Программа курса

Раздел I. Государственное и муниципальное управление как специальность и система научных знаний

Тема 1. Вводная лекция

Тема 2. Задачи и содержание курса. История подготовки специалистов к государственному и муниципальному управлению в России

Необходимость и цели изучения введения в специальность, основ теории и организации государственного и муниципального управления. Основные источники, учебники и учебные пособия, необходимые для изучения курса в целом.

Необходимость организации эффективного государственного и муниципального управления, профессиональной подготовки управленческих кадров. Проекты создания образовательных учреждений для профессиональной подготовки государственных служащих в России в XVII-XVIII вв. Создание учебных заведений по подготовке государственных служащих в XVIII и XIX вв.

Советский опыт подготовки служащих органов власти и управления, его достоинства и недостатки. Формирование в России новой специальности «Государственное и муниципальное управление» в начале 90-х гг.

Современное состояние подготовки кадров с высшим профессиональным образованием по специальности «Государственное и муниципальное управление».

Тема 3. Государственный образовательный стандарт и требования к специальности государственного и муниципального управления

Государственное и муниципальное управление как специальность высшего профессионального образования. Нормативные сроки освоения образовательных программ по данной специальности по очной и заочной формам обучения.

Государственный образовательный стандарт (ГОС) высшего профессионального образования по специальности «Государственное и муниципальное управление». Циклы изучаемых общих гуманитарных и социально-экономических дисциплин; общих математических и естественно-научных; общепрофессиональных и специальных дисциплин. Квалификационная характеристика выпускников. Основные виды деятельности специалистов по государственному и муниципальному управлению. Что должен знать и уметь молодой специалист. Перспективы дальнейшего роста уровня его образования.

Переход на двухуровневую систему подготовки кадров – «бакалавр» и «магистр» в Российской Федерации.

Формы, направления, сроки и условия повышения квалификации и профессиональной переподготовки государственных и муниципальных служащих, виды документов государственного образца, выдаваемые по результатам итоговой аттестации обучавшимся.

Тема 4. Государственное и муниципальное управление в системе научных знаний

Зарождение и развитие знаний об управлении обществом и государством в Древнем мире и средние века. Становление науки государственного и муниципального управления в XVIII в. в Австрии и Германии. Развитие науки государственного и муниципального управления в XIX–начале XX вв. во Франции, Германии, США.

Становление и развитие науки государственного и муниципального управления в России. «Повесть временных лет» (конец XI – начало XII вв.). «Русская правда» Ярослава Мудрого (начало XI в.). Дворцовая тетрадь Ивана IV Васильевича (Ивана Грозного). Роль Петра I, Екатерины II, Александра II, государственных деятелей М.М. Сперанского, П.А. Столыпина, С.Ю. Витте и других в реформировании государственной и местной власти в XVIII-XIX вв.

Развитие науки о государственном управлении, местном управлении и местном самоуправлении в советский и постсоветский периоды.