1.2.Национальное богатство (нб)
Национальное богатство — один из наиболее важных показателей экономической мощи страны, представляющий в денежном выражении всю совокупность потребительных стоимостей, накопленных обществом за весь период его производственной деятельности (по состоянию на определенную дату).
Национальное богатство является основой материального и культурного развития общества, предпосылкой и результатом расширенного воспроизводства, необходимым условием повышения уровня и качества жизни народа.
Национальное богатство включает в себя две основные части:
·общественное (созданное трудом) богатство;
·естественное (не воспроизводимое трудом) богатство — природные ресуры (земля, вода, леса, полезные ископаемые), не вовлеченные в общественное воспроизводство,
составляют потенциальное богатство общества.
Определенное значение имеет общественное богатство.
Национальное богатство имеет сложную экономическую структуру, в нем выделяются следующие элементы:
·основные фонды (производственные и непроизводственные);
·материальные оборотные фонды (запасы сырья, основных и вспомогательных материалов, топлива, остатки незавершенного производства, запасы готовой продукции);
·товарные запасы народного хозяйства;
·государственные резервы, в том числе страховые, запасы оборонного назначения, золотой запас и запасы иностранной валюты;
·предметы длительного пользования в домашнем хозяйстве населения (индивидуальные средства транспорта, мебель, предметы культурно-бытового и хозяйственного обихода, ювелирные изделия, книжные фонды и др.);
·природные ресурсы, вовлеченные в экономический оборот (освоенные земли, леса, воды, богатство земных недр и др.).
В широком смысле слова в национальное богатство включается научный, образовательный, квалификационный и культурный потенциал общества. Особое место в структуре невещественного богатства занимает потенциал здоровья нации.
Динамика национального богатства характеризует эффективность общественного воспроизводства. Поэтому не случайно проблема национального богатства была предметом исследования экономистов. Впервые национальное богатство было исчислено английским экономистом У. Петти в 1664 г. Во Франции первая оценка национального богатства относится к 1789 г., в США — к 1805 г., в России — к 1864 г.
Национальное богатство, оцененное в валюте данной страны, как правило, пересчитывается в какую-либо единую валюту, например долларов США, и исчисляется в расчете на одного жителя страны. Этот индикатор дает основу для сравнительного анализа экономической мощи отдельных стран и уровня их материального благосостояния.
Статистические органы России национальное богатство исчисляют только в части оценок по нефинансовым производственным активам и по имуществу домашних хозяйств (см. табл. 1). Элементы национального богатства России нашей статистикой в сопоставимые цены не пересчитываются, ибо окончательно методика дефлятирования не отработана. Однако это не исключает возможность оценки динамики производственных ресурсов экспертным методом.
В характеристике состава национального богатства используется целый ряд экономических категорий. Назовем некоторые из них.
Нефинансовые производственные активы — активы, созданные в результате производственного процесса. Эти активы состоят:
·из основных фондов отраслей, производящих товары и оказывающих услуги;
·из запасов материальных оборотных средств;
·из ценностей.
Основные фонды (основные средства, основной капитал) — это часть постоянного производительного капитала, целиком участвующая в процессе производства, но переносящая свою стоимость на готовую продукцию по частям по мере материального и морального износа.
К основным фондам относится та часть авансированного капитала, которая затрачена на постройку зданий, сооружений, на покупку машин, оборудования, инструмента. После реализации товара основной капитал по частям возвращается в денежной форме предпринимателю.
В состав основных фондов включают также нематериальные произведеннные активы — объекты, созданные трудом человека, представляющие не общедоступную информацию, нанесенную на какой-либо носитель. В стоимость этих активов включают затраты на разведку полезных ископаемых, разработку программного обеспечения, создание оригинальных произведений литературы и искусства и др.
Материальные оборотные средства — важная часть национального богатства, его постоянно возобновляемый элемент. В их состав включают производственные запасы (сырье, материалы, топливо, запчасти, инструменты, хозтовары, семена, посадочные материалы и фураж, животные на откорме, молодняк животных и др.), незавершенное производство, готовую продукцию и товары для перепродажи, материальные резервы.
