Экологический аудит

ЭА – определятся федеральным законом об охране окружающей среды, как «независимая, комплексная, документированная оценка соблюдений субъектом хозяйственной деятельности, требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области ООС, требований международных стандартов и подготовка рекомендаций по улучшению такой деятельности». ЭА – предусмотрен классификатором правовых актов, закреплен в федеральном законе об охране атмосферного воздуха. Существует обязательный ЭА, например при страховании, и добровольный, благодаря которому, после положительного заключения экоаудитора, предприятие имеет возможность получить ЭС на продукцию, то есть сделать её конкурентно-способной на национальном и международном рынках.

Экологический Аудит – это предпринимательская деятельность экоаудиторов или экологических аудиторских организаций, по осуществлению независимых, вневедомственных проверок хозяйственной деятельности оказывающей влияние на экологическую составляющую, и выработке рекомендаций по снижению негативного воздействия на ООС и здоровье населения. Принципы ЭА:

1. Объективность и независимость проверяемого объекта

2. Профессионализм и компетентность экоаудитора

3. Достоверность и полнота информации, предоставляемая предприятием

4. Планирование работ по ЭА.

5. Комплексность ЭА.

6. Конфиденциальность информации

7. Ответственность экоаудиторов за результаты проверки.

Экоаудитор осуществляет деятельность только при наличии соответствующего удостоверения, полученного только после аттестации. Информация по такому аудитору относится в реестр мин природы.

Экоаудит проводится на основе договора между организатором и экоаудитором, либо аудиторской организацией.

Аудиторская организация в праве самостоятельно определять формы и методы экологического аудита, исходя из требований нормативно-правовых актов РФ. В праве сама привлекать экоаудиторов, сама определяет лабораторию. На основании аудита составляется заключение, состоящее из трех частей:

1. вводной,

2. аналитической

3. итоговой.

Вводная, содержит данные об аудиторской организации.

Аналитическая часть – содержит результаты анализа природоохранной деятельности, соответствия её экологическим требованиям, факты, вывяленных в ходе проверки, существенных нарушений законодательства РФ, которые нанесли или могут нанести ущерб окружающей среде или здоровью населения.

Итоговая часть – содержит выводы, анализ, законодательства в данной сфере, приемлемые меры по снижению негативного последствия, последствия непринятия объекта соответствующих мер.

Правовой механизм природопользования и оос т. 1. Экологический контроль и его виды.

Экологический контроль (ЭК) – осуществляется в соответствии с конституцией РФ, федеральными законами, и сущность ЭК выражается в обеспечении соблюдения всеми лицами (юридические), требование природоохранного законодательства, экологических норм, правил и т.д. ЭК наиболее одно из наиболее масштабно применяемых организационно-правовых средств управления ООС. Проводится на всех этапах деятельности.

Федеральный экологический контроль – объекты фэк:

1. Объекты хозяйственной деятельности находящиеся в ведение РФ

1. Объекты, относящиеся к федеральным энергетических системам, ядерной энергетики, федеральному транспорту, путям сообщения и связи.

2. Объекты связанные с обеспечением обороны и безопасности оборонного производства, производство ядовитых веществ и наркотических средств

3. Объекты, расположенные на землях федеральной собственности.

4. Объекты, оказывающие негативное влияние на подлежащий особой охране природные объекты: редкие почвы, места обитания редких видов.

2. Объекты способные трансграничные загрязнению ОС оказывает негативное воздействие на ООС в пределах двух и более субъектов РФ

1. Объекты, для размещения более 10000 тонн отходов 1, 2 класса опасности.

2. Объекты, имеющие более 15 млн. м^3 сбросов в год, или меньше, но более токсичные.

3. Объекты, имеющие более 500 тонн годовых выбросов в Атмосферные воздух.

4. Объекты, расположенные на территории водосборных площадей, трансграничных водных объектов.

5. Объекты, отнесенные законодательством РФ к категории опасных производственных объектов …

Существуют следующие виды ЭК:

1. Государственный – содержание гос ЭК является осуществляемая, уполномоченными субъектами от имени государства система мер, включающая в себя:

   1. Наблюдение изменение окружающей среды под влиянием хоз деятельности человека.

   2. Проверка выполнения требований по охране природы, рациональному использованию природных ресурсов, оздоровлению Окружающей среды и т.д.

   3. Предупреждение и пресечение экологических правонарушений.

   4. Предотвращение наступление экологического вреда.

ГЭК носит ведомственный и подведомственный характер. ГЭК осуществляется федеральными органами исполнительной власти, и органами исполнительной власти субъектов РФ. Лица осуществляющие ГЭК имеют право:

-на запрос и получение информации о предприятии, в том числе путем взятия проб, замеров, исследования на дачу заключений соотвествтия деятельности, на выдачу предписаний, на прекращение или приостановлении опасной деятельности, на приостановление или аннулирование выданных лицензий и т.д.