19. Характеристика поточних видатків та видатків розвитку місцевих бюджетів
Поточні видатки місцевого бюджету - це видатки на фінансування мережі підприємств, установ, організацій та органів, які діють на початок бюджетного періоду, а також фінансування заходів щодо соціального захисту населення, утримання апарату управління та служб органів місцевого самоврядування, соціального обслуговування та інших заходів. Кошти поточного бюджету спрямовуються на фінансування установ і закладів, що утримуються за рахунок бюджетних асигнувань, і не належать до бюджету розвитку.
До видатків розвитку належить витрати на фінансування інвестиційної та інноваційної діяльності, субвенції, кошти на реалізацію програми соціально-економічного розвитку території, капітальне будівництво, придбання обладнання, транспортних засобів та іншої техніки, інші видатки на розширене відтворення, а також: на фінансування субвенцій та сплату основної частини боргу органів місцевого самоврядування.
Співвідношення між поточним бюджетом і бюджетом розвитку є нестабільним і в основному залежить від досягнутого рівня економічного розвитку регіону.
20. Характеристика бюджетного процесу на місцевому рівні
Перелік стадій, конкретні учасники, проходження інформації та терміни стадій визначені Бюджетним кодексом України.
|
Стадія |
Складові стадії |
Виконавці |
|
1 |
2 |
3 |
|
І. Складан- ня проек- ту бю- джету |
1. Отримання інформації від Міністерства фінансів України про особливості складання розрахунків до проектів бюджетів та її опрацювання 2. Надання необхідної інфор- мації: Міністерству фінансів — для проведення розрахун- ків по міжбюджетним транс- фертам; Верховній Раді Украї- ни — для перевірки достовірно- сті цих розрахунків 3. Розробка і доведення до відо- ма головних розпорядників бюджетних коштів інструкції з підготовки бюджетних запитів 4. Подання бюджетних запи- тів місцевим фінансовим ор- ганам 5. Подання пропозицій щодо показників проектів бюджетів міським фінансовим органам 6. Отримання від Кабінету Мі- ністрів положень та показників міжбюджетних відносин після другого читання проекту Закону про Державний бюджет та їх опрацювання 7. Підготовка проекту рішення про місцевий бюджет |
Рада міністрів АРК, місцеві державні адміністрації, виконавчі органи відповідних рад Рада міністрів АРК, місцеві державні адмі- ністрації, вико- навчі органи відповідних рад Місцеві фінан- сові органи Головні розпо- рядники бю- джетних кош- тів Виконавчі ор- гани рад раи- держадмініст- рації в м. Киє- ві та Севастополі Рада міністрів АРК, місцеві державні адміністрації, виконавчі органи відповідних рад Рада міністрів АРК, місцеві державні адміністрації, виконавчі органи відповідних рад |
|
II. Розгляд та прийняття рішення |
1. Схвалення проекту рішен- ня про місцевий бюджет 2. Розгляд проекту рішення про місцевий бюджет 3. Затвердження місцевих бюджетів |
Рада міністрів АРК, місцеві державні адміністрації, виконавчі органи відповідних рад Верховна Рада АРК, відповідні ради Верховна Рада АРК, відповідні ради |
|
Ш. Вико- нання бюджету
|
1. Затвердження розпису місцевого бюджету 2. Виконання місцевого бюджету 3. Загальна організація та управління виконанням відповідного місцевого бюджету 4. Казначейське обслуговування місцевих бюджетів
5. Здійснення видатків 6. Внесення змін до рішення про місцевий бюджет |
Керівник міс- цевого фінансового органу Рада міністрів АРК, місцеві державні адміністрації', виконавчі органи рад Місцеві фінансові органи Територіальні органи Дер- жавного каз- начейства Розпорядники бюджетних коштів Місцеві фінан- сові органи, місцеві ради |
|
IV. Підго- товка та розгляд звіту про вико- нання бю- джету |
1. Отримання інформації про визначення періодичності, структури та термінів подан- ня звітності про виконання місцевих бюджетів від Дер- жавного казначейства 2. Складання та подання від- повідним місцевим фінансо- вим органам балансів, звітів про виконання місцевих бюджетів 3. Подання зведених звітів про виконання місцевих бю- джетів та подання їх Мініс- терству фінансів АРК, фінансовим органам місцевих адміністрацій, виконавчим органам відповідних рад 4. Подання річного звіту про виконання місцевого бюджету до Верховної Ради АРК, від- повідних місцевих рад 5. Перевірка звіту 6. Затвердження звіту про ви- конання місцевого бюджету або прийняття іншого рішен- ня |
Територіальні органи Дер- жавного каз- начейства Територіальні органи Дер- жавного каз- начейства Територіальні органи Дер- жавного каз- начейства Рада міністрів АРК, місцеві державні адмі- ністрації, вико- навчі органи відповідних рад Верховна Рада АРК, відповідні ради Рахункова па- лата АРК, ко- місія з питань бюджету відповідної ради, Верховна Рада АРК, відповідні місцеві ради |