- •1. Предмет и метод теории государства и права.
- •2. Теория государства и права, как наука и учебная дисциплина.
- •3. Место теории государства и права в системе юридических наук.
- •4. Организации и формы осуществления власти в родоплеменном (первобытном) обществе.
- •5. Восточный («азиатский») и западный («европейский») пути возникновения государственности.
- •6. Социально-экономические предпосылки возникновения государства
- •7. Общая характеристика теологической теории происхождения государства.
- •8. Общая характеристика патриархальной теории происхождения государства.
- •9. Общая характеристика договорной теории происхождения государства.
- •10. Общая характеристика теории насилия о происхождении государства.
- •11. Общая характеристика происхождения органической теории государства.
- •12. Общая характеристика психологической теории происхождения государства.
- •13. Историко-материалистическая теория происхождения государства.
- •14. Понятия и признаки государства.
- •15. Исторические типы государства – общая характеристика.
- •16. Общая характеристика формационного подхода к классификации государства и права.
- •17. Общая характеристика цивилизационного подхода к классификации государства и права.
- •18. Сущность и социальное назначение государства.
- •19. Понятие формы государства и ее элементы.
- •20. Форма правления: понятие и виды.
- •21. Понятие и виды монархии, как формы правления.
- •21. Понятие и виды монархии, как формы правления.
- •22. Монархическая форма правления в современном мире: тенденции развития и перспективы.
- •23. Понятие и виды республиканской формы правления.
- •24. Перспективы развития республиканской формы правления в Российской Федерации.
- •25. Формы государственного устройства: понятие и виды
- •26. Понятие федерации и конфедерации
- •27. Перспективы развития Российской Федерации как формы государственного устройства. Перспективы развития федерализма в рф
- •27. Теоретико-правовая характеристика снг как формы государственного устройства.
- •29. Политико-правовой режим: понятие и виды.
- •30. Соотношение понятий «политический режим», «правовой режим», «государственный режим».
- •31. Соотношение политического (государственного) режима и формы правления.
- •32. Политико-правовой (государственный) режим в Российской Федерации – современная характеристика и пути развития.
- •33. Понятие и общая характеристика функций государства.
- •Организационно-правовые формы осуществления функций государства.
- •Понятие и структура государственного аппарата.
- •Понятие и структура механизма государства.
- •Современное государство социально-демократической ориентации.
- •Понятие и структура гражданского общества.
- •Понятие и структура политической системы общества.
- •Роль государства в политической системе общества.
- •Политические партии и общественные организации в политической системе общества.
- •Понятие и основные признаки правового государства.
- •Проблемы формирования правового государства в Российской Федерации.
- •Условия формирования и функционирования правового государства.
- •Понятие и признаки права.
- •Социальные и технические нормы.
- •Принципы права.
- •Функции права.
- •Понятие и виды (форм) источников права.
- •Публичное и частное право – общая характеристика, возникновение и тенденции развития
- •Нормативистский подход к пониманию права.
- •Социологический подход к пониманию права.
- •Общая характеристика романо-греческой правовой семьи.
- •Общая характеристика англо-американской правовой семьи.
- •Общая характеристика религиозно-традиционной правовой семьи.
- •Понятие и структура правосознания.
- •Понятие, формы и методы правового воспитания.
- •Понятие и содержание правовой культуры.
- •Правовой нигилизм и правовой идеализм и пути их преодоления.
- •Норма права: понятие и признаки.
- •Структура нормы права.
- •Норма права в системе других социальных норм.
- •Понятие системы права. Отрасли и институты права.
- •Понятие и виды нормативно-правовых актов.
- •Пределы действия нормативно-правовых актов.
- •Понятие и виды систематизации законодательства.
- •67. Проблемы создания Свода законов Российской Федерации.
- •68. Система права и система законодательства – понятие и соотношение.
- •69. Общая характеристика отраслей права Российской Федерации.
- •70. Понятие, приемы и способы толкования нормативно-правовых актов. (надо у Печникова уточнить) (см 76, 77)
- •71. Пробелы в праве и способы их восполнения. Аналогия закона и аналогия права.
- •72. Понятие и формы реализации права.
- •73. Применение права, как особая форма реализации права.
- •74. Стадии правоприменительной деятельности.
- •75. Акты применения права – понятие, виды и отличие от нормативно-правового акта.
- •76. Понятие и виды толкования права. Распространительное и ограничительное.
