Взаимодействие с органами местного самоуправления области

Тюменская областная Дума активно сотрудничает с главами и представительными органами местного самоуправления области – конституционно независимым уровнем власти. Сложившиеся в практике формы взаимодействия направлены на решение, в соответствии с соответствующей компетенцией областной Думы и органов местного самоуправления, вопросов улучшения жизни населения, социально-экономического развития территорий.

Во-первых, представительные органы местного самоуправления обладают правом законодательной инициативы в областной Думе, имеют право внести в областную Думу проект областного закона; получают для рассмотрения и выработки предложений все законопроекты, находящиеся на рассмотрении в областной Думе.

Во-вторых, любой глава муниципального образования или депутат местной Думы может принять участие в заседании областной Думы или постоянной комиссии Думы по любому вопросу, представляющему для них интерес, с правом совещательного голоса.

В-третьих, в нынешнем составе депутатов областной Думы - шесть глав муниципальных образований. Двое из них избраны председателями постоянных комиссий Думы по государственному строительству и местному самоуправлению, по экономической политике и природопользованию, один - заместителем председателя постоянной комиссии по социальным вопросам. Все эти депутаты весьма активны в депутатской деятельности, в организации работы Думы, в представлении интересов жителей соответствующих муниципальных образований и отстаивании самостоятельности местного самоуправления.

В соответствии с изменившимся федеральным законодательством главы муниципальных образований, в случае их избрания на предстоящих выборах депутатами областной Думы, должны будут оставить должность главы.

В-четвертых, депутаты областной Думы стараются участвовать в заседаниях Дум муниципальных образований в своих избирательных округах, проводят с их депутатами совещания и семинары по вопросам организации депутатской деятельности, взаимодействия депутатов всех уровней в решении социально-экономических проблем населения, в контроле реализации отдельных федеральных и областных законов, и т.п. В случае проведения областной Думой Дня депутата на территории муниципального образования, в его проведении участвуют и депутаты соответствующей местной Думы.

В-пятых, главам, в Думы муниципальных образований, как правило, направляются приглашения принять участие в мероприятиях областной Думы – депутатских слушаниях, «круглых столах»; и уж обязательно направляется информация о календарных планах областной Думы. И наоборот, органы местного самоуправления информируют «своего» областного депутата о планах работы, о предстоящих мероприятиях, приглашают принять участие, направляют необходимые информационные материалы.

Глава 5. Структура аппарата областной Думы

Государственно-правовой комитет

Государственно-правовой комитет является структурным подразделением аппарата областной Думы и осуществляет экспертно-правовое обеспечение деятельности Думы, представительство во всех судебных инстанциях, а также систематизацию действующего областного законодательства в целях приведения его в соответствие с федеральным законодательством и постановлениями Конституционного Суда РФ.

Комитет непосредственно подчиняется председателю Тюменской областной Думы и:

- проводит правовую экспертизу проектов областных законов и дает на них заключения, а также заключения на иные проекты правовых актов Думы и ее председателя, в разработке которых консультанты комитета не принимали участия, а также заключения по проектам нормативных правовых актов, представленных для согласования с областной Думой Думами Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов;

- дает заключения на проекты федеральных законов, вносимых на рассмотрение областной Думы;

- участвует в подготовке проектов правовых актов, принимаемых Думой, и заключаемых ею договоров;

- взаимодействует со структурными подразделениями администрации области, авторскими коллективами, осуществляющими подготовку нормативных правовых актов, принимаемых Думой;

- оказывает консультационную помощь депутатам Думы при подготовке вопросов на заседание Думы;

- подготавливает совместно с комиссией областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению проекты документов, содержащих официальное толкование нормативных правовых актов, принимаемых Думой;

- осуществляет систематизацию областного законодательства в целях приведения его в соответствие с федеральным законодательством и постановлениями Конституционного Суда РФ;

- готовит отзывы на акты прокурорского реагирования и обращения Губернатора области;

- представляет интересы Думы во всех судебных инстанциях;

- подготавливает обращения в Конституционный Суд РФ;

- принимает участие в научных конференциях, семинарах, депутатских слушаниях, «круглых столах» по вопросам компетенции Думы;

- принимает участие в заседаниях постоянных комиссий и заседаниях областной Думы;

- обеспечивает информирование председательствующего на заседаниях Думы и депутатов по вопросам действующего законодательства и Регламента областной Думы.