- •1. Предмет и метод теории государства и права.
- •2. Теория государства и права, как наука и учебная дисциплина.
- •3. Место теории государства и права в системе юридических наук.
- •4. Организации и формы осуществления власти в родоплеменном (первобытном) обществе.
- •5. Восточный («азиатский») и западный («европейский») пути возникновения государственности.
- •6. Социально-экономические предпосылки возникновения государства
- •7. Общая характеристика теологической теории происхождения государства.
- •8. Общая характеристика патриархальной теории происхождения государства.
- •9. Общая характеристика договорной теории происхождения государства.
- •10. Общая характеристика теории насилия о происхождении государства.
- •11. Общая характеристика происхождения органической теории государства.
- •12. Общая характеристика психологической теории происхождения государства.
- •13. Историко-материалистическая теория происхождения государства.
- •14. Понятия и признаки государства.
- •15. Исторические типы государства – общая характеристика.
- •16. Общая характеристика формационного подхода к классификации государства и права.
- •17. Общая характеристика цивилизационного подхода к классификации государства и права.
- •18. Сущность и социальное назначение государства.
- •19. Понятие формы государства и ее элементы.
- •20. Форма правления: понятие и виды.
- •21. Понятие и виды монархии, как формы правления.
- •21. Понятие и виды монархии, как формы правления.
- •22. Монархическая форма правления в современном мире: тенденции развития и перспективы.
- •23. Понятие и виды республиканской формы правления.
- •24. Перспективы развития республиканской формы правления в Российской Федерации.
- •25. Формы государственного устройства: понятие и виды
- •26. Понятие федерации и конфедерации
- •27. Перспективы развития Российской Федерации как формы государственного устройства. Перспективы развития федерализма в рф
- •27. Теоретико-правовая характеристика снг как формы государственного устройства.
- •29. Политико-правовой режим: понятие и виды.
- •30. Соотношение понятий «политический режим», «правовой режим», «государственный режим».
- •31. Соотношение политического (государственного) режима и формы правления.
- •32. Политико-правовой (государственный) режим в Российской Федерации – современная характеристика и пути развития.
- •33. Понятие и общая характеристика функций государства.
- •Организационно-правовые формы осуществления функций государства.
- •Понятие и структура государственного аппарата.
- •Понятие и структура механизма государства.
- •Современное государство социально-демократической ориентации.
- •Понятие и структура гражданского общества.
- •Понятие и структура политической системы общества.
- •Роль государства в политической системе общества.
- •Политические партии и общественные организации в политической системе общества.
- •Понятие и основные признаки правового государства.
- •Проблемы формирования правового государства в Российской Федерации.
- •Условия формирования и функционирования правового государства.
- •Понятие и признаки права.
- •Социальные и технические нормы.
- •Принципы права.
- •Функции права.
- •Понятие и виды (форм) источников права.
- •Публичное и частное право – общая характеристика, возникновение и тенденции развития
- •Нормативистский подход к пониманию права.
- •Социологический подход к пониманию права.
- •Общая характеристика романо-греческой правовой семьи.
- •Общая характеристика англо-американской правовой семьи.
- •Общая характеристика религиозно-традиционной правовой семьи.
- •Понятие и структура правосознания.
- •Понятие, формы и методы правового воспитания.
- •Понятие и содержание правовой культуры.
- •Правовой нигилизм и правовой идеализм и пути их преодоления.
- •Норма права: понятие и признаки.
- •Структура нормы права.
- •Норма права в системе других социальных норм.
- •Понятие системы права. Отрасли и институты права.
- •Понятие и виды нормативно-правовых актов.
- •Пределы действия нормативно-правовых актов.
- •Понятие и виды систематизации законодательства.
- •67. Проблемы создания Свода законов Российской Федерации.
- •68. Система права и система законодательства – понятие и соотношение.
- •69. Общая характеристика отраслей права Российской Федерации.
- •70. Понятие, приемы и способы толкования нормативно-правовых актов. (надо у Печникова уточнить) (см 76, 77)
- •71. Пробелы в праве и способы их восполнения. Аналогия закона и аналогия права.
- •72. Понятие и формы реализации права.
- •73. Применение права, как особая форма реализации права.
- •74. Стадии правоприменительной деятельности.
- •75. Акты применения права – понятие, виды и отличие от нормативно-правового акта.
- •76. Понятие и виды толкования права. Распространительное и ограничительное.
- •77. Приемы разъяснения и уяснения норм права.
- •78. Понятие и виды правотворчества. Проблемы правотворчества в Российской Федерации. (спросить у Печникова)
- •79. Стадии законотворческого процесса.
- •80. Понятие и признаки правоотношений.
- •81. Состав и виды правоотношений.
- •82. Понятие, состав и актуальность правосубъектности как правовой категории для теории государства и права и других отраслей (уточнить у Печникова)
- •83. Правоспособность и дееспособность физических лиц.
- •84. Правоспособность и дееспособность юридических лиц.
- •85. Понятие объективного и субъективного права. (может дополнить)
- •86. Понятие и виды юридических фактов.
- •87. Юридические презумпции и фикции.
- •88. Понятие и виды правомерного поведения.
- •89. Правонарушение: понятие и виды.
- •90. Состав правонарушения.
- •91. Юридическая ответственность: понятие и виды.
- •92. Принципы юридической ответственности.
- •93. Основания освобождения от юридической ответственности. (Надо бы у него уточнить)
- •94. Понятие и система прав и свобод человека и гражданина.
- •95. Правовой статус гражданина Российской Федерации: понятие и содержание.
- •96. Понятие, условия и принципы законности.
- •97. Правопорядок: понятие и признаки.
- •98. Соотношение законности и правопорядка.
- •99. Гарантии законности и правопорядка.
