52

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

Демография и рынок труда

В целях обеспечения условий устойчивого демографического развития в I полугодии 2011 г. осуществлялась работа по выполнению Плана мероприятий по реализации в 2011-2015 годах II этапа Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, в котором предусматривается осуществление мероприятий по стабилизации демографической ситуации, в том числе внедрение здорового образа жизни, профилактика профессиональных заболеваний, содействие занятости женщин, имеющих детей, сокращение рабочих мест с вредными или опасными условиями труда.

В мае 2011 г. продолжилось снижение рождаемости, начавшееся с марта текушего года. Всего за пять месяцев 2011 г. родилось 694,5 тыс. детей, что на 16,5 тыс. детей меньше, чем за пять месяцев прошлого года.

С января по май 2011 г. умерло 824 тыс. человек, что на 17,9 тыс. человек меньше, чем за указанный период прошлого года. Отмечено сокращение смертности от болезней системы кровообращения, болезней органов пищеварения и внешних причин смерти. Однако, необходимо отметить, что в мае 2011 года число умерших выросло на 1,7% по сравнению с маем 2010 г. в основном за счет некоторых инфекционных и паразитарных болезней, из них более, чем в два раза, от кишечных инфекций новообразований, болезней органов дыхания и прочих болезней.

Естественная убыль населения с января по май 2011 г. уменьшилась по сравнению с соответствующим периодом 2010 года на 1,4 тыс. человек и составила 129,5 тыс. человек. Миграционный прирост (43,3 тыс. человек) компенсировал численные потери населения лишь на 33,4% (в январе-мае 2010 г. миграционный прирост компенсировал численные потери населения на 59,5 процента).

Численность постоянного населения Российской Федерации на 1 июня 2011 г. составила 142,8 млн. человек и с начала года уменьшилась на 86 тыс. человек, или на 0,06% (на соответствующую дату предыдущего года наблюдалось уменьшение численности населения на 53 тыс. человек, или на 0,04 процента).

По итогам обследования населения по проблемам занятости, численность экономически активного населения во II квартале 2011 г. составила 75,7 млн. человек или более 53% от общей численности населения страны. С начала года растет численность занятых в экономике страны. Во II квартале текущего года численность занятых составила 70,7^* млн. человек, что на 0,7 млн. человек больше, чем во II квартале прошлого года.

Неполная занятость сократилась с начала года на 220 тыс. человек. По данным мониторинга ситуации на рынке труда в разрезе субъектов Российской Федерации, численность работников, находящихся в вынужденных отпусках по вине администрации и простое, работающих в режиме неполного рабочего времени, по состоянию на 13 июля 2011 г. составила 245 тыс. человек.

Безработица (по методологии МОТ) во II квартале сократилась на 0,6 млн. человек и на конец квартала составила 5,0^*млн. человек или 6,1% экономически активного населения. По сравнению со II кварталом прошлого года численность безработных сократилась на 0,6 тыс. человек, а за пять месяцев текущего года – на 1,2 млн. человек.

Сокращение численности безработных объясняется позитивными изменениями в экономике, что способствует росту спроса на рабочую силу, а также реализацией мер Правительства Российской Федерации по снижению напряженности на рынке труда.

С конца февраля текущего года происходит устойчивое снижение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости. По состоянию на 1 июля 2011 г. в органах службы занятости было зарегистрировано 1,43 млн. человек, что на 441 тыс. человек меньше, чем в конце июня прошлого года.

С начала текущего года растет потребность работодателей в работниках, заявленная в государственные учреждения службы занятости населения. Хотя, следует отметить, в июне текущего года произошло сокращение этого показателя на 15 тысяч вакансий и на 1 июля 2011 г. в банке данных службы занятости населения было 1,56 млн. вакантных рабочих мест.

В результате сокращения регистрируемой безработицы коэффициент напряженности в расчете на 100 заявленных вакансий на конец июня 2011 г. составил 101,4 человека (за соответствующий период 2010 года – 162,0 человека).

С 1 июля 2010 г. реализуются новые правила привлечения в Россию в упрощенном порядке высококвалифицированных иностранных специалистов, введенные Федеральным законом от 19 мая 2010 г. № 86-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и дополненные Федеральным законом от 23 декабря 2010 года № 385-ФЗ. С начала 2011 года оформлено 5414 разрешений на работу высококвалифицированным иностранным специалистам.

