Практическое занятие 3 Вопросы для обсуждения

1. Понятие и структура бюджета.

2. Бюджетное право РФ. Источники бюджетного права.

3. Бюджетный кодекс РФ.

4. Бюджетные правоотношения: виды и их особенности.

5. Понятие, роль и правовая форма государственного и местного (муниципального) бюджетов.

6. Субъекты бюджетного права. Субъектно-объектные бюджетные правоотношения.

7. Нормы бюджетного права и бюджетных правоотношений.

8. Бюджетное устройство и бюджетная система РФ.

9. Понятие бюджетного устройства. Бюджетная система, ее состав и структура, принципы построения.

10. Межбюджетные правоотношения. Принцип бюджетного федерализма.

11. Межбюджетные трансферты.

12. Внебюджетные фонды, их виды, формирование и использование.

13. Бюджетная классификация. Распределение доходов и расходов между различными уровнями бюджетной системы.

14. Методы бюджетного регулирования.

15. Понятие и виды федеральных внебюджетных фондов.

16. Дотации, субвенции, субсидии, бюджетный кредит, бюджетная ссуда.

17. Понятие и общая характеристика бюджетного процесса, его стадии.

18. Основы порядка составления проекта бюджетов.

19. Порядок рассмотрения и утверждения бюджетов.

20. Основы порядка исполнения бюджета. Принцип единства кассы. Роль Федерального казначейства (по БК РФ) и других органов исполнительной власти на этой стадии бюджетного процесса.

21. Основные этапы исполнения бюджетов по расходам.

22. Кассовое исполнение федерального бюджета. Главная книга Казначейства. Полномочия Минфина РФ по перемещению бюджетных ассигнований и блокировке расходов.

23. Завершение бюджетного года. Особенности составления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении федерального бюджета.

24. Предварительный, текущий и последующий бюджетный контроль. Ответственность за нарушения бюджетного законодательства.

25. Понятие и значение целевых внебюджетных и бюджетных фондов государства и их виды.

26. Характеристика правового режима централизованных внебюджетных фондов:

а) Пенсионного фонда РФ;

б) Фонда социального страхования;

в) Фонда обязательного медицинского страхования.

27. Характеристика правового режима централизованных фондов, аккумулированных в бюджете.

Задание 1

Раскройте понятие консолидированного бюджета. Является ли он правовым актом? Каково его назначение?

Задание 2

Какие принципы бюджетной системы закреплены законодательством? В чем проявляется самостоятельность бюджетов?

Задание 3

Могут ли органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления устанавливать формы бюджетной отчетности и документации для региональных и местных бюджетов соответственно? Обоснуйте свой ответ ссылками на законодательство. Каковы бюджетные полномочия органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления?

Задание 4

Руководствуясь Федеральным законом о бюджете на текущий год, поясните функциональную классификацию расходов федерального бюджета.

Задание 5

Определите правовой статус Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ. Поясните порядок его формирования и использования.

Задание 6

Состав расходов бюджетной системы определяется задачами и функциями государства. Исходя из этого, поясните основные направления расходов, финансируемых из федерального бюджета.

Задание 7

На основе анализа Федерального закона о федеральном бюджете на текущий год укажите все предусмотренные этим законом формы расходов.

Задание 8

На основе анализа федерального закона о федеральном бюджете на текущий год укажите, кому и в какой сумме выделены трансферты.

Задание 9

В соответствии со ст. 7 БК РФ к ведению Российской Федерации, в частности, относятся:

– установление общих принципов организации и функционирования бюджетной системы РФ;

– разграничение налогов и других доходов между уровнями бюджетной системы, а также распределение в порядке межбюджетного регулирования доходов от федеральных налогов и сборов, иных доходов федерального бюджета между бюджетами разных уровней бюджетной системы РФ;

– разграничение полномочий по осуществлению расходов между бюджетами разных уровней бюджетной системы РФ.

