16. Национальная безопасность и геополитический потенциал Республики Беларусь

По оценкам западных экспертов, развитие человечества в ближайшие 50 лет будет определяться процессами интеграции, регионализации и глобализации мировой экономики.

Страны, которые не примут участия в процессе глобализации, окажутся на обочине новой пострыночной цивилизации. Сегодня ускоренными темпами происходит «вхождение» национальных экономик в глобализирующую мировую, где они занимают то место, которое соответствует их геополитическому потенциалу. В процесс глобализации мировой экономики включилась и РБ (получив независимость), как государство – нация.

Основной функцией государств – наций в эпоху глобализации является защита своих экономических интересов, поддержка своего бизнеса, его продвижение на мировой рынок, помощь своим предприятиям в адаптации к глобализации. В условиях ХХI века большое значение для национальной безопасности государства приобретают геополитические ресурсы.

Геополитический потенциал страны сегодня имеет следующую структуру:

1. Экономические ресурсы (высококвалифицированные трудовые кадры, уровень развития сельского хозяйства, промышленности, сферы услуг).

2. Военные ресурсы (оружие новых поколений: ядерное, биологическое, психотропное; современные войска).

3. Территориальные (географическое положение страны, наличие экономической инфраструктуры, выход к морям и океанам, климатические условия для жизни).

4. Природные (полезные ископаемые и доступ к ним и т.п., здесь, прежде всего, важны ресурсы топливно-энергетические, т.к. продукты потребления всегда материальны, нужны ресурсы для их воспроизводства).

5. Научно-технологические (уровень (интеллект) научного и технологического потенциала, его инфраструктуры, в т.ч. кадровой).

6. Политические (правильные политические решения, адекватные ситуации; наличие высокообразованного аппарата государственного управления).

Геополитический потенциал Беларуси формировался как неотъемлемая составная часть потенциала бывшего СССР. Это сыграло свою положительную и отрицательную роль. Именно в советский период Беларусь из окраины Российской империи начала ХХ в. превратилась в промышленно развитую республику, сумела в 80-е годы практически полностью перевооружить свою промышленность. И промышленные гиганты Беларуси, и сельскохозяйственная и энергетическая система, и газо- и нефтепроводы были рассчитаны на сырьё и комплектующие из России и др. советских республик, а также была рассчитана на ёмкий рынок СССР. На сегодняшний день этот факт играет положительную роль в том плане, что на месте разорванных союзных торговых связей (например: экспорт в Россию был примерно 85 %), сегодня Беларусь развивает экономические связи со странами дальнего и ближнего зарубежья, куда экспортирует примерно 50 % товаров (в страны Центральной и Восточной Европы более 50 %, Западной Европы – 20%, в Россию – 50 %). Причём, за последний 2003 г. внешнеторговый оборот РБ вырос на 25,5 % (по сравнению с 2002 г.). Например: РБ удерживает 1/3 мирового рынка тяжеловозов (БелАЗ – 900 машин в год). Спрос на белорусские товары на мировом рынке постоянно растёт и на сегодняшний день уже спрос опережает предложение. Чтобы его удовлетворить и жить хорошо в будущие годы, Беларусь должна увеличить свой ВВП на 10 – 11 % за год. Положительно сказался и тот факт, что экономика Беларуси по своей структуре аналогична экономике передовых стран и мира, т.к. (по мнению Нобелевского лауреата Жореса Алфёрова) в ней преобладают высокотехнологичные и экспортноориентированные производства. Структура ВВП в РБ изменяется и, в целом, эти изменения соответствуют общемировым тенденциям, прежде всего, имеющим место в промышленно развитых странах, где происходит рост доли сферы услуг в ВВП, что является особенностью постиндустриального общества.

Например: такая динамика изменений отражена в следующих цифрах:

Доля ВВП	1991 г.	2002 г.
Промышленность	40,1 %	26,0 %
Сельское хозяйство	19,8 %	9,0 %
Сфера услуг	27,9 %	45,0 %

По количеству занятых в этих секторах экономики картина ещё более яркая:

Вся рабочая сила	1991 г.	2002 г.
Промышленность	31,2 %	27,3 %
Сельское хозяйство	19,0 %	13,5 %
Сфера услуг	38,4 %	51,1 %

2) Территориальный ресурс геополитического потенциала РБ. Географическое положение.

