- •Фгоу впо «российская академия государственной службы при президенте российской федерации»
- •Тематический план (на базе высшего профессионального образования)
- •Тематический план (на базе среднего профессионального образования)
- •Тематический план (на базе высшего профессионального образования) (вечерняя форма обучения)
- •Содержание курса
- •Тема 1. Предмет и методология теории государства и права
- •Основные положения и понятия
- •Тема 2. Происхождение государства и права
- •Основные положения и понятия
- •Высшей властью было общее собрание (совет) всех взрослых членов рода.
- •В более широких, чем род, социальных объединениях (племя) власть основывалась на тех же принципах, что и в родовой общине.
- •Классовая (марксистская, материалистическая) (к.Маркс, ф.Энгельс, в.И.Ленин).
- •Теологическая (Августин Блаженный, ф.Аквинский, и.А. Ильин, н.А. Бердяев, с.Н. Булгаков)
- •Теория общественного договора и естественного права (Цицерон, г.Гроций, Спиноза, т.Гоббс, д. Локк, ж.Ж.Руссо, п.Гольбах, а.Радищев):
- •Психологическая (з.Фрейд, л.Петражицкий, Фрезер):
- •Насилия (л.Гумплович, к.Каутский, м.А. Бакунин, к.С. Аксаков):
- •Теория гидравлического происхождения государства:
- •Органическая теория (Спенсер, Блюнчи, Вормс):
- •Тема 3. Понятие, сущность и типология государства.
- •Основные положения и понятия
- •Территория.
- •Население.
- •Организация публичной политической власти.
- •Суверенитет.
- •Государственная казна.
- •Тема 4. Формы государства.
- •Основные положения и понятия
- •Тема 5. Механизм государства
- •Тема 6. Государство в политической системе общества
- •Основные положения и понятия
- •В зависимости от степени участия в политической жизни эти органы и организации подразделяются на следующие группы:
- •Тема 7. Гражданское общество и правовое государство.
- •Основные положения и понятия
- •Тема 8. Понятие, принципы и функции права.
- •Основные положения и понятия
- •Включает в себя черты многих других концепций. Она признает нормативность права, одновременно признает и природные права и свободы человека. Считает, что право имеет общесоциальное значение.
- •Классификация принципов права:
- •Классификация функций права
- •Тема 9. Право в системе социальных норм
- •Основные положения и понятия
- •2) Право и обычаи.
- •3) Право и корпоративные нормы.
- •4) Право и политические нормы.
- •5)Право и религиозные нормы.
- •Тема 10. Нормы права Понятие нормы права. Признаки правовой нормы, отличающие ее от других разновидностей социальных норм. Общеобязательность, формальная определенность, связь с государством.
- •Основные положения и понятия
- •Содержание нормы права.
- •Виды правовых норм.
- •По функциям в механизме правового регулирования:
- •По предмету правового регулирования (по отраслям права).
- •По методу правового регулирования.
- •По форме выражения предписания:
- •Тема 11. Формы (источники) права
- •Основные положения и понятия
- •Виды форм права:
- •Подзаконные нормативные правовые акты
- •Система подзаконных актов:
- •1) Указы и распоряжения Президента рф.
- •2) Постановления и распоряжения Правительства рф.
- •Тема 12. Правотворчество
- •Основные положения и понятия
- •Принципы правотворчества:
- •Виды правотворчества
- •Тема 13. Система права.
- •Основные положения и понятия
- •Тема 14. Правовые отношения.
- •Основные положения и понятия
- •Тема 15. Реализация и толкование права.
- •Основные положения и понятия
- •Формы реализации права:
- •Логическое толкование предполагает использование законов и правил логики для уяснения смысла нормативно-правового акта и содержащейся в нем нормы права.
- •Виды толкования права:
- •Тема 16. Правомерное поведение. Правонарушение. Юридическая ответственность.
- •Основные положения и понятия
- •Признаки юридической ответственности:
- •Виды юридической ответственности
- •Тема 17. Законность и правопорядок
- •Основные положения и понятия
- •Основные принципы законности
- •1. Верховенство Конституции рф и законов.
