7. 1.5. Партийно-политическая система Российской Федерации

Природа и задача политических партий

В настоящее время политические партии выступают как весьма существенный, а иногда решающий элемент политической системы общества. Они в цивилизованных, демократических странах представляют собой главные структуры политики, являются выразителями потребностей, ин­тересов и целей определенных социальных групп. Партии принимают ак­тивное участие в функционировании механизма политической власти, ли­бо оказывают на него непосредственное влияние. Принципиальной сторо­ной деятельности партий является их идеологическое воздействие на на­селение, значительная роль в формировании политического сознания.

Партия - это поли­тическая общественная организация, которая борется за власть или за участие в осуществлении власти.

Соперничество политических групп, объединенных вокруг влиятель­ных семей или популярных лидеров, в течение многих веков составляло характерную, существенную черту политической истории. Но такие организации, которые мы называем политическими партиями, возникли в Европе и в США в начале XIX в.

Формирование партий было довольно длительным и сложным про­цессом. Первоначально партии активно действовали только в периоды из­бирательных кампаний, они не имели постоянно действующих местных организаций, не проводили регулярных съездов или конференций, их сто­ронники не были связаны партийной дисциплиной.

Политические партии с оформлением партийных билетов, с организа­цией сборов взносов и дисциплиной появились в Европе с возникновением массового организованного рабочего движения.

Существующие сейчас политические партии по организационной структуре можно отнести к двум основным тинам: организационно оформленным и организационно неоформленным.

Организационно оформленные: в партиях этого типа члены партии получают партийные билеты и платят взносы.

Организационно неоформленные: в партиях этого типа нет офици­ального членства (состояния в партии), а для того чтобы считаться членом такой партии, достаточно, чтобы за тебя проголосовал комитет этой пар­тии. Общее, что присуще всем современным партиям, наличие партийного аппарата. То есть организованной группы людей, для которых партийная политическая деятельность является профессией.

Каждая партия создавалась для защиты интересов определенных социальных групп. По этой причине партии как правило не однородны и имеют внутри себя фракции - группы, выдвигающие программы несколь­ко отличные от общей, основной программы партии. Существование в партии различных фракций делает ее политику более гибкой, поскольку помогает ей сохранить свое влияние среди различных групп избирателей. Политика партии вырабатывается в ходе внутрипартийной политической борьбы между различными фракциями и течениями. Руководящие органы многих партий составляются на основе представительства от различных фракций.

В программах партии обычно подчеркиваются их намерения служить интересам определенных социальных групп, большинства граждан всей страны. В практической политике партии стремятся учитывать интересы различных категорий избирателей, поскольку только так можно одержать победу на демократических выборах. Организация избирательного про­цесса, важная, но далеко не единственная функция партии.

Еще одна важная функция партии — отбор и выдвижение политиче­ских лидеров. Чтобы стать лидером, политику необходима способность, быстро ориентироваться в расстановке политических сил, предвидеть от­даленные последствия своих действий, находить союзников, нейтрализо­вать соперников и определить наиболее эффективные пути достижения поставленных целей. И, наконец, важнейшая функция партий в современ­ном демократическом обществе - быть связующим звеном между граж­данским обществом и государством.

Политические партии, которые имеют реальные возможности участ­вовать в формировании государственных органов, воздействовать на внут­реннюю и внешнюю политику страны, в совокупности составляют пар­тийную систему общества.

В настоящее время основными типами партийных систем являются: двухпартийная и многопартийная системы.

Политическая партия — это политическая организация, выражающая интересы общественного класса или его слоя, объединяющая их наиболее активных представителей и руководящая ими в достижении определенных целей и идеалов. Вследствие того, что в обществе существуют различные классы и слои с противоположными интересами и потребностями - они и приводят к противостоянию и борьбе. Политической силой, организующей эту борьбу, выступают партии. В классовом обществе борьба между враж­дебными классами неизбежно становится борьбой политической.

«Самым цельным, полным и оформленным выражением политиче­ской борьбы классов является борьба партий», - говорил В.И. Ленин.