Ценности — это дорогостоящие товары длительного пользования, которые не изнашиваются с течением времени, как правило, не используются для потребления или в производстве и приобретаются в основном в качестве средства сохранения стоимости во времени, ибо их стоимость не должна уменьшаться по отношению к общему уровню цен. Ценности состоят из драгоценных металлов и камней, произведений искусства и т. д. Важной спецификой ценностей является то, что с течением времени вследствие многих объективных и субъективных факторов происходит изменение структуры ценностей.
Нефинансовые непроизводственные активы — это один из компонентов национального богатства. Он включает в себя две составляющие, определяющие не только объем, структуру, но и динамику экономического потенциала:
а)материальные непроизведенные активы;
б)нематериальные непроизведенные активы (патенты, торговые марки, ноу-хау, гудвилл и др.).
Материальные непроизведенные активы — это активы естественного происхождения (природные активы — земля, ресурсы недр, другие природные активы), т. е. активы, не являющиеся результатом производственных процессов, на которые установлены или могут быть установлены права собственности.
В эти активы не включаются природные активы, некоторые права собственности не установлены или не могут быть установлены (например, открытое море или воздушное пространство).
Нематериальные произведенные активы — это активы, дающие исключительное право своим владельцам на занятие конкретными видами деятельности или на производство определенных видов товаров и услуг. При этом другие институциональные единицы (юридические и физические лица) не имеют на это права без специального разрешения владельцев соответствующих активов. В эти активы включаются объекты патентования (лицензия, ноу-хау и т. д.), договоры об аренде и другие контракты с правом передачи в пользование, а также приобретенный гудвилл (условная оценка стоимости деловых связей и репутации). В связи с незавершенностью методики по их учету наша статистика не имеет данных по этой части национального богатства.
Финансовые активы (пассивы). В их состав включаются:
·монетарное золото и специальные права заимствования (СПЗ);
·валюта и депозиты;
·ценные бумаги (кроме акций);
·акции и прочие виды участия в акционерном капитале;
·кредиты и займы;
·страховые технические резервы;
·прочая дебиторская и кредиторская задолженность;
·прямые иностранные инвестиции (справочно).
Финансовые активы и пассивы (обязательства) оцениваются по текущей стоимости, если они являются объектом купли-продажи на организованных финансовых рынках. При этом в оценку не включаются плата за услуги, сборы, комиссионные и другие аналогичные платежи за обслуживание при совершении сделок.
Национальное богатство России
Укрупненная структура национального богатства России за 1991–2002 гг. представлена в табл. 1.1.
До 1992 г. все компоненты национального богатства России исчислялись по полной балансовой стоимости (стоимости активов без амортизации), в результате чего сохранялись сравнительно стабильные пропорции между ними. Но последовавшие переоценки только основных фондов вызвали снижение долей домашнего имущества и материальных оборотных средств в национальном доходе. Начиная с 1999 г. доли домашнего имущества и материальных оборотных средств стали постепенно увеличиваться, поскольку снижалось их обесценение в связи с падением темпов инфляции. Кроме того, в составе домашнего имущества начала увеличиваться доля товаров длительного пользования, что также ведет к росту их удельного веса в национальном богатстве. Аналогичная ситуация наблюдалась и в движении материальных оборотных средств.
Согласно международным стандартам систем национальных счетов (СНС-93), основные фонды рекомендуется определять по остаточной восстановительной стоимости, т. е. за вычетом износа, в современных ценах. Оборотные средства по этому стандарту исчисляют по их полной восстановительной стоимости. Между тем индикаторы национального богатства в нашей стране рассчитываются все еще применительно к положениям баланса народного хозяйства, что затрудняет возможность сопоставления основных его компонентов. Например, если влияние инфляции в показателях основных фондов учитывается путем регулярно проводимых с 1992 г. переоценок их балансовой стоимости, то в других компонентах национального богатства данный фактор в необходимой степени не учитывается. В связи с этим доля материальных оборотных средств и домашнего хозяйства значительно падает. С целью сопоставления исчислений национального богатства России с международным стандартом СНС-93 необходимо закончить разработку общероссийских классификаторов экономических активов и сведение в пределах единой системы классификации и кодирования информации в стране. Существует также задача исчисления всех компонентов национального богатства на единых принципах системы национальных счетов (СНС). Глава 2
НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ГОСУДАРСТВА