14. Порядок пересмотра глав 1,2 и 9 к. Постановление к. Суда рф от 12. 04. 1995г. №2-п «о толковании ч. 2 ст.135 к. Рф».

Положение гл. 1, 2, 9 в соотв. со ст. 135 К. изменяются в наи> затрудненном порядке. Внесение любой минимальн. поправки в эти главы возможно только посредством принят. новой К (пересмотра).

Предложен. о внесении изменений в гл. 1, 2, 9 вносится Гос. Думой, затем Советом Федерации.

Результатом рассмотрен. этих предложений м. б. 2 варианта:

1) СФ или ГД тремя пятыми (3/5) от общего числа депутатов, поддержали предложение о внесении изменений в гл. 1, 2, 9- продолжается

2) СФ или ГД не поддержали инициативу внесен. изменений в эти главы- прекращается.

Если 1 вариант поддержали, процесс продолж-ся.

Постановление КС РФ от 12. 04. 1995г: данную статью (135) следует принимать как голосование отдельно по палатам и результаты голосован. определять раздельно по палатам. Если голосование проведено и в ГД – 3/5, а в СФ нет, то идет прекращение процесса. Если палаты поддержали предложение о внесении изменений в гл. 1, 2, 9, в этом случае в соответств. с ФКЗ созывается Конституционное Собрание (ФКЗ о таком собрании до сих пор не принято). К.Собр. рассматр. предложение и м. вынести одно из сл. реш-ий:

1) подтвердить неизменность К. – прекращается.

2) о необходимости разработки новой К. –продолжается.

В этом случае ее проект должно разрабатывать Конст. Собр.

* Разработав проект новой К., м. само 2/3 голосов принять К.

* Если Конст. Собр. не желает само принять К. – предлагается вынести на референдум.

При проведении референдума, К. считается принятой, если за нее проголосовало > ½ избирателей на референдуме, от числа принявших участие в голосовании.

15. Порядок внесен. Поп.К в главы 3-8 к. Особенности внесен. Поп.К в ст. 65 к. Пост-ие кс рф от 31.10.1995 «о толк. Ст.136»

Поправки к гл. 3-8 приним. в порядке, предусм. для принят. ФКЗ и вступает в силу после их одобрен. органами з-дат-ой власти не <, чем 2/3 S-ов РФ.

Внесение поп.к - > простой способ изменен. К., привед. в ст.136 К. форм-ка породила непреодол. в понимании того, каким должно б. наим-ие и пр-ая форма документа,– ФЗ, ФКЗ или указом пр-та?

Пост-ие КС РФ «О толковании ст.136 К. РФ». Поправки прин-ся в форме особого пр-ого акта – з-на РФ о поправке к К. РФ. – КС превысил свои полномоч.. В соотв. КС 4 марта 1998г. был принят ФЗ О порядке прим-. и вст-. в силу поп.к к К. РФ.

Поправки к К., (ст. 136)принимаются в порядке принят. ФКЗ, но установленное ФЗом О пр.х процедура, имеет несколько особенностей. * ФКЗ принимается по ?ам, которые названы в К. * 2/3 голосов ГД и 3/4голосов совета федерации. * принятие ФКЗ должно б. подписано през-том, он не м. отклонить ФКЗ.

З-н о поправках. Особенности: (1) круг S-ов, α м. проявить инициативу. Круг S-ов з-д-ной инициативы принят. ФКЗ установлен ст. 104 К.: през-т РФ, СФ, Правит-во РФ, Депутаты ГДи члены Совета Федерации, представительные органы гос. власти S-ов (2) Конст., Верховн., Высший, Арбитр. суды S-ов, имеющие п. инициативы по принятию поп.к ст.134: през-т РФ, СФ, ГД, Правит-во, з-д-ные органы S-ов РФ, группа депутатов ГДи члены Совета Федерации, численность не < 1/5 членов Совета Федерации и депутатов Гос. ГД.

По сравнению со ст. 104 каждый депутат не м. вносить изменен., исключены суды, ГД обладает з-нодательной инициативой.

* В отличии от процедуры принят. ФКЗ, з-н о поправках предус-ет, что в срок не < 5 дней предс-ль СФ опубл-ет для всеобще. сведен. уведомлен. вкл. текст з-на о поправке с указанием дат одобрен. ГД и СФ. Для ФКЗ такое уведомление не обязательно.

* З-н о поправках направляется для одобрен. з-нодательным органом S-а федерации, которые в течении года обязаны рассмотреть такой з-н. При этом з-нодательные органы не м. вносить предложен. об изменении з-на. Они м. только одобрить его или не одобрить. Для одобрен. необходимо 2/3 S-ов РФ. По истечению срока рассмотрен. проекта, СФ, на своем первом заседании принимает соответствующее постановление о том, что з-н одобрен S-ами и считается принятым. Это постановление м.б. обжаловано з-нодательными органами S-ов в Верховном Суде РФ. Оформленный надлежащим образом, з-н о поправках в течении 7 дней направляется и през-ту, который в течении 14 дней подписывает и опубликовывает его.

Особенности внесен. изменений в ст. 65 К. РФ, которая дает перечень S-ов РФ:

* На ст. 65 по составу S-ов РФ изменен. вносятся на основе ФКЗ, т.е. если принят новый S или образован, принимается ФКЗ.

* Изменение наименован. S-а. Такие изменен. вносятся в упрощ. порядке и упр-ся указом през-та на основании решен. S-а федерации об изменении своего наименован.. В К. это не упоминается.

Постановление КС от 28. 11. 1995г. по делу о толковании ст.137 К., которая гласит: изменен. в ст. 65 вносится на основании ФКЗ. В случае изменен. наименован. S-а – подлежит включению в ст. 65. Конст. Суд: если есть решение S-а, то изменен. в ст. 65 вносит през-т.