Существование множества партий предопределяет политическую борьбу между ними. Политическая борьба - это одна из важнейших сторон политической жизни, заключающаяся во взаимодействии различных политических сил между собой во имя достижения определенных политических целей.

Формы политической борьбы разнообразны и зависят как от обста­новки, так и степени остроты взаимоотношений между субъектами.

Высшим проявлением борьбы является гражданская война. Мирный характер борьбы - парламентская деятельность.

По мере роста политической культуры и цивилизованности общества насильственные, а тем более вооруженные методы борьбы во все большей степени уступают в политике место ее мирным формам. Среди мирных форм политической борьбы растущую роль играет идейная борьба, борьба за умы и сердца людей, за их добровольный, сознательный выбор, борьба предвыборная и внутрипарламентская. Эту борьбу возглавляют политиче­ские лидеры, стоящие во главе партии.

В основном политическую борьбу выигрывают более развитые пар­тии, отражающие интересы широких масс населения и различных соци­альных слоев общества.

В настоящее время в России появилось много различных политиче­ских партий. Они постоянно развивают­ся, ведут между собой политическую борьбу, идет их развитие, объедине­ние и выработка совместных позиций. Все политические партии ставят своей основной целью завоевание политической власти, хотя промежуточ­ной задачей многих из них выступает борьба за усиление влияния на госу­дарственные структуры.

Сегодня в России появляются и развиваются партии различной политической направленности: либеральной, консервативной, прокоммунистической и т.д.

Ресурсы политических партий

Для участия в политическом процессе и достижения своих целей политические партии и общественно-политические движения в современной России должны обладать ресурсами. Главными из них являются:

• наличие сильной организации, имеющей отделения в регионах России, обладающие реальным влиянием в них на общественную жизнь и органы государственной власти и самоуправления;

• устойчивая связь с обществом (аккумуляция и артикуляция интересов избирателей, постоянное давление на государственные структуры с целью их осуществления);

• наличие политической идеологии, основные положения которой интегрировали бы в себе предельно широкие общественные интересы, общенациональные приоритеты и с помощью которой можно было бы мобилизовать избирателей на поддержку политической партии или движения;

• сильный политический лидер, способный вести за собой не только членов собственной организации, но и людей из различных слоев общества. При этом лидер должен обладать реальным влиянием на политическую элиту общества (региональную и центральную), уметь решать сложные политические проблемы;

• наличие финансовой базы: партии и движения должны обладать устойчивыми источниками финансовых средств, поддержкой со стороны крупных финансовых центров (банков, крупных фирм и предприятий) для ведения повседневной политической деятельности, для агитации, содержания центрального руководства;

• информационная поддержка: политические партии и движения должны иметь не только собственные журналы или газеты, но и пользоваться поддержкой масс-медиа (в первую очередь, телевидения). Создаваемый партиями и движениями со стороны масс-медиа имидж в немалой степени способствуют их успеху или неудаче;

• информационно-аналитическая база: политические партии и движения должны иметь связь с ведущими аналитическими центрами страны и свою собственную команду аналитиков. Аккумулируя полученную информацию, они могут прогнозировать дальнейшую ситуацию в стране и в зависимости от этого корректировать свою деятельность.

Многопартийность в России и ее особенности

Согласно Конституции, «в Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность». Это означает, что в России на определенных законом основаниях могут создаваться, регистрироваться и осуществлять свою деятельность различные общественные политические объединения.

Закрепленный в Конституции России принцип многопартийности предполагает, что каждая партия как разновидность общественного объединения, выражая политическую волю своих членов, стремится к участию в формировании органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Каждая партия обладает правом принимать программные документы, публикуемые затем для всеобщего сведения, выдвигать кандидатов в депутаты и на другие выборные должности. Но участвуя в выборах, партия не может получать финансовую поддержку от иностранных государств, организаций и граждан.

Партийные полномочия должны осуществляться в соответствии с российским законодательством и уставом партии, который подлежит обязательной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации предусматривает запрет на «создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни».