- •Гарантии и способы обеспечения законности.
- •Литература
- •Вопросы к экзамену
- •Тематика курсовых работ
- •Контрольные тесты
- •1. Вариант
- •Основой, ядром предмета "Теория государства и права" является:
- •Вопрос 10
- •Вопрос 11
- •2 Вариант
Тема 8. Понятие, принципы и функции права.
Понятие права. Нормативность, общеобязательность, формальная определенность, системность, волевой характер как основные признаки права. Методологические подходы к анализу природы права. Право в объективном и субъективном смысле. Право как государственный регулятор общественных отношений. Классовое, общесоциальное, национальное, религиозное в сущности права.
Основные концепции правопонимания: естественно-правовая, нормативистская, историческая, социологическая.
Принципы права: отражающие природу отдельных правовых институтов, подотраслевые, отраслевые, межотраслевые, общеправовые, международноправовые. Принципы законности и справедливости как основополагающие принципы права. Соотношение убеждения и принуждения в праве.
Социальное назначение права. Функции права: понятие и виды.
Основные положения и понятия
Концепци социальной сущности и назначения права:
Нормативная (Г. Кельзен, П.И. Новгородцев)
Право рассматривается как совокупность норм, установленных или санкционированных государством. Самой вышестоящей нормой является конституция. Далее идут законы и другие нормативные правовые акты. Источником права является государство, которое само есть правовая организация, организованный правопорядок.
Социологическая (Е. Эрлих, С.А. Муромцев)
Основной тезис этой концепции звучит так: права нужно искать не в нормах права, а в самой жизни. Законы – всего лишь пожелания вести себя определенным образом. Наполнять законы правом призваны судьи, администраторы –
Психологическая (Л. Петражицкий, М. Райснер)
Основана на психологическом, эмоциональном отношении к имеющему юридическое значение факту, событию.
Естественно-правовая (Т. Гоббс, Д. Локк, Г. Гроций)
Согласно этой концепции каждому человеку, с момента рождения принадлежат права и свободы. А затем эти принадлежащие человеку права и свободы находят свое выражение в праве. Они, собственно, и образуют право. Каждый человек вправе действовать по своему усмотрению. Но его произвол должен ограничиваться произволом другого равноправного с ним индивида.
Классовая (К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин)
Характеризует право как волю господствующего класса, возведенную в закон, волю, содержание которой определяется материальными условиями жизни этого класса. Согласно данной концепции, любой класс, ставший господствующим, устанавливает право, отвечающее его интересам, и подавляет интересы других классов.
Интегративная (современная) (В.К. Бабаев, М.Н. Марченко, С.С. Алексеев)
Включает в себя черты многих других концепций. Она признает нормативность права, одновременно признает и природные права и свободы человека. Считает, что право имеет общесоциальное значение.
Естественное право – это совокупность прав и свобод, обусловленных природой человека, его проживанием в обществе (право человека на свободу, на общение с себе подобными, на жизнь и нормальные условия человеческого существования, на собственность, на охрану своей жизни и здоровья со стороны общества и государства).
Позитивное (положительное) право – это право, выраженное в принятых государством нормах, т.е. законодательстве, а также в иных источниках права.
ПРАВО – это система нормативных установок, опирающихся на идеи человеческой справедливости и свободы, выраженная большей частью в законодательстве и регулирующая общественные отношения.
Общие и особенные признаки права:
Общие:
-
Право состоит из нормативных установок.
Нормативность означает упорядоченность в мышлении, деятельности, общественной жизни, их подчиненность определенным правилам.
2. Право выражает идеи справедливости и свободы.
Справедливость и свобода – идеалы, к которым всегда стремилось человечество. Справедливым следует считать то, что служит благу человека, не ущемляет интересы других людей, не наносит вреда обществу. Свобода – неотъемлемое условие существования человека, только при ее наличии возможно нормальное существование личности, раскрытие всех ее творческих способностей и возможностей.
