52 Билет (Карпылатова)

Неолиберализм.

Либеральный подход к международным отношениям дважды пережил периоды широкого признания – в начале XXв. И в его конце. Сперва это было связано с надеждами, возлагавшимися на возможности правового регулирования международных отношений. В Гааге прошли две конференции (1899 и 1907 гг.), на которых было подписано 13 конвенций по мирному решению международных проблем. Хотя Первая мировая война так и не была предотвращена, оптимизм в отношении вероятности сотрудничества между странами возродился снова после создания Лиги Наций.

Либеральное видение развития мировой политической системы во многом связано с Вудро Вильсоном, президентом США, продекларировавшим открытость, демократичность и моральность внешнеполитической деятельности и дипломатии. Это понимание международных отношений называют идеализмом.

Либералы исходят из того, что взаимодействие государств ориентировано на то, чтобы покончить с войной, утвердить мир и экономическое процветание, обязательно должно регулироваться, и прежде всего межправительственными организациями и международными режимами.

Наряду с государствами действуют межправительственные и неправительственные организации (правозащитные, экологические, феминистские и т.д.). При этом государствам гораздо большую пользу приносит взаимовыгодное сотрудничество. Фактор силы не оценивается столь высоко, более эффективные средства влияния – экономические и правовые рычаги.

С окончанием холодной войны вновь наступает период признания достоинств либерализма. К этому времени образуется научная школа, органически продолжающая классический реализм, но учитывающая новые реальности мирового политического процесса – неолиберализм, или либеральный институционализм. В модели неолибералов выделены следующие положения:

1. Взаимосвязь политики и экономики

2. Ослабление влияния анархии на международную среду из-за высокого уровня взаимозависимости государств

3. Изменение контекста взаимодействия акторов ради увеличения возможностей сотрудничества, в т.ч. международные институты и режимы.

Неолиберализм весьма быстро приобрел много направлений:

1. Теория комплексной взаимозависимости. Представители – Роберт Кеохейн, Джозеф Най. Подчеркивает существование в мире плюрализма множества каналов связи, через которые строится политика, в т.ч. неформальные отношения между внешнеполитическими элитами

2. Теория международных режимов. Представители – Стивен Краснер, Кеохейн. Изучает международные институты и механизмы регулирования, особенно режимы в области мировой торговли и финансов

3. Теория демократического мира. Представители – Майкл Дойль, Брюс Рассетт. Теория сосредоточена на разнообразии возможностей для демократических государств разрешить споры мирным путем.

	Реализм	Неореализм	Либерализм	Неолиберализм
Ключевые единицы анализа	Независимые государства	Структуры международной системы	Институты, имеющие государства	Индивиды, «обновленные» государства, неправительственные акторы
Основные области исследования	Проблемы вооруженного противостояния и безопасности	Борьба за власть и лидерство в условиях анархической среды МО	Институционализация отношений, способствующих миру	Развивающееся межгосударственное сотрудничество; экономика, социальные и экологические проблемы
Главные проблемы	Баланс сил	Баланс сдерживания / устрашения, военная готовность	Международное право и организации, демократизация	Комплексная взаимозависимость, международные режимы
Оценка перспектив мирового развития	Пессимизм / стабильность	Пессимизм	Оптимизм/прогресс	Ожидание дальнейшего развития сотрудничества, создание глобальной общности
Мотивация акторов	Национальный интерес, конкуренция на поле «игры с нулевой суммой» (проигрыш одного равен выигрышу другого), власть (мощь)	Мощь, престиж, получаемые преимущества по сравнению с другими государствами	Сотрудничество, взаимопомощь, удовлетворение основных потребностей человека	Глобальные интересы (всеобщая выгода), справедливость, мир и процветание, свобода, мораль
Ключевые понятия	Структурная анархия МО, власть (мощь), национальный интерес, баланс сил, полярность	Структурная анархия МО, рациональный выбор, гонка вооружений	Коллективная безопасность, мировой порядок, право, интеграция, международные организации	Транснациональные отношения, право, свободный рынок, взаимозависимость, интеграция, либеральное право, гендер
Рекомендации	Усиливать национальную мощь, противостоять ограничениям национальной независимости	Сохранять ядерное сдерживание, избегать разоружения и создания наднациональных организаций	Проводить институциональные реформы	Развивать международные режимы и институты для координации коллективного решения глобальных проблем, способствовать распространению демократии