Федеральным законом от 19 мая 2010 г. № 86-ФЗ также созданы условия для легализации трудовых мигрантов, прибывающих в Российскую Федерацию в безвизовом режиме, и осуществляющих трудовую деятельность по найму у физических лиц, путем внедрения патентов на осуществление такой деятельности.

За 6 месяцев 2011 года оформлено 400 тыс. патентов. Сумма платежей за приобретение патентов на 8 июля 2011 года составила свыше 1,2 млрд. рублей.

За 6 месяцев 2011 г. было привлечено 8 тыс. иностранных работников, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которые квоты не распространяются.

В 2011 году продолжилась реализация Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

С начала 2011 г на территорию Российской Федерации прибыло 9,1 тыс. переселенцев.

Денежные доходы населения

Объем денежных доходов населения в январе-июне 2011 г., по предварительной оценке, составил 15919 млрд. рублей с ростом к соответствующему периоду прошлого года на 8,3 процента. Денежные расходы по сравнению с соответствующим периодом прошлого года выросли на 9,8% и составили 15971,3 млрд. рублей.

За I полугодие текущего года денежные расходы населения превысили его доходы на 52,3 млрд. рублей, в то время как в прошлом году доходы превысили расходы на 155 млрд. рублей. При этом, помимо превышения расходов над доходами в январе, которое объясняется сезонным фактором, в марте и в мае текущего года население также потратило денежных средств больше, чем получило доходов за эти периоды. Вероятно, это связано с тем, что в условиях сокращающихся реальных располагаемых доходов (на 1,4% в I полугодии 2011 г. относительно соответствующего периода 2010 г.), население еще не успело скорректировать свое потребление, которое было также поддержано растущим потребительским кредитованием.

В результате, за январь-июнь 2011 г. население использовало на потребление 76,2% своих денежных доходов. При этом, за аналогичный период прошлого года на эти цели населением было потрачено 70,6% денежных доходов. Кроме того, в июне текущего года значительно выросли расходы на покупку недвижимости: относительно аналогичного периода прошлого года темпы прироста составили 43,8%, что свидетельствует о восстановлении рынка жилья, как вторичного, так и новостроек.

По итогам I полугодия 2011 г. расходы на приобретение иностранной валюты выросли на 33,1% и составили 3,9% всех денежных доходов населения (3,2% – за I полугодие 2010 года). Существенно сократилась доля денежных доходов, направленных на накопление сбережений во вкладах и ценных бумагах: с 7,8% за январь–июнь 2010 г. до 4,4% за аналогичный период 2011 года. Такая ситуация частично является следствием того, что значительно увеличились объемы расходов населения с использованием банковских карт за рубежом.

В целом склонность к сбережению с исключением сезонной компоненты в июне выросла на 1,2% по сравнению с маем текущего года.

Среднемесячная начисленная заработная плата в июне 2011 г., по предварительным данным, составила 24601 рубль и по сравнению с июнем 2010 г. выросла на 14 процентов.

В целом за I полугодие текущего года, по оценке Росстата, номинальная начисленная заработная плата составила 22353 рубля (прирост относительно прошлого года – 12,2 процента).

Следует отметить, что несмотря на то, что номинальный рост заработной платы в I полугодии текущего года несколько выше, чем в I полугодии прошлого года, под влиянием инфляционного фактора реальные темпы роста заработной платы в текущем году ниже, чем в прошлом году. За июнь текущего года относительно июня 2010 г. реальная заработная плата составила 4,2 процента, за I полугодие – 2,4 процента.

В I полугодии текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года отмечается рост заработной платы практически во всех наблюдаемых видах экономической деятельности.

Однако, в отличии от апреля, когда наибольший рост заработной платы демонстрировали виды деятельности, связанные с производством и продажей автотранспортных средств, наиболее высокие темпы роста заработной платы в мае текущего года отмечались в подвидах промышленной деятельности. Так, заработная плата в производстве, передаче и распределении электроэнергии в мае 2011 г. относительно аналогичного периода прошлого года выросла на 21,5%, в добыче металлических руд – на 19,1 процента.

В видах деятельности со значительным уровнем государственного участия темпы роста заработной платы продолжают оставаться на уровне значительно ниже среднероссийских. Так, в государственном управлении номинальная заработная плата в мае 2011 г. относительно соответствующего периода прошлого года выросла на 9,1%, в здравоохранении – на 6,9%, образовании – на 6,8 процента.

