- •Тема 1. Кпзс как отрасль права, наука и научная дисциплина
- •Вопрос 1. Кпзс как отрасль права
- •Вопрос 2. Наука о конституционном праве зарубежных стран.
- •Вопрос 3. Конституционное право зарубежных стран как учебная дисциплина.
- •Вопрос 1. Понятие и значение конституции
- •Вопрос 2. Сущность и содержание конституции
- •Вопрос 3. Разработка, принятие и изменение конституции
- •Вопрос 4. Виды конституции
- •Вопрос 5. Конституционный контроль
- •Тема 3. Правовой статус личности
- •Вопрос 1. Правовые системы зарубежных стран и правовой статус личности
- •Вопрос 2. Институт гражданства
- •Вопрос 3. Конституционный принцип равноправия граждан
- •Вопрос 4. Социально экономические права.
- •Вопрос 5. Политические права
- •Вопрос 7. Права социальных, национальных и других общностей.
- •Вопрос 8. Конституционные обязанности личности
- •Вопрос 9. Гарантии конституционных прав, способы выполнения обязанностей.
- •Вопрос 10. Права и обязанности граждан при чп
- •Вопрос 3. Правовое положение социально экономических и культурных объединений.
- •Тема 6. Основы организации государственной власти.
- •Вопрос 1. Государственная власть как институт конституционного права
- •Вопрос 2. Разделение властей
- •Вопрос 3. Единство государственной власти.
- •Тема 7.
- •Тема 10.
- •Вопрос 6 конституционный контроль
- •Вопрос 5 Референдум
- •Вопрос 6 Народная законодательная инициатива
- •Тема 11
- •Вопрос 1 Парламент и его структура
- •Вопрос 6. Законодательный процесс и специальные парламентские процедуры.
- •Тема 12. Исполнительная власть и ее органы.
- •Вопрос 2. Глава государства
- •Вопрос 3. Правительство
- •Тема 12 Судебная власть и ее органы
- •Вопрос 1. Понятие судебной власти.
- •Вопрос 2. Судебные органы и судебные системы.
- •Вопрос 3: Осуществление судебной власти
- •Тема 14. Публичная власть территориального коллектива. Органы мсу.
- •Вопрос 1 Понятие местного самоуправления и управления.
- •Вопрос 2 Система органов местного самоуправления
- •Вопрос 3. Государственный контроль местного самоуправления
Вопрос 3. Правительство
Правительство является коллегиальным органом исполнительной власти, наделенный общей компетенцией по государственному управлению. Основную роль играет премьер-министр, от которого зависит подбор кандидатур, состав правительства. Способ образования правительства зависит от формы правления президентской республики. Глава государства формирует правительство по своему усмотрению из числа членов своей партии. В полупрезидентских республиках партийный состав парламента учитывается при формировании правительства, так как для назначения премьер министра требуется согласие парламента. В парламентских монархиях и парламентских республиках применяется парламентский способ формирования правительства, который основан на выборах в парламент.
В условиях войны может быть образована коалиционное правительство с представителями разных партий, которые объединяются для борьбы против иностранных захватчиков и революционных переворотов. Может быть создано временное правительство, которое образуется внепарламентским путем, без ссылки на конституцию. В компетенцию правительства входит издание подзаконных нормативных актов. Правительство может быть привлечено к следующим видам ответственности:
-
Политическая, которая может возникнуть перед парламентом, президентом и премьер-министром. Как правило это ответственность перед нижней палатой или же однопалатным парламентом. В Италии правительство несет ответственность перед верхней палатой парламента.
-
Уголовная, наступает за выступление министров при исполнении ими служебных обязанностей. За содеянное министра судит особый суд, но первоначальное обвинение должно быть предъявлено парламентом.
-
Гражданская, выражается в подаче исков как правительству так и министрам за причиненный физический и юридический ущерб. При нарушении закона во время исполнения своих служебных обязанностей.
-
Дисциплинарная ответственность, носит персональный характер. Состоит во взысканиях, которые налагаются на министров, президента или премьер-министра за проступки или упущения в службе.
Тема 12 Судебная власть и ее органы
Вопрос 1. Понятие судебной власти.
Вся деятельность суда направлена на обеспечение господства права. В демократических странах суд пользуется наивысшим авторитетом, в развивающихся – его роль не велика. В странах тоталитарного социализма судебная деятельность осуществляется под идеологическим руководством партии. В условиях авторитарных и тоталитарных государств кроме судебных органов создаются внесудебные (квазисуды).
Вопрос 2. Судебные органы и судебные системы.
Во многих странах судьи назначаются. В США верховный суд назначается президентом с согласия сената, в Японии – императором по представлению кабинета министров, во Франции и Италии судьи назначаются на конкурсной основе. В странах тоталитарного социализма судьи избираются на установленный законом срок. За совершение преступления судья досрочно может быть смещен с должности
Виды судебных органов:
-
Органы досудебного разбирательства (Франция, Италия) – это посредники и примирители, которые рассматривают мелкие споры и правонарушения. Являются авторитетными должностными лицами наделенными достаточно широким кругом полномочий.
-
Суды общей юрисдикции – рассматривают гражданские, уголовные дела , трудовые споры.
-
Специальные суды по делам несовершеннолетних, для военнослужащих по коммерческим делам и тд. Кроме юридического образования судьи специальных судов должны еще иметь иное специальное образование.
-
Административные суды, которые рассматривают вопросы между гражданами и органами государства по вопросам управления и по поводу нарушения прав граждан в указанной сфере.
-
Суды обычного права это племенные суды, в которых участвуют старейшины. Предметом судебного разбирательства являются споры между соседями по поводу пользования с/х угодьями, по вопросу семейного права.
-
Конституционные суды – рассматривают вопросы связанные с конституционной ответственностью высших должностных лиц.
Система судебных органов зависит от формы государства. В унитарных государствах – существует единая система общих судов. В федеративных государствах возможна единая система (Канада) и отдельная система – федеральных судов и судов субъектов федерации.
Во многих странах судом второй инстанции является особые апелляционные суды – возможно привлечение новых участников процесса и представление дополнительных доказательств. Кассационная инстанция – судебное разбирательство проходит без присяжных заседателей с участием трех профессиональных судей, которые проверяют обстоятельство дела с точки зрения соблюдения закона.
Органы контролирующие поведение судей решают кадровые вопросы, вопросы привлечения к дисциплинарной ответственности. В Болгарии это высший совет, во Франции и Италии – высший совет магистратуры.