- •Тема 1. Введение в экологию. Основные понятия и определения.
- •§ 1 История развития экологии1.
- •I Период наивной экологии – до середины 19 в. (1-5 этапы).
- •II Период аутэкологических исследований (факториальная экология) – с середины 19 в. До середины 20 в. (6 этап).
- •III Период синэкологических исследований – с 1936 г. До наших дней (7-8 этапы).
- •§ 2 Структура экологии2׳3
- •§ 3 Предмет, методы, задачи и средства экологии 4׳5
- •§ 4 Основные понятия и законы экологии6
- •§ 5 Понятие экологического фактора. Классификация экологических факторов. Экологическая валентность (пластичность).
- •Тема 2. Экология сообществ. Учение о биосфере и ноосфере.
- •§ 6 Популяции. Структура и динамика популяций. Кривые роста.
- •§ 7 Экосистемы. Структура. Энергетика. Трофические цепи. Экологические пирамиды.
- •§ 8 Биосфера и ноосфера.
- •Тема 3. Глобальные экологические проблемы и здоровье человека
- •§ 9 Понятие антропогенного воздействия на окружающую среду
- •§ 10 Загрязнение. Классификация загрязнений.
- •§ 11 Загрязнение атмосферного воздуха.
- •§ 12 Проблема глобального потепления климата. Парниковый эффект.
- •§ 13 Смоги16.
- •§ 14 Кислотные дожди.
- •§15 Разрушение озонового слоя.
- •§ 16 Загрязнение пресных вод и вод Мирового океана20.
- •§ 17 Загрязнение и деградация почв. Проблема отходов.
- •2) Загрязнение почв.
- •§ 18 Антропогенное воздействие на биотические сообщества23
- •Тема 4. Рациональное природопользование.
- •§ 19 Природные ресурсы. Классификация природных ресурсов.
- •§20 Проблема истощения природных ресурсов и альтернативные источники энергии.
- •§ 21 Рациональное и нерациональное природопользование. Основные принципы рационального природопользования.24
- •§22 Безотходные и малоотходные технологии.
- •§23 Нормирование качества окружающей среды
- •Тема 5. Методы и средства защиты окружающей среды.
- •§ 24 Защита атмосферы от загрязнения.
- •§ 25 Защита гидросферы от загрязнений
- •25.1 Механические способы очистки
- •25.2 Физико-химические методы очистки
- •25.3 Химические методы очистки
- •25.4 Биологические методы очистки
- •25.6 Схема очистки сточных вод оао ткс Тамбововодоканал
- •§ 26 Защита литосферы от загрязнений
- •§ 27 Защита биотических сообществ.28
- •27.1 Защита растительных сообществ.
- •27.2 Охрана животного мира
- •27.3 Красная книга
- •27.4 Особо охраняемые природные территории.
- •Тема 6. Экологическое право. Международные правовые отношения в области охраны окружающей среды.
- •§ 28 Понятие экологического права. Основные принципы и документы.
- •§ 29 Понятие и виды кадастров
- •§ 30 Система органов экологического управления30
- •§ 31 Экологический мониторинг
- •§ 32 Понятие экологической паспортизации, стандартизации, экспертизы
- •§ 33 Правовая охрана земель
- •§ 34 Правовая охрана водных объектов
- •§ 35 Правовая охрана атмосферы
- •§ 36 Ответственность за экологические правонарушения
- •§ 37 Международное право охраны окружающей среды
- •37.1 Международные организации по охране окружающей среды
- •37. 2 Римский клуб
- •37.3 Основные международные конференции по вопросам охраны окружающей среды
- •§ 38 Концепция устойчивого развития рф
- •Тема 7. Основы экономики природопользования
- •§39 Понятие экономики природопользования. Предмет, цели, задачи. Основные принципы.
- •§40 Экономические механизмы рационального природопользования
- •§41 Платность использования природных ресурсов
- •41.1. Плата за землю.
- •41.2. Плата за использование недр
- •41.3. Плата за пользованием водными объектами
- •41. 4. Плата за пользование лесными ресурсами
- •41.5. Плата за пользование растительными ресурсами
- •41. 6. Плата за ресурсы животного мира
- •41.7. Плата за загрязнение окружающей природной среды
- •41.7.1 Расчет платы за загрязнение атмосферы от передвижных и стационарных источников
- •41.7.2 Расчет платы за загрязнение водных объектов
- •41.7.3 Расчет платы за размещение отходов
- •§ 42 Решение типичных задач по оценке ущерба
§ 38 Концепция устойчивого развития рф
Концепция устойчивого развития явилась логическим переходом от экологизации научных знаний и социально-экономического развития, бурно начавшимся в 1970-е годы. Вопросам ограниченности природных ресурсов (ПР), а также загрязнения природной среды, которая является основой жизни, экономической и любой деятельности человека, в 1970-е годы был посвящен ряд научных работ. Реакцией на эту озабоченность было создание международных неправительственных научных организаций по изучению глобальных процессов на Земле, таких как Международная федерация институтов перспективных исследований (ИФИАС), Римский клуб (с его знаменитым докладом «Пределы роста»), Международный институт системного анализа, а в СССР — Всесоюзный институт системных исследований.
Концепция устойчивого развития появилась в результате объединения трех основных точек зрения: экономической, социальной и экологической (рис. 19).
