- •01.09,11 Лекция №1:
- •Тема 1. Основные вопросы(положения) общей теории гос-ва и права
- •Тема 2. Основные положения теории права.
- •1 Глава Рос. Конституции
- •2 Глава к. Рф: "Права и свободы человека и гражданина"
- •3 Глава к. Рф. Юридические права:
- •4 Глава Конституции.
- •29.09.2011 Семинар №4.
- •2)Читать 4,5,6,7 главы к. И анализируем полномочия органов гос. Власти с т. Зр. Сдерживания и противовесов (3-4 примера)
- •Органы государственной власти
- •Анализ полномочий органов гос. Власти с точки зрения сдерживания и противовесов (4,5,6,7 ст. К.)
- •06/10/11 Лекция №6:
- •7 Глава к. Судебная власть
- •9 Глава к.: Конституционные поправки и пересмотр к.
- •13/10/11 Лекция №7
- •1. Вещи
- •2. Работы и услуги
- •Информация
- •5. Нематериальные блага
- •20.10.11 Семинар №8
- •27.10.2011 Лекция №9: Защита гражданских прав. Гражданско- правовая ответственность.
- •2. Обязательственное право:
- •Наследственное право
4 Глава Конституции.
80 ст. опеределяет Президента как главу гос-ва- он гарант К., а также гарант пра ви свобод человека и гражданина.
Президент в установ. Порядке принимает меры по охране суверенитета России, ее независимости, а также гос. целостности.
Президент не входит ни в одну ветвь власти, он обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов гос. власти.
Президент определяет основ. Направления внутр. И внеш. Политики в соответствии с ФЗ.
Президент представляет РФ в международных отношениях и внутри рос. Федерации.
(Президент подписывает закон, хотя многие законы рассматривают специалисты, юристы и т. п., а не сам президент. Президент- глава, лицо(!) в данном случае)
К. предусматривает след. признаки для президента:
-
гражданин РФ
-
не моложе 35 лет
-
проживающий не менее 10 лет на территории РФ
(образовательный ценз не установлен, может даже водопроводчик Вася баллотироваться)
Президент избирается сроком на 6 лет в результате тайного равного голосования. Одно и тоже лицо не может заниматься пост более двух сроков подряд.
Полномочия президента по отношению к Парламенту:
-
назначает выборы в Гос Думу
-
распускает Думу в случае порядке предусмотренном К.
-
Назначает референдум в порядке предусмотренном ФЗ
-
вносит законопроекты в Гос. Думу
-
подписывает и обнародовает законы
-
обращает к федеральному собранию с ежегодным посланием о положении России и основ. направлениях развития внеш. и внутр. Политики.
Полномочия Президента по отношению к исполнительной власти:
-
с согласия Гос. Думы назначают председателя Правительства РФ (если Дума 3 раза отклонила, Президент никого не слушает и назначает сам)
-
Президент назначает на должность и освобождает от должностей зам. Председателя Правительства и федеральных министров ( по предложению председателя правительства)
-
принимает решение об отставке правительства( почему президент не обязан объяснять)
-
с согласия Думы назначает главу Центр. Банка и ставит вопрос об освобожднии от должности Главы Центр. Банка
-
Президент представл. Совет федерации Кадидатуры на должность судей верховного, высшего арбитражного суда и конституционного суда. Судей назначают из числа тех лиц, что были предложены Президентом.
-
А также представляет кандидатуры на роль ген. Прокурора и вносит предложения об отставке ген. Прокурора.
-
Президент назначает судей других федеральных судов (если тут Совет федерации рассматривает и с кем-то соглашается,а с кем-то нет, то тут сам назначает лично Президент. Указом Президента назначаются судьи и они неприкосновенны)
=> Армия под контролем ( назначает Главнокоманд), решает вопрос о помиловании( в отношении каждого конкретного), решает вопросы гражданства(предоставление и выход из), предоставляет политич. Убежище, а также вводит ЧП или военное положение в том порядке, который предусмотрен. Констит. Законами с обязательным сообщением Палата Парламента об этом.
В период исполнения своих обязанностей, П. Неприкосновенен. Есть три случая когда П. 1) Может в отставку уйти. 2) стойкая неспособность П. По состоянию здоровья исполнять обязанности главы гос-ва. ( до сих пор не определено, что такое стойкое состояние нездоровья) 3) отрешение от должности (тяжкое или особо тяжкое преступление (умышленное деяние с наказанием со сроком до 5 лет). Но по основному закону, если он нарушил, его не отрешишь). А если президент до этого нарушил закон? Еще не быв президентом?- лицо с непогашенной судимостью не может стать Президентом, также не может стать человек с двойным гражданством (а о троном не сказано, что интересно)))
Федеральное собрание:
-
законодательный и представительный орган государственной власти
Состоит из двух палат: Совета Федерации и Гос. Думы.
Входят по два представителя от каждого субъекта России : от исполнит. И представительного. (450 депутатов).
Порядок формирования Совета Федераций определяется ФЗ, который может меняться в случае необходимости.
Депутаты верх и ниж платы неприкосновенны
Одно и тоже лицо не может быть членом Совета Федерации и Гос. Думы.
Неприкосновенность не означает невозможность привлечения к ответственности, просто есть специальный порядок. А ген. прокурор может подать запрос в палату а там решать могут лишить или не лишить неприкосновенности.
Верхняя палата ни на день не останавливает работу, а вот Гос. Дума может быть распущенна.
Полномочия Совета Федерации(предметы ведения):
-
утверждает изменение границ между субъектами РФ(субъекты сами решили, а эти одобряют или нет)
-
утверждает указы президента о введении ЧП или военного положения( в теч. 24 часов если не утвердили, то силу теряет указ Президента)
-
СФ дает согласие на использование рос. Вооруженных сил за ее пределами
-
назначает на должности судей верховного, высшего арбитражного и конституционного Суда из кандидатур предложенных Президентом
-
назначает выборы Президента РФ
-
имеет право отрешить Президента от должности
-
СФ ободряет или отклоняет законы Гос. Думы
-
Право законодательной инициативы
-
и др.