- •77. Приемы разъяснения и уяснения норм права.
- •78. Понятие и виды правотворчества. Проблемы правотворчества в Российской Федерации. (спросить у Печникова)
- •79. Стадии законотворческого процесса.
- •80. Понятие и признаки правоотношений.
- •81. Состав и виды правоотношений.
- •82. Понятие, состав и актуальность правосубъектности как правовой категории для теории государства и права и других отраслей (уточнить у Печникова)
- •83. Правоспособность и дееспособность физических лиц.
- •84. Правоспособность и дееспособность юридических лиц.
- •85. Понятие объективного и субъективного права. (может дополнить)
- •86. Понятие и виды юридических фактов.
- •87. Юридические презумпции и фикции.
- •88. Понятие и виды правомерного поведения.
- •89. Правонарушение: понятие и виды.
- •90. Состав правонарушения.
- •91. Юридическая ответственность: понятие и виды.
- •92. Принципы юридической ответственности.
- •93. Основания освобождения от юридической ответственности. (Надо бы у него уточнить)
- •94. Понятие и система прав и свобод человека и гражданина.
- •95. Правовой статус гражданина Российской Федерации: понятие и содержание.
- •96. Понятие, условия и принципы законности.
- •97. Правопорядок: понятие и признаки.
- •98. Соотношение законности и правопорядка.
- •99. Гарантии законности и правопорядка.
71. Пробелы в праве и способы их восполнения. Аналогия закона и аналогия права.
При выборе и юридическом анализе правовой нормы, которая должна быть применена к конкретному случаю, иногда обнаруживается пробел. Что такое пробел в праве?
Пробел в праве — это отсутствие правовой нормы при разрешении конкретных жизненных случаев, которые охватываются правовым регулированием и должны быть разрешены на основе права.
Причинами возникновения пробелов в праве могут быть отставание законодательства от развития жизни, упущения при подготовке нормативно-правовых актов и другие.
Основным способом восполнения пробела в праве является издание недостающей правовой нормы, необходимость которой обусловлена жизнью. В тех случаях, когда правотворческий орган не сумел устранить пробел, используется правило применения права по аналогии. Под аналогией понимается определенное сходство между различными явлениями или предметами. Применение права по аналогии не означает произвольного решения конкретных дел. Решение здесь принимается в соответствии с принципами законности и справедливости. В юриспруденции различаются два основных вида аналогии: аналогия закона и аналогия права.
Аналогия закона представляет собой решение конкретного юридического дела на основе правовой нормы, рассчитанной не на данный, а на сходные случаи. Если компетентный орган решает дело в соответствии с предписаниями нормы, регулирующей наиболее сходные (аналогичные) общественные отношения, то в данном случае имеет место аналогия закона. При этом применяемая норма права данное отношение непосредственно не регулирует. Она регулирует другие, но близкие, родственные отношения.
Аналогия права — это принятие решения по конкретному делу на основе общих принципов и смысла права. Аналогия права применяется тогда, когда при наличии пробела невозможно подобрать сходную, аналогичную норму права.
Применение права по аналогии в современных государствах ограничено. Оно полностью исключается при разрешении уголовных дел. Уголовное законодательство исходит из принципа, по которому преступлением не может считаться деяние, не предусмотренное уголовным законом. В связи с постоянным совершенствованием и развитием законодательства применение права по аналогии становится редким исключением даже для тех отраслей права, где оно допускается.
72. Понятие и формы реализации права.
Хотя принятие законов и других нормативно-правовых актов крайне важно, решающее значение имеет осуществление на практике содержащихся в них требований. Сформулированные в законах и нормативно-правовых актах нормы только тогда становятся живыми, когда они воплощаются в действительности, реализуются в сознательно-волевых поступках (действиях) людей.
Существует огромный массив научной и учебной литературы, посвященный рассмотрению вопроса понятия и форм реализации права. Сама реализация, как и ее формы, понимается далеко не всегда одинаково.
Реализация – строго обусловленный процесс осуществления правовых предписаний в виде воплощения этих предписаний в поведении людей.
Реализация права рассматривается как воплощение в поступках людей тех требований, которые в общей форме выражены в нормах права как конкретное проявление процесса правового регулирования.
Реализация права – воплощение предписаний юридических норм в жизнь путем правомерного поведения субъектов правоотношений.
В одних случаях реализация рассматривается как процесс осуществления правовых предписаний, в других случаях – не только как процесс правового регулирования, но и как конечный его результат.