75. Акты применения права – понятие, виды и отличие от нормативно-правового акта.
Правоприменительная деятельность гос. органа или должностного лица всегда связана с принятием решения по конкретному делу и его оформлением.
Акты применения права или индивидуальные акты являются решениями судебных органов, административных органов, должностных лиц, обладающие государственно-властным характером.
Признаки:
- строго соответствуют НПА, на основе которых они принимаются
- издаются в пределах компетенции правоприменительного органа или должностного лица
- содержат глубокую и всестороннюю мотивировку
- имеют все необходимые реквизиты, придающие им официальный характер.
При этом акты применения права не являются источниками права. В отличие от нпа, индивидуальные акты рассчитаны на однократное применение, поскольку они обращены строго установленному лицу (кругу лиц) и издаются применительно к строго определенному случаю.
По своей природе индивидуальные акты можно подразделить:
- исполнительные (акт регистрации брака, присвоение воинского звания): направлены на организацию исполнения содержащихся в нормах права предписаний применительно к конкретному лицу или случаю. Они предопределяют возникновение конкретных прав и обязанностей лиц в связи с их правомерным поведением.
- правоохранительные (акты следственных, судебных, прокурорских органов – приговоры, протест): предназначены для охраны существующих норм права от возможных нарушений. Они издаются, как правило, при совершении правонарушений или в связи с предупреждением правонарушений.
В зависимости от вида субъектов, занимающихся правоприменительной деятельностью, индивидуальные акты подразделяются на акты органов законодательной власти, органов исполнительной власти, судебных, надзорных органов, органов местного самоуправления и т.д.
76. Понятие и виды толкования права. Распространительное и ограничительное.
Толкование представляет собой особый вид деятельности государственных органов, должностных лиц, граждан и их объединений, направленной на раскрытие смыслового содержания правовых норм и на выявление содержащейся в них государственной воли.
Толкование является одним из важнейших условий успешного правотворчества и правоприменения.
Необходимость толкования вызывается тем, что в ходе проведения его уточняются не только общее содержание и назначение данной нормы, но и ее более конкретные элементы и обстоятельства, необходимы для осуществления правоприменительной деятельности.
Проблема толкования - это проблема соотношения духа и буквы закона, между которыми, как правило, существуют определенные противоречия, несовпадения. Подобные коллизии приходится устранять именно путем толкования. Очень важно, чтобы законодатель и исполнитель понимали друг друга. Юридическая деятельность (судебная, прокурорская, следственная, адвокатская и иная), как никакая другая, требует скрупулезной точности, определенности, однозначности.
Классификация. Толкование бывает уяснительным и разъяснительным. Оба эти процесса тесно взаимосвязаны. При этом уяснение всегда предшествует разъяснению, а не наоборот. При толковании-уяснении норма права толкуется субъектом для себя. При толковании-разъяснении осуществляется не только мыслительный процесс, но и совершается реальное юридическое действие, находящее внешнее выражение в специальных актах, которые называются актами толкования, т.е. оно имеет документальное оформление.
По субъектам толкования:
официальное и неофициальное.
Официальное толкование дается уполномоченными на то компетентными органами и должностными лицами. В свою очередь среди официального толкования выделяется ряд подвидов: нормативное (общее) и казуальное (индивидуальное); аутентичное (авторское); легальное (разрешенное, делегированное); судебное.
Неофициальное толкование исходит от субъектов, деятельность которых не является официальной, государственной, а стало быть, оно не имеет юридической силы и никаких правовых последствий не влечет. Неофициальное толкование делится на доктринальное (научное), профессиональное и обыденное.
Толкование по объему подразделяется на три вида: буквальное (адекватное), ограничительное и расширительное (распространительное).
Буквальное толкование - это такое толкование, при котором словесное выражение нормы права и ее действительный смысл совпадают, иными словами, дух и буква адекватны.
Ограничительное толкование - это такое толкование, при котором норме права придается более узкий смысл, чем это вытекает из буквального текста толкуемой нормы. Например, в ст. 57 Конституции РФ говорится: "Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы". Но вполне очевидно, что не каждый, а только совершеннолетние, работающие и дееспособные граждане. Остальные (дети, душевнобольные лица) исключаются. Следовательно, толкуем данную норму ограничительно. Вообще, в Конституции многие статьи начинаются со слов: "каждый может", "каждый вправе", "каждому гарантировано", "все свободны", "все равны" и т.д. Но при внимательном изучении оказывается, что далеко не каждый и не все. Объясняется это тем, что законодатель не может без конца делать соответствующие оговорки, он надеется на то, что его правильно поймут и без этого.
Расширительное толкование - это такое толкование, когда норме права придается более широкий смысл, чем это вытекает из ее словесного выражения. Например, в ст. 6 Конституции РФ фиксируется, что российские граждане обладают на ее территории равными правами и несут равные обязанности. А как быть с иностранцами и лицами без гражданства, находящимися на нашей территории? Распространяется ли данная норма на них, обязаны ли они, в частности, соблюдать законы Российской Федерации? Разумеется, да. Следовательно, толкуем данную норму расширительно. Это тем более ясно, если сопоставить ее с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ, в которой записано, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с российскими гражданами.
В ст. 120 Конституции закреплено: "Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону". Получается, что другим нормативным правовым актам судьи не подчиняются. Однако совершенно ясно, что слово "закон" употреблен здесь в широком смысле - как официальный акт, исходящий от государства, включая, в частности, правительственные постановления. Следовательно, данная норма права должна пониматься расширительно.
От расширительного толкования следует отличать близкий к нему институт - толкование права по аналогии, когда широкое значение придается не конкретной норме, а всему праву, и дело решается исходя из его общего духа, принципов, социальной направленности.