- •Тема 2.4. Социальное партнерство работодателя и работников в сфере охраны труда
- •Вопрос 2.4.1. Общие понятия социального партнерства
- •Вопрос 2.4.2. Представители работников и работодателей в социальном партнерстве
- •Вопрос 2.4.3. Органы социального партнерства. Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
- •Вопрос 2.4.4. Коллективные переговоры
- •Вопрос 2.4.5. Комитеты (комиссии) по охране труда
- •Вопрос 2.4.6. Общественный контроль охраны труда в организации
Вопрос 2.4.5. Комитеты (комиссии) по охране труда
Организация общественного контроля состояния охраны труда
Комитеты (комиссии) по охране труда
К коллегиальным органам управления ОТ и ПБ относятся:
- комитет (комиссия) по ОТ;
- комиссия по проверке знаний требований ОТ и ПБ;
- комиссия по аттестации рабочих мест;
- комиссия по приемке в эксплуатацию зданий, сооружений и других объектов;
- комиссия по расследованию несчастных случаев, аварий, инцидентов, профзаболеваний.
Порядок работы комитета (комиссии) по охране труда
По инициативе работодателя и (или) работников либо их представительного органа, приказами (распоряжениями) руководителя создаются комитеты (комиссии) по охране труда. В их состав на паритетной основе входят представители работодателей, выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа в соответствии со ст. 218 Трудового кодекса РФ. Условия создания, деятельности и срок полномочий комитета оговариваются в коллективном договоре или другом совместном решении работодателей и уполномоченных работниками представительных органов. Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере труда. Порядок их деятельности определен «Рекомендациями по формированию и организации деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда, создаваемых на предприятиях, учреждениях и организациях с численностью работников более 10», утв. постановлением Минтруда РФ от 12.10.1994 № 64.
Выдвижение в комитет представителей работников, профсоюзов и иных представительных органов работников проводится на общем собрании трудового коллектива, представители работодателей назначаются приказом (распоряжением) работодателя. Представители работников, профсоюзов и иных представительных органов работников в комитете отчитываются о проделанной работе не реже 1 раза в год на общем собрании трудового коллектива. В случае признания их деятельности неудовлетворительной собрание вправе отозвать их из состава комитета и выдвинуть в его состав новых представителей.
Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании комитета и утверждается его председателем. Председателем комитета не рекомендуется избирать работника, который по своим служебным обязанностям отвечает за состояние охраны труда на предприятии или находится в непосредственном подчинении работодателя.
Для выполнения возложенных задач членам комитета рекомендуется получить соответствующую подготовку в области охраны труда по специальной программе за счет средств работодателя.
Задачи комитета
Комитет (комиссия) по охране труда организует:
- совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний;
- проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок;
- сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда.
Функции комитета
В функции комитета (комиссии) по охране труда входят:
- рассмотрение предложений по созданию здоровых и безопасных условий труда и выработка рекомендаций, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности;
- рассмотрение результатов обследования состояния условий и охраны труда, участие в проведении обследований и выработка в необходимых случаях рекомендаций по устранению выявленных нарушений;
-изучение причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, анализ эффективности проводимых мероприятий по условиям и охране труда;
- анализ хода и результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, участие в подготовке к проведению обязательной сертификации;
- участие в разработке проекта бюджета фонда охраны труда предприятия;
- содействие работодателю во внедрении в производство более совершенных технологий, новой техники, автоматизации и механизации производственных процессов;
- изучение состояния и использования санитарно-бытовых помещений и санитарно-гигиенических устройств, обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, правильности их применения, предоставления лечебно-профилактического питания;
- участие в работе по пропаганде охраны труда;
- оказание содействия работодателю в организации обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, проведении своевременного и качественного инструктажа работников по безопасности труда и др.
Права комитета
Комитет (комиссия) по охране труда имеет следующие права:
- получать от работодателя и службы охраны труда информацию о состоянии условий труда на рабочих местах;
- заслушивать на своих заседаниях сообщения работодателя (его представителей) по вопросам обеспечения ими здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах;
- участвовать в работе по формированию мероприятий коллективного. договора (соглашения) по ОТ;
- вносить предложения работодателю о привлечении к дисциплинарной ответственности работников за нарушение ОТ;
- вносить предложения о поощрении работников за активное участие в работе по созданию здоровых и безопасных условий труда;
- обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности должностных лиц в случаях нарушения ими законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, сокрытия несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.