§ 3. Моделирование социальных отношений и структур.

Моделирование как технология социального прогнозирования (от латинского, слова "modulus " - мера, норма; от французского - образец, прообраз) - это метод исследования объек­тов различной природы на их аналогах (моделях). Применяется для определения или уточнения характеристик существующих или вновь конструируемых объектов.

Модель - это аналог оригинала. Основное условие модели -она должна иметь сходство с оригиналом, но не повторять его, так как в этом случае само моделирование теряет смысл. Основное от­личие модели от оригинала - способность к гибкому прогнозному изменению, не влияющему на исходные данные модели. Социаль­ная модель может представлять собой математическое уравнение, графическое отображение различных факторов, таблицы взаимоза­висимых признаков (событий, явлений) и т.д. В отличие от физиче­ской, социальная модель не копирует изучаемый объект или явле­ние, а преобразует значения одних признаков социального явления или процесса, выбранных- в качестве независимых, в значения дру­гих признаков, выбранных в качестве зависимых. Информационное значение социальной модели можно оценивать по тому, насколько точно она отображает (прогнозирует) изменения изучаемых соци­альных процессов и явлений (зависимые признаки) при новых зна­чениях независимых признаков (объективных условий).

Необходимо учитывать, что моделирование всегда применя­ется вместе с другими общенаучными и специальными методами, на основе междисциплинарного подхода, особенно когда оно ис­пользуется для исследования глобальных проблем, отличающихся своей многоплановостью, охватывающей по существу, всю жизне­деятельность человека.

Наиболее распространенными методами моделирования в социальной сфере являются: разработки, анализ и исследование модели проблемной ситуации, моделей нововведений (инновационных моделей), эвристических моделей и специальных математических моделей.

Потребность в моделировании возникает тогда, ко­гда исследование непосредственно самого объекта невозможно, затруднительно, слишком дорого или требует слишком длительного времени.

Лекция 5. СУЩНОСТЬ И ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

§ 1. Сущность, принципы и виды социального обеспечения.

Социальное обеспечение - это система социально-экономических мероприятий по обеспечению и обслуживанию престарелых и не­трудоспособных граждан, семей с детьми, а также других лиц, нуж­дающихся в поддержке и помощи.

Оно гарантирует конституционное право граждан Россий­ской Федерации на материальное обеспечение и обслуживание в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудо­способности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

Социальное обеспечение включает в себя следующие виды:

* пенсии (по старости, инвалидности, по случаю потери кор­мильца, за выслугу лет, социальные);

* пособия (по временной нетрудоспособности, беременности и родам, многодетным и одиноким матерям, на детей в мало­обеспеченных семьях и военнослужащих срочной службы, инвалидов с детства и др.);

* содержание и обслуживание престарелых и инвалидов в специальных учреждениях (домах-интернатах, специализиро­ванных домах для одиноких пожилых людей и супружеских пар);

* профессиональное обучение и трудоустройство инвалидов;

* протезно-ортопедическую помощь;

* медико-социальную экспертизу и реабилитацию инвалидов;

* льготы и преимущества пожилым людям и инвалидам, семьям с детьми.

Экономической основой социального обеспечения являются прежде всего социальные гарантии государства, закрепленные в Конституции РФ, где четко определено, что в Российской Федера­ции охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гаранти­рованный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается го­сударственная поддержка семьи, материнства и детства, инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, по­собия и иные гарантии социальной защиты (Статья 7).

Программы социального обеспечения, как свидетельствует опыт стран с развитыми рыночными отношениями, предполагают в основном три рода действий: деятельность в области социального обеспечения или поиск социальной защиты и социальной справед­ливости; организация социальных служб или поиск структур адек­ватной социализации; осуществление социальных акций или поиск образца государственного и общественного устройства.

Важнейшей составной частью системы социального обеспе­чения является пенсионное обеспечение.

Пенсия является одной из форм денежных выплат. Пенси­онное обеспечение — это вид социальной защиты, который существует во всех развитых и многих развивающихся странах. Субъек­том пенсионного обеспечения является физическое лицо, признан­ное нетрудоспособным. Цель пенсионной выплата пожилых и не­трудоспособных материальное обеспечение граждан, предоставле­ние им средств к существованию в соответствии с действующим законодательством.

Одной из форм социального обеспечения являются пособия. Право на пособие гарантировано Конституцией Российской Феде­рации (Статья 39). Оно назначается по временной трудоспособно­сти; по беременности и родам; многодетным и одиноким матерям; на детей в малообеспеченных семьях; на детей военнослужащих срочной службы и в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством. Так, в соответствии с Законом "О государст­венных пособиях гражданам, имеющим детей", принятого в 1995 году, №21, обеспечивается выплата следующих видов пособий:

* пособие по беременности и родам;

* единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждениях в ранние сроки беременности; ежеме­сячное пособие при рождении ребенка;

* ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ре­бенком до достижения им возраста 1,5 лет;

* ежемесячное пособие на ребенка.

Средством социальной защиты временно не занятого насе­ления является пособие по безработице — денежная сумма, выпла­чиваемая государством лицам, признанным безработными в уста­новленном Законом "О занятости населения в РСФСР" (1990 г.) по­рядке.

Неотъемлемой составной частью системы социального обеспечения граждан РФ является система льгот для особо нуж­дающихся категорий населения. Систе­ма социального обеспечения предусматривает содержание и обслу­живание престарелых и инвалидов в специальных учреждениях. К государственным учреждениям социально-бытового обслуживания этих категорий граждан относятся дома-интернаты для престарелых и инвалидов.

Итак, на современном этапе система социального обеспече­ния выглядит следующим образом:

* пенсия и пособия по федеральному законодательству;

* социальное обслуживание по федеральным и местным нормам;

* адресная социальная помощь на местах.

Основными источниками социального обеспечения являются:

* валовой внутренний продукт (его часть, предназначенная на эти цели);

* налоги;

* страховые платежи;

* благотворительность.

Лекция 6. МЕТОД ГРУППОВОЙ РАБОТЫ