61. Регулювання міжбюджетних відносин: теорія і практика

Висвітити теоретичні та практичні аспекти регулювання міжбюджетних відносин в Україні. Здійснити комплексне дослідження теоретичних засад організації та упорядкування взаємин у межах бюджетної системи. Розглянути суть та необхідність регулювання в розвитку зв'язків між Державним та місцевими бюджетами, визначити методи упорядкування різних форм міжбюджетних відносин. Визначити підстави розмежування доходів і видатків між ланками бюджетної системи. Розкрити специфіку порядку використання дотації та її місце у забезпеченні реальної фінансової незалежності місцевого самоврядування. Обґрунтувати необхідність реформування структури міжбюджетних відносин та підвищення результативності чинного механізму їх упорядкування. Запропонувати напрями удосконалення регулювання міжбюджетних відносин в Україні.

62. Реформування міжбюджетних відносин в умовах ринкової трансформації економіки України

Дослідити теоретичні та прикладні проблеми, становлення та розвиток, а також напрями реформування міжбюджетних відносин як фактора бюджетної та фінансової стабільності держави. Проаналізувати економічну природу та суть міжбюджетних взаємовідносин, принципи та моделі організації, економічно-правове забезпечення. Провести економічне обґрунтування розмежування доходів за ланками бюджетної системи. Дослідити вплив міжбюджетних відносин на рівень добробуту населення. Проаналізувати сучасний зарубіжний досвід організації даних відносин, рівня розмежування бюджетних повноважень у розвинених країнах світу та визначити ступінь фінансового забезпечення місцевих органів державної влади й органів місцевого самоврядування.

63. Реформування системи управління доходами та витратами бюджету і розвиток казначейської системи його виконання

Довести необхідність здійснення системного аналізу процесу керування доходами та витратами бюджету, що створює певну теоретичну базу для подальшого розвитку та поглиблення наукових засад, які забезпечують прозорість бюджетного процесу, своєчасність надання інформації щодо виконання бюджету. Розкрити зміст поняття "казначейської системи виконання бюджету" як вагомої складової системи керування доходами та витратами бюджету. Обґрунтувати можливість поєднання функцій органів виконавчої влади в одній системній структурі - казначействі з окремими функціями банківської установи (здійснення платежів, покриття касових розривів), що створює відповідні передумови для реформування системи керування у частині прийняття оперативних управлінських рішень, позитивно впливає на достовірність і якість звітності з виконання бюджетів, здійснення контрольних функцій, підтверджує необхідність приведення законодавчо-нормативної бази щодо функціонування Державного казначейства України відповідно до його практичної діяльності та подальшого розвитку. Розробити рекомендації щодо реформування системи управління доходами та витратами бюджету: подальшої централізації ресурсів у системі рахунків єдиного казначейського рахунка; обліку зобов'язань розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, посилення методів контролю за доходами та видатками розпорядників бюджетних коштів; упровадження єдиного програмного продукту з виконання бюджету, що у комплексі дасть змогу здійснити всеохоплюючий нагляд на центральному рівні у щоденному режимі за станом виконання бюджету, зробити висновки щодо правильності прийняття управлінських рішень на рівні держави, маневрування наявними бюджетними коштами. Запропонувати напрямки подальшого розвитку Державного казначейства України у частині розширення ресурсної бази єдиного казначейського рахунка, у тому числі залучення коштів місцевих бюджетів, що дасть змогу реалізувати принцип, закладений у Бюджетному кодексі, - дотримання єдності вимог у частині виконання бюджету та здійснення платежів, а також створення єдиного плану рахунків з виконання бюджету та кошторисів доходів і видатків розпорядників бюджетних коштів.