- •Терминология законодательства о государственной и муниципальной службе. Вопросы теории и практики
- •Часть 5 говорит об установлении требований к стажу – стаж государственной службы, стаж гражданской службы, стаж работы по специальности.
- •Специфика государственной гражданской службы как профессиональной деятельности
- •Понятие муниципальной службы
- •Правовое положение, статус гражданского служащего
- •Права государственного гражданского служащего
- •Обязанности гражданского служащего
- •Конкурс на замещение должности государственной (муниципальной) службы
- •Часть 2 статьи 22 дает перечень случаев, когда не проводится конкурс:
Обязанности гражданского служащего
Статья 15 79-ФЗ устанавливает перечень основных обязанностей гражданского служащего, которые включены в систему особых отношений служению обществу и государству, в отличие от трудовых отношений. Гражданский служащий обязан:
-
Соблюдать конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные акты и обеспечивать их исполнение
-
Исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом. Должностной регламент включает в себя 3 группы требований:
-
К уровню профессионального образования
-
К стажу гражданской службы или стажу работы по специальности
-
К профессиональным знаниям, навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей. Должностной регламент является составной частью административного регламента государственного органа и утверждается руководителем
-
-
Исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством РФ. Неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине должностных обязанностей квалифицируются как дисциплинарный проступок
-
Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций
-
Соблюдать служебный распорядок государственного органа
-
Поддерживать уровень квалификации необходимый для надлежащего исполнения служебных обязанностей. Исполнение служебных обязанностей как и вся служебная деятельность должно происходить в течении служебного времени. распорядок служебного времени устанавливается органом, условиями служебного контракта и графиком службы.
-
Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, которые стали известны в связи с исполнением служебных обязанностей
-
Беречь государственное имущество, в том числе предоставленное для исполнения должностных обязанностей
-
Предоставлять в установленном порядке сведения о себе, членах своей семьи, также сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера
-
Сообщать о выходе из гражданства РФ или о приобретении гражданства другого государства
-
Соблюдать ограничения, выполнять обязательства по требованиям к служебному поведению, не нарушать запреты, установленные в 79-ФЗ и других ФЗ.
-
Сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов
Важной особенностью правового статуса государственного служащего является то что на него распространяются нормативно закрепленные ограничения, связанные с гражданской службой – статья 16. Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а служащий не может находиться на гражданской службе если:
-
Признан недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда вступившим в законную силу. В соответствии со статьей 29 ГК РФ может быть признан судом недееспособным, а в соответствии со статьей 30 ГК РФ – ограничен в дееспособности
-
Осуждение к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по приговору суда, вступившему в законную силу. Приговор суда может являться основанием для отказа в приеме на службу, а по истечении срока гражданин может быть принят на гражданскую службу на общих основаниях
-
Отказ от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну. Данное обстоятельство может служить препятствием для поступления на службу только в том случае, если исполнение служебных обязанностей связано с использованием этих сведений
-
Наличие заболевания. Перечень таких заболеваний и форма медицинского заключения устанавливается Правительством РФ
-
Наличие близкого родства или свойства, если замещение должности гражданской службы связано непосредственно с подчиненностью одному из них
-
Т.д.