7.2. Стадии экономического развития и дальнейший рост национал ьной

экономики

Практически во всех странах мира, относящихся к разным типам

экономики, наблюдается одна и та же закономерность: с ростом уровня дохода

на душу населения первый (преимущественно сельскохозяйственный) сектор

постепенно теряет свою ведущую роль в экономике страны, уступая ее сначала

промышленности, а затем сектору услуг. Эти две важнейшие структурные

перестройки обычно считаются необходимыми стадиями экономического

развития каждой страны — индустриализации и постиндустриализации.

Переход от индустриальной к постиндустриальной стадии социально-

экономического развития определяет главные ориентиры социально-

экономического развития Республики Беларусь на будущее. В стране

54

формируется принципиально новая экономическая структура, при которой

решающую роль играют образование, культура, наука, информация, знания и

творческий труд1. Прогнозируется дальнейший рост удельного веса сферы

услуг в отраслевой структуре ВВП (до 55—60 %) при стабилизации удельного

веса промышленности (на уровне 25—28 %) и снижении удельного веса

сельского хозяйства (до 6–7 %).

В сфере производства товаров наиболее крупным является промышленный

комплекс.

Отдельно рассматриваются топливно-энергетический и

машиностроительный комплексы,

реже

—

химико-лесной

(в составе

химической и нефтехимической, а также лесной, деревообрабатывающей и

целлюлозно-бумажной отраслей).

Сложную структуру имеют

агропромышленный и строительный комплексы, объединяющие разные

отрасли национальной экономики.

Комплексы производственной

инфраструктуры включают транспорт и связь, торговлю, другие отрасли,

оказывающие услуги преимущественно сфере производства товаров.

По мере роста в национальной экономике сферы производства услуг

усиливаются межотраслевые интеграционные процессы и формируются новые

хозяйственные комплексы — социально-культурных отраслей, комплекс

отраслей жизнеобеспечения, социально-потребительский и др. Необходимо

отметить, что в экономических исследованиях, практике разработки программ

и прогнозов социально-экономического развития страны нет четкого

разграничения в соотношении между названными комплексами сферы

производства услуг.

7.3. Структурный анализ промышленного комплекса

Промышленный комплекс является важнейшим межотраслевым

комплексом национальной экономики. На его долю приходится 26,8 %

валового внутреннего продукта, 34,8 % основных фондов, с промышленным

производством связано 26,8 % занятого населения страны (2004 г.).

Промышленности принадлежит решающая роль в развитии национальной

экономики, она определяет масштабы, структуру и территориальную орга-

низацию производительных сил.

Промышленность служит основой расширенного воспроизводства в

национальной экономике.

Она непрерывно воспроизводит средства

производства, как для себя, так и для других отраслей экономики. Особенно

велика роль тяжелой индустрии, которая вооружает необходимой техникой и

технологиями все отрасли промышленного производства, сельского хозяйства,

строительства,

транспорта,

связи,

торговли,

обеспечивая дальнейший

технический прогресс. Под воздействием промышленности развивается

сложная система экономических связей,

растут города,

формируются

сельскохозяйственные сырьевые базы, пути сообщения, разрабатываются

новые источники сырья, топлива, энергии.

По сравнению с другими отраслями экономики промышленность обладает

более высокими конкурентными преимуществами. Она является ведущей в

55

объеме экспорта страны (свыше 90 %) и сумме валютных поступлений,

формировании бюджета.

На этапе становления государственной независимости,

который

сопровождался глубоким экономическим кризисом, спад промышленного

производства за 1991—1995 гг. составил более 40 %. Основными причинами

снижения промышленного производства явились:

резкое сокращение

государственного заказа на промышленную продукцию, как военную, так и

предназначенную для гражданского капитального строительства (его объем

сократился более чем вдвое); разрушение сложившихся хозяйственных связей;

уменьшение платежеспособного спроса заселения и сельскохозяйственных

предприятий; сокращение объемов взаимной торговли между странами СНГ.

Республика Беларусь — единственная среди стран СНГ достигла уровня

1990 г. по объему производства промышленной продукции. В 2003 г. объем

производства в Беларуси к уровню 1990 г. составил 119,3 %, в России — 66,1,

Украине — 81,3, Казахстане — 79,2 %. Увеличение объемов промышленного

производства за последние годы обеспечивается в основном за счет роста

производительности труда.

Развитие рыночных отношений в экономике страны отразилось на

структурных преобразованиях форм собственности и в промышленности. За

относительно короткий период

(с

1990

по

2004

г.)

