюджетной сфере перераспределение национального дохода происходит многократно. Это можно проследить на примере заработной платы: работник, получая зарплату, уплачивает налог в бюджет, из которого, в свою очередь, выплачивается зарплата бюджетных служащих, которые также уплачивают налог и т.д.