3.3 Общие принципы организации (принципы соответствия)

Принципов соответствия три: соответствия целей и ресурсов, соответствия распорядительства и подчинения, соответствия эф­фективности производства и экономичности.

Принцип соответствия целей и ресурсов. Ключевые цели, приня­тые в компании, должны своевременно обеспечиваться ресурсами.

Данному принципу соответствует программно-целевая техно­логия процесса производства и разработки решений. Она состоит в выдаче для исполнения заданий (целей, задач) с указанием средств, методов и времени их выполнения, с органи­зацией внешнего или внутреннего контроля промежуточных со­стояний этого выполнения. Профессионализм выполнения зада­ния определяется квалификацией руководителя, выдавшего зада­ние, а квалификация исполнителя играет вторичную роль. Про­граммно-целевая технология обычно гарантирует достижение поставленных целей. Использование данной технологии обычно приводит к достижению цели в заданный срок при приемлемых отклонениях в обеспечении ресурсами. Программно-целевая техно­логия формирует управление по упреждению, а не по результатам.

Основные условия эффективного использования данной техно­логии:

• штат работников, реализующих конкретное задание цели, должен находиться в диапазоне 100—2000 человек;

• время выполнения задания не должно превышать 1 года с момента его выдачи;

• определенность и доступность управленческих и производст­ венных ресурсов должна обеспечиваться в заданные сроки;

• разделение управленческого и производственного труда долж­ но быть явно выраженным;

• выпуск серийной и массовой продукции должен осуществ­ляться в течение длительного времени.

Принцип соответствия распорядительства и подчинения. У каж­дого работника должен быть один линейный руководитель и любое количество функциональных при выполнении конкретной порученной работы.

Линейный руководитель может выполнять административные, технологические и патронажные функции. Функция считается ад­министративной, если среди процедур, ее составляющих, приори­тетной является процедура «Принятие решения» или «Утвержде­ние решения». Для технологической функции - это наличие среди процедур ее составляющих, приоритетных процедур: «Подготовка решения», «Согласование» или «Организация выполнения реше­ния». Если в наборе нет приоритетных процедур, то это патронаж­ная функция. Наличие административной общей или конкретной функции управления также придает ей этот же статус.

Принцип соответствия эффективности производства и экономич­ности. Для каждой компании должно быть найдено соответствие между эффективностью и затратами. Приоритет должен принад­лежать эффективности.

В основе понятия эффективность лежит слово «эффект», озна­чающее впечатление, производимое кем-либо на кого-либо. Эф­фект может быть организационным, экономическим, психологи­ческим, правовым, этическим, технологическим и социальным (рис. 88.3). Обычно эффект (результат) сравнивают с затратами в сопоставимых понятиях.

Разность между текущими и предыдущими затратами характе­ризует экономичность. Если затраты уменьшились — это положи­тельная экономичность, а если увеличились, то это отрицательная экономичность.

Эффективность имеет следующее соотношение:

Эф = (Результат / Затраты) х 100%.

Результат также зависит от затрат:

Результат = К х Затраты,

где К — коэффициент влияния затрат на результат.

При увеличении затрат может возрасти и результат в виде более высокого качества, удовлетворения большего объема потребнос­тей и интересов покупателя и т.д.

В результате учета приведенных формул эффективность может быть представлена следующим образом:

Эф = (К х Затраты / Затраты) х 100% = К х 100%.

Таким образом, эффективность определяется лишь степенью влияния затрат на результат. Одной из составляющих этой оценки и является экономичность (Эк), то есть разность затрат при про­изводстве одной и той же продукции:

Эк = Затраты 1 - Затраты 2.

В результате эффективность может быть определена как сте­пень влияния разности затрат на разность результата, то есть эко­номичности на разность результата. Данный закон может быть представлен в виде следующего условия: эффективность важнее, чем приращение результата, деленное на экономичность.