Укажите, в каких нормативных актах (источниках бюджетного права) реализуются вышеназванные полномочия Российской Федерации.

Задание 10

Поясните, что представляет собой консолидированный бюджет Костромской области, Волго-Вятского федерального округа.

Задание 11

На основе анализа Федерального закона о федеральном бюджете на текущий год укажите все источники финансирования дефицита бюджета.

На основе анализа Федерального закона о федеральном бюджете на текущий год укажите все предусмотренные этим законом формы расходов.

Задание 12

Назовите стадии бюджетного процесса в РФ и определите сроки начала и окончания каждой из них.

Задание 13

Укажите, как распределены компетенции между законодательными и исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления в бюджетном процессе (укажите статьи БК РФ).

Задание 14

Назовите, перечень документов и материалов, составляющихся одновременно с проектом бюджета.

Задание 15

Укажите, какие этапы включает в себя стадия составления проекта федерального бюджета в РФ.

Задание 16

Назовите условия, при которых возможно внесение изменений и дополнений в закон о федеральном бюджете, если такая необходимость вызвана изменением уровня расходов федерального бюджета более чем на 10%. Укажите особенности порядка обсуждения и принятия данного законопроекта.

Задание 17

Каковы полномочия Президента РФ в бюджетном процессе?

Каковы полномочия губернатора Костромской области в бюджетном процессе области?

Каковы полномочия главы администрации (мэра) Костромы в бюджетном процессе города?

Задание 18

Руководствуясь статьями БК РФ, определите, кто является главным распорядителем бюджетных средств и получателем. Охарактеризуйте их правовое положение.

Задание 19

Укажите основные отличия государственных внебюджетных фондов.

Задание 20

Проводя анализ ст. 10 БК РФ, поясните, входят ли бюджеты государственных внебюджетных фондов в состав бюджетной системы. Если входят, то на каких Уровнях и почему?

Задание 21

Рассмотрев Федеральный закон «О бюджете Пенсионного фонда РФ» на текущий год, сделайте анализ доходной части бюджета и основных направлений средств.

Задание 22

Перечислите все государственные внебюджетные фонды, источником формирования которых являются страховые взносы граждан.

Задание 23

Свиридова М. С., достигшая 54 лет, была уволена с работы в связи с ликвидацией организации. Органами социальной защиты населения ей была досрочно назначена пенсия.

Пенсионный фонд РФ отказался финансировать пенсию Свиридовой М. С., мотивируя это тем, что в Пенсионном фонде РФ не предусмотрены средства на выплату досрочных пенсий.

Правильно ли решение Пенсионного фонда РФ?

Задание 24

В соответствии с «Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли», утвержденным постановлением правительства РФ от 5 августа 1992 г., амортизационные отчисления являются одним из элементов затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг) предприятия.

Поясните, на основании каких нормативных актов у предприятия образуются амортизационные отношения в качестве источников его финансовых ресурсов.

На основании каких нормативных актов производятся амортизационные отчисления как элемент состава затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг)?

Задание 25

Перечислите все источники формирования финансовых ресурсов государственного предприятия. Какие из них являются возвратными и возмездными? Какие источники финансов образуются у предприятия в результате вступления в гражданско-правовые отношения?

Задание 26

Рассмотрев «Положения по бухгалтерскому учету» (ПБУ) – п. 9 «Доходы организации» и п. 10 «Расходы организации», определите, какие доходы образуются и какие расходы реализуются в процессе хозяйственной деятельности экономического субъекта.

Задание 27

Рассмотрев закон «О бухгалтерском учете», остановитесь на обязательных формах исходной отчетности экономического субъекта (раздел 3). Какая информация, необходимая для анализа финансового положения, в них содержится?

Задание 28

Сделайте анализ формы 1АП «Бухгалтерский баланс», а именно назовите, какие виды средств (активов) и их источников (пассивов) выделены в отдельные разделы.

Проведение контрольной, самостоятельной работы (тестирования) по темам раздела.