Принцип политического плюрализма обладает рядом бесспорных преимуществ (хотя бы потому, что он противостоит политическому единообразию), но эти преимущества могут быть реализованы исключительно в рамках конституционности. Кроме того, конкретная реализация принципа политического плюрализма предполагает наличие особого типа правовой культуры, толерантной и компромиссной.

В России существует множество политических партий, общественно-политических организаций и движений. Люди, социальные общности имеют возможность свободно выбирать политические организации, соответствующие их ценностям, взглядам, ориентациям, отвечающие их интересам.

Политический плюрализм неразрывно связан с идеологическим. Политический плюрализм в идеологической «упаковке» отражает многообразие идей и мнений в политике, что дает возможность в споре, диалоге сопоставлять различные точки зрения и находить оптимальные пути решения политических проблем.

При этом в Конституции Российской Федерации подчеркивается, что «никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной». В условиях идеологического многообразия отрицание государственной идеологии, возведенное в ранг правового нормативного правила, может привести на практике к серьезным деформациям российской государственности, «освобожденной» от интегрирующего общего интереса и цели.

Современные политические партии в России

Многопартийность в России явление, конечно же, не новое. Как известно, на рубеже конца XIX - начала XX столетий в России стала склады­ваться многопартийная система, насчитывающая до 150 общероссийских и региональных политических партий. Однако с середины 20-х годов XX в. в стране на долгие 70 лет установилась тоталитарная система, ликвидиро­вавшая остатки иных партийно-политических образований, кроме больше­вистских.

На рубеже 1980-90-х гг. в СССР появляются различные массовые партии. Именно в эти годы в рядах КПСС возникают различные группировки и течения - большевистские и необольшевистские, стремящиеся к сохранению оскол­ков социализма и возрождению его с некоторыми изменениями.

Российское общество в начале 1990-х годов оказалось неготовым к неожиданно открывшимся возможностям политической деятельности в рамках либеральной демократии. Поэтому появление большого количества партий и политических организаций, с довольно размытыми социально-политическими программами, стало своеобразной болезнью роста, первоначальным этапом многопартийной политической системы.

Количество партий на российской политической сцене в последнее десятилетие неуклонно уменьшается. Право самостоятельного участия в федеральных выборах в 1995 г. получили по 272 организации, в 1999 г. - 149, в 2003 г. - 44, в 2007 г. - 15.

В последние годы Федеральная регистрационная служба России проводит регулярные проверки российских партий на соответствие новому федеральному законодательству, регламентирующему партийную деятельность. Из 35 партий, зарегистрированных в Минюсте по состоянию на октябрь 2006 г., претензий не оказалось только к 19. Остальные, как оказалось, не смогли либо увеличить свою численность до необходимых по закону 50 тысяч членов, либо соблюсти норму о численности региональных отделений (минимум по 500 человек более чем в половине субъектов и минимум 250 – в оставшейся половине).

К 2009 году на политическом поле осталось 7 партий. Согласно информации с Интернет-сайта Министерства Юстиции Российской Федерации, по состоянию на 11 апреля 2009 года, в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях», было зарегистрировано 7 политических партий:

1. Единая Россия (Количество членов: 1931667, Количество региональных отделений: 83, Руководящий орган: Президиум Генерального совета, Руководитель: Володин Вячеслав Викторович (секретарь Президиума Генерального совета), Председатель Высшего совета Партии - Грызлов Борис Вячеславович, Юридический адрес: 129110, Москва, Банный пер., д.3; тел. 786-86-41, факс 975-30-98, сайт www.edinros.ru)

2. Коммунистическая партия Российской Федерации (Количество членов: 152844, Количество региональных отделений: 80, Руководящий орган: Центральный Комитет, Руководитель: Зюганов Геннадий Андреевич (Председатель Центрального Комитета), Юридический адрес: 103051, Москва, Малый Сухаревский пер., д.3, стр.1, тел.628-71-29, сайт - kprf.ru)

3. Либерально-демократическая партия России (Количество членов: 168640, Количество региональных отделений: 83, Руководящий орган: Высший совет, Руководитель: Жириновский Владимир Вольфович (Председатель Партии), Юридический адрес: 103045, Москва, Луков пер., д.9, стр.1, тел.267-39-82, сайт - www.ldpr.ru).