Как результат, продолжает увеличиваться разрыв в оплате труда в бюджетных отраслях и в обрабатывающих производствах. По последним данным, уровень среднемесячной начисленной заработной платы работников здравоохранения и предоставления социальных услуг за январь-май 2011 г. составил к ее уровню в обрабатывающих производствах 79%, работников образования – 70% (за январь-май 2010 г. – соответственно 85% и 76 процентов).

Дифференциация заработной платы между различными видами экономической деятельности в текущем году не претерпела значительных структурных изменений и остается высокой. Лидерами по уровню заработной платы продолжают оставаться финансовая деятельность и отрасли топливно-энергетического комплекса. Среднемесячная заработная плата в этих видах деятельности превышает среднемесячную заработную плату в целом по экономике в 2-2,5 раза. Наиболее низкий уровень среднемесячной заработной платы сохраняется в сельском хозяйстве, текстильном и швейном производстве – 50% и 47% от среднемесячной заработной платы в целом по экономике соответственно.

Несмотря на то, что в январе-мае текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в целом по экономике отмечался рост численности работников на 0,2%, в отдельных видах деятельности продолжается оптимизация персонала, что приводит к сокращению численности работников в них. Так, в сельском хозяйстве численность работников за указанный период сократилась на 4,4%. Также сократилась на 3% численность в государственном управлении. Стоит отметить, что за 2011-2013 годы численность федеральных государственных служащих должна сократиться на 20 процентов.

В то же время, в оптовой и розничной торговле численность работников в январе-мае текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась на 6,4%, в финансовой деятельности – на 4,1 процента.

По данным, полученным от организаций, кроме субъектов малого предпринимательства, суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности на 1 июля 2011 г. составила 2,43 млрд. рублей и снизилась по сравнению с 1 июня текущего года на 7,7 процента.

Отдельно следует отметить, что за июнь текущего года задолженность по заработной плате в обрабатывающих производствах снизилась на 112,6 млн. рублей.

Основная часть задолженности, по-прежнему, приходится на задолженность из-за отсутствия собственных средств, которая на 1 июля 2011 г. составила 2,42 млрд. рублей (99,6% от общей суммы задолженности) и снизилась за май 2011 г. на 7,1 процента.

В общем объеме просроченной задолженности по заработной плате 48% приходится на обрабатывающие производства, 21% – на строительство, 9% – на сельское хозяйство, 8% – на транспорт, 5% – на производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

Объем просроченной задолженности по заработной плате, сложившийся на 1 июля 2011 г., составлял менее 1% месячного фонда заработной платы работников наблюдаемых видов экономической деятельности.

Для поддержания материального положения всех категорий пенсионеров с 1 февраля 2011 г. трудовые пенсии увеличены на 8,8%, социальная пенсия с 1 апреля 2011 г. проиндексирована на 10,27 процента.

В результате реализации данной меры средний размер назначенных пенсий в июне 2011 года, по данным Росстата, составил 8252 рубля и увеличился по сравнению с тем же периодом 2010 года на 8,8 процента.

В целях доведения уровня материального обеспечения пенсионера до величины прожиточного минимума пенсионера в субъектах Российской Федерации с 2010 года устанавливаются федеральные и региональные социальные доплаты к пенсии. В результате в 67 субъектах Российской Федерации 2749,8 тыс. человек установлена и выплачивается федеральная социальная доплата к пенсии, в 17 субъектах Российской Федерации 2428,1 тыс. человек – региональная социальная доплата к пенсии.

Величина прожиточного минимума на душу населения во II квартале 2011 г. оценивается на уровне 6505 рублей с ростом ко II кварталу 2010 г. на 15,6 процента. При этом прожиточный минимум трудоспособного населения во II квартале 2011 г. оценивается на уровне 7023 рубля, пенсионеров – 5141 рубль и детей – 6294 рубля.

Стоимость продуктов питания в потребительской корзине по сравнению со II кварталом 2010 г. увеличилась на 20%, непродовольственных товаров и услуг возросла на 9,4% и 13,4% соответственно.

В I полугодии 2011 г. коэффициент фондов (соотношение 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения) несколько снизился и составил 14,8 раз против 15,4 в I полугодии 2010 года. Это связано с проводимыми в текущем году мероприятиями по повышению пенсий, пособий, социальной поддержке отдельных групп населения. Доходно-имущественное расслоение граждан также несколько снизилось. На долю 10% наиболее обеспеченного населения в I полугодии 2011 г. приходилось 29,8 общего объема денежных доходов населения (30,2% – в I полугодии 2010 г.), а на долю 10% наименее обеспеченного населения – 2,0% (2,0% в I полугодии 2010 года).