Беларусь географически является центром Европы, а экономически она является частью Восточной Европы, т.е. Беларусь (исторически) является связующим звеном между Востоком и Западом Европы, между Россией и объединённой Европой (ЕС). Беларусь находится на водоразделе Балтийского и Чёрного морей и занимает площадь 207, 6 тыс. км² , что составляет примерно 2 % общей площади Европы.

Первым конкурентным преимуществом геополитического потенциала Беларуси является развитая инфраструктура коммуникаций, соответствующая географическому положению (сеть железных, автомобильных дорог и др.)

Вторым конкурентным преимуществом является экономическая и социальная стабильность. Например: в 2002 г. доля безработных в структуре рабочей силы составляла только 3 % (прогноз до 30 %).

• Разрыв в распределении дохода достаточно равномерный: 2000 г. = 0,270; 2001 г. = 0, 278; 2002 г. = 0,272;

• Достаточно высокий уровень образования рабочей силы. (индекс образования в РБ = 0,92, т.е., равен аналогичному в Греции, Аргентине, Уругвае, и выше, чем в Люксембурге, Израиле, Гонконге, на Кипре, в Сингапуре и др.).

Третье конкурентное преимущество – дешевизна рабочей силы. Например, заработная плата в промышленности равна 100$ в месяц, а планируется к концу 2004 г. средняя заработная плата до 190 – 200$ США. В то же время уровень средней заработной платы в 2002 г. от 107$ до 115$ США.

Предпринимательский потенциал (Например,: в 2002 г. было в РБ – 29044 малых предприятия в т.ч. негосударственной формы собственности 26849).

3) Научно-технологические ресурсы и уровень технологического развития республики.

Например, доля высоко- и среднетехнологичных товаров в общем экспорте в Беларуси равна 46,5 %. Это выше, чем в Австралии (16,2 %), Новой Зеландии (15,4 %), Израиле (45,0 %), Гонконге (33,6 %), Греции (17,6 %), Португалии (40,7 %), а также Норвегии, Польше, Бельгии и др. И хотя высокотехнологичного экспорта у нас только 5 % – это столько как в Австрии, Новой Зеландии, Греции, но ниже, чем в Литве (7 %), Латвии (6 %), Эстонии (17 %).

По расходам на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы Беларусь (11 % ВВП) опережает Новую Зеландию, Испанию, Грецию, Португалию, Словакию, Венгрию, Польшу, Россию и др. Это даёт возможность в Беларуси выйти в лидеры научно-технического прогресса.

4) Природные ресурсы.

Известно, что в каждом 1 рубле ВВП РБ стоимость ресурсов составляет 65 – 68 коп., что в 2 – 5 раз больше высокоразвитых стран. К сожалению, Беларусь не располагает мощной сырьевой базой, в т.ч. и топливно-энергетической. Однако, в современных условиях наличие сырьевых ресурсов и изобилие рабочей силы играют всё меньшую роль как конкурентное преимущество, т.к. доля этих факторов в создании стоимости всех продуктов снижается, а повышается роль новых технологий и инноваций (например,: в РБ до 2010 г. планируется повысить наукоёмкость до 2,5 %. РБ будет переходить в 4 группу государств с высоко развитой экономикой).

5) В этой связи определяющим становится в XXI веке человеческий потенциал, качество человеческого капитала, уровень образования и способности к инновационной деятельности, т.е. вложения человека становятся более важной особенностью в странах с нехваткой природных ресурсов.

Таким образом, все эти ресурсы в совокупности и формируют геополитический потенциал РБ, который позволяет нашей стране уже сегодня интенсивно участвовать в процессе глобализации. Страны Запада участвуют в процессе глобализации примерно всю последнюю ¼ прошлого века, и это позволило им перенести соревнование за первенство в мире из военной плоскости в экономическую, где они преуспели. Именно конкурентоспособное участие в глобализации может быть гарантией сохранения Беларусью своей национальной идентичности в современном быстро меняющемся мире.