3. Право имеет свой предмет отражения.
Это власть, государство, порядок в обществе.
4. Право регулирует поведение человека, воздействуя на его мысли и чувства.
Каждый человек, если он не деформирован морально, социально, стремится к справедливости и свободе, а государство рассматривает как гарант справедливости и свободы. Видя в праве отражение этих идей, человек считает необходимым подчиняться нормативным установкам. В этом для него – внутренняя обязательность права. Внешняя обязательность права выражается в применении к человеку внешнего принуждения и касается только поведения, а не сознания.
5. Праву присуща специфическая форма выражения – законодательство.
Значительная часть норм права облекается в законодательную форму и становится позитивным правом. Законодательство, таким образом, - форма выражения значительной части права. Иная его часть существует в других формах. Именно поэтому право никогда не может совпадать с законодательством. Оно шире законодательства по объему и соотносится с ним как содержание и форма.
Особенные:
-
Право – возведенная в закон воля.
Процесс возведения воли в закон представляет собой оформление ее определенным образом, издание законодательными органами обязательных нормативных предписаний. Право в этом случае получает государственное освещение.
-
Формальная определенность права.
Закрепленные в законодательстве нормативные установки обретают особое свойство – формальную определенность. Она проявляется в четкости, однозначности законодательных предписаний.
-
Системность права.
Выраженные в законодательстве нормы права приобретают свойство системности, т.е. взаимосвязанности, согласованности. Системность в праве привносится законодательством.
-
Динамизм права.
Проявляется в подвижности, возможности быстрого изменения законодательных положений.
-
Исполнение права обеспечивается государством.
Не все нормы позитивного права исполняются добровольно, в силу внутреннего убеждения. Зачастую определенная часть населения подчиняется требованиям правовых норм лишь потому, что за правом стоит государство.
Сущность права заключается в регулировании общественных отношений, в достижении на нормативной основе такой стабильной организованности общества, при которой реализуются демократия, экономическая свобода, свобода личности.
Слово «принцип» (от лат. principium) означает – основа, первоначало, руководящая идея, исходное положение какого-либо явления (учения, деятельности).
В юриспруденции выделяют:
-
Принципы, сформулированные учеными-юристами, которые выступают в виде фундаментальных идей и идеалов, отражающих достижения правовой мысли, практического опыта (гуманизм, справедливость и т.д.). Они составляют важнейшую часть научного и профессионального правосознания, юридической политики и не являются обязательными для субъектов права.
-
Принципы права как нормативно-руководящие начала (обязательные требования), определяющие общую направленность правового регулирования общественных отношений.
Принципы права всегда выступают в виде общеобязательных требований и являются важнейшими элементами системы права.
На государственном уровне принципы права закреплены в конституциях, фундаментальных законах.
Значимость правовых принципов:
-
обладают значительной устойчивостью и стабильностью, носят фундаментальный характер. На их основе формируются те или иные системы, отрасли или институты права (презумпция невиновности, принципы осуществления правосудия только судом, на началах равенства граждан перед законом и судом, гласности судебного разбирательства являются исходной базой для уголовно-процессуальной отрасли права);
-
обеспечивают устойчивую, необходимую связь между разнообразными нормами права и иными нормативно-правовыми предписаниями, выступают важными ориентирами в правотворчестве;
-
оказывают значительное информационное и регулятивное воздействие на сознание и поведение людей (принцип вины в уголовном праве);
-
от правильного использования принципов права в значительной степени зависит качество и эффективность правотворческой, правоприменительной, судебной и других разновидностей юридической практики (нарушение принципа состязательности, равноправия сторон, гласности и др. при разбирательстве гражданских дел могут служить основаниями к отмене решения суда);
-
нередко правовые принципы выступают необходимым средством установления пробелов, противоречий и других недостатков в праве (Конституционный Суд РФ, в соответствии со ст. 19 Конституции РФ (устанавливает юридическое равенство людей), защитил право на сохранение жилой площади и право на получение пенсии гражданами, отбывающими наказание в виде лишения свободы).