Выделяют 4 основных формы реализации права (в зависимости от характера правотворческих действий субъектов права):
-
осуществление/использование
-
исполнение
-
соблюдение
-
применение
Осуществление/использование – выражается в активной реализации возможностей, предоставляемых субъектам нормами права, т.е. происходит осуществление субъективных прав. (Напр., право на объединение ст. 30 Конституции РФ).
Речь идет также о реализации правомочий государственными органами и другими органами и организациями, которые являются участниками правоотношений. В юридической литературе обоснованно указывается на то, что существует значительное различие в осуществлении прав гражданами и использовании правомочий государственными органами и должностными лицами. Для граждан использование или неиспользование субъективных прав является добровольным. Для государственных органов и должностных лиц осуществление правомочий является не только правом, но и обязанностью.
Использование – реализация обязывающих норм, выполнение субъектом возложенных на него обязательств. Исполнение обязательств выражается в совершении физическим или юридическим лицом действий, предусмотренных нормами права. Пример, конституционные обязанности граждан, которые должны исполняться.
Исполнение обязательств путем совершения действий в ряде случаев приравнивается к воздержанию от совершений тех или иных действий.
Соблюдение норм права – соблюдение обязанностей и воздержание от совершения действий, находящихся под запретом. Соблюдение обязанностей всегда носит пассивный характер. Социальная роль и значение данной формы реализации права заключается в том, чтобы не допустить совершения действий, которые причинили бы вред личности, обществу и государству.
Применение права рассматривается как такая форма его реализации, которая состоит в проведении государством сложной ответственной юридической и организационной деятельности по обоснованному осуществлению правовых норм относительно конкретных субъектов, фактов, отношений реальной общественной жизни в рамках закона.
Правоприменительная деятельность может осуществляться только уполномоченными на то государственными органами и должностными лицами, т.е. граждане, не являющиеся должностными лицами, не могут заниматься правоприменительной деятельностью. В соответствии с Конституцией РФ это могут быть органы законодательной власти, судебные и прокурорские органы, органы исполнительной власти, администрация предприятий и учреждений, должностные лица, общественные органы и организации по поручению государства.
Правоприменительная деятельность – один из важнейших видов государственной деятельности, которая имеет властно-государственный характер. Осуществляется от имени государства в двух формах:
- оперативно-исполнительная форма. Под ней подразумевают организацию выполнения предписаний правовых норм, позитивное регулирование с помощью индивидуальных актов. (Напр., приказ о приеме на работу, свидетельство о регистрации брака)
- правоохранительная форма – деятельность, направленная на охрану норм права от каких-либо нарушений, применение мер государственного принуждения к правонарушителям, обеспечение исполнения назначенных мер наказания, принятие мер по предупреждению правонарушений.
Применение осуществляется не в произвольной форме, а в строго установленном законом порядке. Степень регламентации правоприменительной деятельности различных органов не всегда одинакова. (Напр., регламентация правоприменительной деятельности у административных органов проще, чем у судебных)
Правоприменительная деятельность у государственных органов и должностных лиц осуществляется в соответствии с определенными принципами (законности, социальной справедливости, целесообразности и обоснованности принимаемых в порядке правоприменения решений).
Правоприменительный процесс устанавливается в определенной последовательности:
-
установление и исследование фактических обстоятельств дела
-
выбор и анализ нормы права
-
анализ содержания правовой нормы и принятие решения (издание индивидуального акта)
-
доведение содержания принятого решения до сведения заинтересованных лиц.
Правоприменительная деятельность гос органа или должностного лица всегда связана с принятием решения по конкретному делу и его оформлением.
Акты применения права или индивидуальные акты являются решениями судебных органов, административных органов, должностных лиц, обладающие государственно-властным характером.
Признаки:
- строго соответствуют НПА, на основе которых они принимаются
- издаются в пределах компетенции правоприменительного органа или должностного лица
- содержат глубокую и всестороннюю мотивировку
- имеют все необходимые реквизиты, придающие им официальный характер.
При этом акты применения права не являются источниками права. В отличие от НПА, индивидуальные акты рассчитаны на однократное применение, поскольку они обращены строго установленному лицу (кругу лиц) и издаются применительно к строго определенному случаю.
По своей природе индивидуальные акты можно подразделить:
- исполнительные (акт регистрации брака)
- правоохранительные (акты следственных, судебных, прокурорских органов – приговоры, протест)