Потребительский рынок

Благоприятная экономическая конъюнктура, позитивная динамика основных макроэкономических показателей, а также устойчивый рост заработной платы и пенсий, поступление на рынок отечественных и импортных товаров в объемах, обеспечивающих платежеспособный спрос населения, способствуют дальнейшему увеличению потребительского спроса населения и ускорению развития оборота розничной торговли и платных услуг населению. Потребительский рынок продолжает оказывать существенное влияние на поддержание общеэкономической динамики на высоком уровне.

Розничная торговля

В июне 2011 г. по сравнению с маем наблюдалось замедление динамики объема оборота розничной торговли, после ее ускорения в мае. Прирост оборота розничной торговли составил 1,2%, что в 2 раза ниже показателя мая (2,4%). По итогам II квартала 2011 г. прирост оборота розничной торговли по сравнению со II кварталом 2010 г. составил 5,6%, что на 1,3 процентного пункта ниже, чем за соответствующий период 2010 года (6,9%). Однако в целом по итогам первого полугодия динамика оборота розничной торговли опережает показатели соответствующего периода 2010 года (январь-июнь 2011 г. прирост – 5,3%, январь-июнь 2010 г. – 4,6%).

С начала 2011 года отмечается ускорение оборота общественного питания. За январь-июнь он увеличился на 3,9%, что на 3,4 процентных пункта выше, чем за аналогичный период 2010 года.

На замедлении динамики оборота розничной торговли во II квартале 2011 г. сказались как снижение динамики роста реальных денежных доходов населения, которые в январе-июне снизились по сравнению с соответствующим периодом 2010 г. на 1,4%, так и достаточно высокий уровень инфляции (цены на товары с начала года выросли на 4,2%,).

Рост объема оборота розничной торговли продолжает основываться на снижении нормы сбережений населения и увеличении потребительского кредитования (по состоянию на 1 мая 2011 г. кредиты, предоставленные физическим лицам, выросли с начала года на 5,5% и их общий объем составил 4310,0 млрд. руб.). Указанная тенденция оказывает влияние на ассортиментный объем продаж продовольственных и непродовольственных товаров в розничной торговле.

Результаты обследования, проведенного Росстатом во II квартале 2011 г., свидетельствуют о повышении уровня потребительской уверенности населения.

Индекс потребительской уверенности, отражающий совокупные потребительские ожидания населения, включая индексы ожидаемых и произошедших изменений экономической ситуации в России, ожидаемых и произошедших изменений в личном материальном положении, благоприятности условий для крупных покупок и сбережений, во II квартале 2011г. по сравнению с I кварталом 2011 г. увеличился на 4 процентных пункта и составил (-9%) против (-13%).

Повышение уровня индекса потребительской уверенности сопровождалось положительными изменениями по всем его компонентам на 4-5 процентных пункта по сравнению с показателями I квартала 2011 года.

Произошедшие изменения в потребительских ожиданиях населения повлияли на структуру использования доходов. В январе-мае 2011 г. при росте объема денежных доходов населения по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. на 7,7%, средства, израсходованные на покупку товаров, выросли на 17,1%, тогда как сбережения снизились на 20,1 процента. Доля потребительских расходов составила 77,3% всех денежных доходов населения, из них расходы на покупку товаров – 60,8% (в январе-мае 2010 г. – 71,1% и 55,2% соответственно).

Последствия указанных изменений повлияли на объемы продаж продовольственных и непродовольственных товаров в розничной торговле. С начала 2011 г. наблюдалось замедление оборота розничной торговли пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями, что способствовало возобновлению тенденции опережающей динамики роста продажи непродовольственных товаров над продовольственными. Объем оборота розничной торговли непродовольственными товарами за январь-июнь 2011 г. увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. на 9,6% (январь-июнь 2010 г. – 4,6%), тогда как оборот розничной торговли пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями вырос только на 1,0%, что на 3,7 процентных пункта ниже аналогичного показателя 2010 года.

Замедление динамики оборота розничной торговли пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями привело к снижению их доли (в фактических ценах) в структуре оборота розничной торговли. В первом полугодии 2011 г. она составила 48,6%, что на 0,2 процентных пункта ниже показателя аналогичного периода 2010 г. (48,8%).

Изменения в покупательском поведении оказали влияние на ассортимент продаж отдельных продовольственных и непродовольственных товаров (последняя информация Росстата за I квартал 2011 г.).