Рисунок 19 – Триединство концепции устойчивого развития
Экономическая составляющая. Экономический подход к концепции устойчивости развития основан на теории максимального потока совокупного дохода Хикса-Линдаля, который может быть произведен при условии, по крайней мере, сохранения совокупного капитала, с помощью которого и производится этот доход. Эта концепция подразумевает оптимальное использование ограниченных ресурсов и использование экологичных — природо-, энерго-, и материало-сберегающих технологий, включая добычу и переработку сырья, создание экологически приемлемой продукции, минимизацию, переработку и уничтожение отходов. Однако при решении вопросов о том, какой капитал должен сохраняться (например, физический или природный, или человеческий капитал) и в какой мере различные виды капитала взаимозамещаемы, а также при стоимостной оценке этих активов, особенно экологических ресурсов, возникают проблемы правильной интерпретации и счета. Появились два вида устойчивости — слабая, когда речь идет о неуменьшаемом во времени природном и произведенном капитале, и сильная — когда должен не уменьшаться природный капитал (причем часть прибыли от продажи невозобновимых ресурсов должна направляться на увеличение ценности возобновимого природного капитала).
Социальная составляющая. Социальная составляющая устойчивости развития ориентирована на человека и направлена на сохранение стабильности социальных и культурных систем, в том числе, на сокращение числа разрушительных конфликтов между людьми. Важным аспектом этого подхода является справедливое разделение благ. Желательно также сохранение культурного капитала и многообразия в глобальных масштабах, а также более полное использование практики устойчивого развития, имеющейся в не доминирующих культурах. Для достижения устойчивости развития, современному обществу придется создать более эффективную систему принятия решений, учитывающую исторический опыт и поощряющую плюрализм. Важно достижение не только внутри-, но и межпоколенной справедливости. В рамках концепции человеческого развития человек является не объектом, а субъектом развития. Опираясь на расширение вариантов выбора человека как главную ценность, концепция устойчивого развития подразумевает, что человек должен участвовать в процессах, которые формируют сферу его жизнедеятельности, содействовать принятию и реализации решений, контролировать их исполнение.
Экологическая составляющая. С экологической точки зрения, устойчивое развитие должно обеспечивать целостность биологических и физических природных систем. Особое значение имеет жизнеспособность экосистем, от которых зависит глобальная стабильность всей биосферы. Более того, понятие «природных» систем и ареалов обитания можно понимать широко, включая в них созданную человеком среду, такую как, например, города. Основное внимание уделяется сохранению способностей к самовосстановлению и динамической адаптации таких систем к изменениям, а не сохранение их в некотором «идеальном» статическом состоянии. Деградация природных ресурсов, загрязнение окружающей среды и утрата биологического разнообразия сокращают способность экологических систем к самовосстановлению.
В период между Рио-1992 и Йоханнесбургом-2002 в Российской Федерации был разработан ряд государственных документов в области развития национальной стратегии устойчивого развития, в частности: Основные положения государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития (1994); Указ Президента от 1 апреля 1996 г. о «Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию»; Национальный план действий по охране окружающей среды Российской Федерации на 1999–2001 гг. Экологическая Доктрина Российской Федерации (2002); Национальная Стратегия и Основные направления Национального Плана действий по сохранению биоразнообразия (2001); Национальные стратегии и планы действий (включая программы по сохранению редких видов, развитию системы охраняемых природных территорий, реализации требований конвенций «О биологическом разнообразии», Рамсар, СИТЕС и др.); Обзор национальных приоритетов охраны живой природы России, одобренный МПР России и его территориальными органами (2003); Основные направления социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу (2000); Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (до 2004 г.); Энергетическая стратегия Российской Федерации (2003) и др.
В настоящее время в России еще не обозначились рельефно перспективы обеспечения устойчивости окружающей среды за счет модернизации производства, сельского хозяйства и образования и просвещения населения в области ресурсосбережения и охраны окружающей среды, что объясняется тем, переход к устойчивому развитию – долгосрочный процесс, и ключевые изменения начнут проявляться лишь в 2010–2015 гг. Но первые шаги в этом направлении уже сделаны:
– определены стратегические направления охраны природы России (Экологическая доктрина, 2002; Национальная стратегия сохранения биоразнообразия, 2001, и др.) в целом и ее отдельных отраслей, в том числе долгосрочная программа создания охраняемых территорий;
– сформированы основы законодательной и нормативной базы по охране окружающей среды;
– создана методологическая и методическая база для выявления экономической ценности живой природы, ее генетических ресурсов, товаров и услуг, ориентированных на ресурсосбережение и охрану окружающей среды;
- идет внедрение позитивного национального и международного опыта использования институциональных, управленческих, информационных и финансовых механизмов и экономических стимулов охраны окружающей среды;
– созданы условия для расширения природоохранных инвестиций частного сектора;
– определены стратегические позиции России как «ресурсного донора» Планеты, экосистемы которого вносят существенный вклад в поддержание глобальной устойчивости биосферы, это позволяет активно участвовать в международном рынке «экосистемных услуг», а не брать все затраты за обеспечение «экосистемных услуг» на себя;
– созданы предпосылки для учета фактора защиты окружающей среды в переговорном процессе, связанном с вступлением России в ВТО;
– идет активная подготовка специалистов природоохранного профиля.