Образование ссср

В конце 1920 года на территории бывшей Российской империи существовало несколько независимых государственных образований: РСФСР, украинская, белорусская, азербайджанская, армянская, грузинская ССР, бухарская и хорезмская народные советские республики и Дальневосточная республика.

В период гр. войны (в июне 1919 года) Россия, Украина и Белоруссия заключают между собой военно-политический союз. Он означал объединение вооруженных сил и единое командование. Был образован революционный военный совет РСФСР и главком Красной армии, который стоял во главе этих объед. вооруженных сил. Представители республик были включены в организацию гос. власти и управление. Но не было юрид. актов, которые регулировали бы взаимоотношения республик, а отсутствие таких правовых норм часто приводило к конфликтам. Эту форму объединения назвали договорной федерацией. После гр. войны сохранялось военно-политическое и расширилось экон. сотрудничество, т.к. стало очевидно, что военно-политического сотрудничества недостаточно для благополучного развития этих республик.

В 1920 – 22 годах все советские республики заключили и односторонние между собой и Россией, и между собой договоры о хоз. и дипломатич. союзе. Т.е. Советский Союз вырос не на пустом месте. В 1922 году Азербайджан, Армения и Грузия объединились в Закавказскую ССР.

Восстановление и развитие хозяйства республик, укрепление полит. строя, необходимость укрепления обороноспособности республик требовали совершенствования договорно-федеративных связей. Весной 1922 года партийные организации Украины, Белоруссии, Закавказской федерации заявили о необходимости упорядочивания отношений между республиками и о конкретизации прав и обязанностей республик.

В августе 1922 года политбюро ЦК РКПб образовал комиссию для подготовки законопроекта о новой форме госуд. объединения. Сталин предложил план автономизации, согласно которому в состав РФ на правах автономии были бы включены Украина, Белоруссия и Закавказье. С Бухарской, Хорезмской и Дальневосточной республикой предполагалось оставить прежние договорные отношения. Но этот план ущемлял суверенные права народов. Большая часть руководителей республик высказалась против, т.к. этот план предполагал, что бόльшие права в этом союзе будут принадлежать России, и соответственно меньшие права всем входящим в неё республикам.

В октябре – ноябре 1922 года принята идея Ленина, который высказался за образование союзного государства как федерации равноправных республик. Такое равноправие в рамках федерации было поддержано в союзных республиках.

Декабрь 1922 г. - съезды Советов во всех респ., кот. предполагали войти в ССР. Предложение Ленина поддержано.

30 декабря 1922 года - первый Всесоюзный Съезд Советов утвердил декларацию и договор об образовании СССР - дата образования СССР. Провозглашены принципы добровольного объединения, принципы равноправия республик и права свободного выхода из Союза.

Съезд Советов – институт, собирающийся с определенным интервалом, между Съездами - двухпалатный центральный исполнительный комитет (ЦИК) СССР. Первая палата – Союзный совет, вторая – Совет национальностей.

В июле 1923 года сессия ЦИКа приняла конституцию, одобренную Вторым Всероссийским Съездом Советов в январе 1924 года. Т.о., первая конституция СССР - 1924 год. (В 1918 году - российская).

Формой гос. устройства являлась федерация республик с правом свободного выхода из союза. Верховным законодательным органом являлся Всесоюзный Съезд Советов. Исполнительная власть оставалась у СНК. Законодательная власть – Всесоюзный совет. При СНК - различные наркоматы, Госплан, Госбанк – важные для жизни государства органы.

Национальное гос. строительство на этом не закончилось. В 24 – 25 годах на территории Туркестанской народной ССР, Бухарской и Хорезмской народных республик образовались Узбекская и Туркменская ССР. В 1929 году в союзную республику была преобразована Таджикская автономная республика. Все они вошли в состав СССР.

Уточнялись границы респ-к Закавказья, Средней Азии и др. В 20-е годы изменилось и террит-админ. деление страны.

Прежде: губернии-уезды-волости, теперь: области–районы–сельские советы. Создавались нац. области, округа и районы.