удельный вес

государственной собственности в общем объеме производства промышленной

продукции снизился до 37,0 %, а частной — возрос до 61,0 %, доля

иностранной собственности составила 2,0 %.

Управление промышленным производством в стране осуществляют

отдельные министерства и ведомства, концерны. Ведущие позиции занимает

Министерство промышленности Республики Беларусь, которое разрабатывает

промышленную и научно-техническую политику, осуществляет управление

крупнейшими отраслями,

прежде всего машиностроительной и ме-

таллообрабатывающей промышленностью.

Объем производимой

промышленной продукции среди управленческих структур распределяется

следующим образом (по данным за 2002 г.)1: Министерство промышленности –

24 %, концерн «Белнефтехим» — 21, Министерство энергетики — 10,

Министерство архитектуры и строительства — 4, Министерство сельского хо-

зяйства и продовольствия — 13, концерн «Беллегпром» — 5, концерн

«Белгоспищепром» — 5, другие министерства и ведомства — 18 %.

Новой формой организации промышленного производства на рубеже

XX—XXI вв. явилось создание финансово-промышленных групп (ФПГ),

других корпоративных структур, в том числе транснациональных. Этот процесс

происходил,

например,

в машиностроении,

на основе интеграции с

предприятиями Российской Федерации и других стран СНГ. В настоящее время

белорусские предприятия входят в состав 10 межгосударственных ФПГ.

Промышленный комплекс Республики Беларусь включает более 100

отраслей и в структурном отношении представляет сложную систему, которой

присущи основные прогрессивные тенденции мирового хозяйства. Для системы

статистического учета, экономического анализа, разработки социально-эконо-

56

мических программ и других целей специализированные отрасли

промышленности, сходные между собой по назначению производимой

продукции, используемому сырью или характеру технологии, объединяют в

более крупные структуры

(всего около

20

отраслей).

В развитии

промышленного комплекса за последние годы можно выделить два периода:

1991—1995 гг. и 1996—2004 гг. Первый период характеризуется нарастанием

кризисных процессов, последовательным спадом выпуска продукции. В струк-

туре промышленного производства наблюдался опережающий спад в отраслях

обрабатывающей промышленности по сравнению с добывающими отраслями.

Второй период (1996—2004 гг.) характеризуется значительным ростом

темпов промышленного производства,

которое не только полностью

восстановило, но и существенно превзошло свой докризисный потенциал.

На период до 2010 г. прогнозируются следующие изменения в отраслевой

структуре промышленности:

повышение удельного веса продукции

электроэнергетики (до 8,2—8,4 %), машиностроения и металлообработки (до

24,1—24,3 %), химической и нефтехимической (до 14,2 %), лесной,

деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной (до 6,0—6,3 %), пищевой (до

20 %); уменьшение удельного веса топливной (5,7 %) и промышленности

строительных материалов (4,0—4,1 %); стабилизация доли продукции легкой

промышленности (7,8–8 %).

Динамика региональной структуры промышленности Беларуси во второй

половине XX в. характеризовалась общим повышением удельного веса

Брестской и Гродненской областей,

что обеспечивало относительно

равномерное размещение производительных сил и эффективное использование

ресурсов всех регионов страны. На рубеже веков возрастает доля Минской об-

ласти и г. Минска, в совокупности они производят свыше одной трети

промышленной продукции республики (табл. 4.4). В условиях становления

рыночных отношений предприятия столичной области и г. Минска более

оперативно проводили структурные преобразования и реагировали на

требования рынка. На динамике региональной структуры промышленного про-

изводства в 2001—2004 гг. отражаются в основном различия в специализации и

темпах развития тех или иных отраслей промышленности; в итоге возрастает

доля Витебской и Гомельской областей.

Наращивание промышленного производства осуществляется в

соответствии с основными положениями Программы развития промышленного

комплекса Республики Беларусь на 1998—2015 годы. В текущем пятилетии

(2006—2010 гг.) целевыми ориентирами являются обеспечение устойчивых

высоких темпов роста промышленного производства, совершенствование его

структуры и повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции.

Предусматривается опережающее развитие экспортоориентированных и

импортозамещающих, высокотехнологичных и наукоемких производств.

Повышение конкурентоспособности промышленной продукции

Республики Беларусь предполагается за счет структурной модернизации

производства, внедрения новых технологий и комплекса других мероприятий.

57