4. Патриоты России (Количество членов: 87344, Количество региональных отделений: 80, Руководящий орган: Центральный политический совет, Руководитель: Семигин Геннадий Юрьевич, Юридический адрес: 119121, Москва, Смоленский бульвар, д.11/2, тел. 244-70-86, сайт - www.patriot-rus.ru)

5. Российская объединённая демократическая партия «Яблоко» (Количество членов: 55930, Количество региональных отделений: 76, Руководящий орган: Бюро РДП «ЯБЛОКО», Руководитель: Митрохин Сергей Сергеевич (Председатель партии), Юридический адрес: 119034,Москва, М.Левшинский пер. д.7,стр.3 тел. 780-30-10, сайт - yabloko.ru)

6. Справедливая Россия (Родина/Пенсионеры/Жизнь) (Количество членов: 402017, Количество региональных отделений: 82, Руководящий орган: Президиум Центрального совета Партии, Руководитель: Миронов Сергей Михайлович (Председатель партии), Юридический адрес: 107031, Москва, ул. Б.Дмитровка, д.32, стр.1, тел.: 787-85-15, сайт www.spravedlivo.ru)

7. Правое дело (Количество членов: 56285, Количество региональных отделений: 70, Руководящий орган: Федеральный политический совет, Руководители: Бовт Георгий Георгиевич (Сопредседатель Партии), Гозман Леонид Яковлевич (Сопредседатель партии), Титов Борис Юрьевич (Сопредседатель Партии), Юридический адрес: 101000, Москва, ул. Мясницкая, д. 16, офис. 208; тел. 229-32-09, факс 229-32-11, сайт www.pravoedelo.ru).

В связи с изменением требований к деятельности политических партий и системы выборов в Государственную Думу (для попадания в Государственную Думу РФ партии необходимо набрать не 5%, а 7% голосов избирателей) ряд партий изменили свою организационную структуру путем присоединения к другой партии, ликвидации или преобразования в общественное объединение. Так, политическая партия «Демократическая партия России» была преобразована в Общероссийскую общественную организацию по развитию социальных технологий «Центр Андрея Богданова», «Российская экологическая партия «Зеленые» стала Общероссийским общественным движением «Российское экологическое движение «Зеленые», политическая партия «Народный Союз» присоединилась к Общероссийскому общественному движению «Российский общенародный союз».

«Аграрная партия России» присоединилась к Всероссийской политической партии «Единая Россия», а Российская политическая партия Мира и Единства – к Политической партии «Патриоты России».

30 марта 2009 г. прекратила свою деятельность Политическая партия «Партия социальной справедливости», а 2 апреля 2009 г. - Всероссийская политическая партия «Гражданская сила» в связи с ликвидацией.

Ликвидация созданных в начале 1990-х годов политических формирований в судебном порядке назрела давно и не является признаком ограничения демократии. Большинство европейских государств давно остановилось на двух-трех партийных (максимум десяти-партийных) системах. По мнению аналитиков, процесс стабилизации российской партийной системы приходит к своему логическому завершению. Ее основу составляют четыре парламентские партии: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия». Это подтверждается тем, что на последних думских выборах 92% избирателей проголосовали именно за них. Но в перспективе эта четырехосная конструкция вполне может стать и трех-, и двухосной. Поскольку преодолеть семипроцентный думский барьер достаточно сложно. Возможно, в ближайшем будущем в роли ведущих политических партий России будут выступать правоцентристская «Единая Россия» и левоцентристская «Справедливая Россия».

Как считает Государственный советник при Президенте РБ Сергей Лаврентьев, к доминирующим тенденциям в развитии российской политической системы можно отнести: персонификацию электоральных предпочтений, даже в условиях голосования за партийные списки; доминирующее положение «Единой России»; постепенную утрату КПРФ своей электоральной базы; стабилизацию числа сторонников ЛДПР; перманентный кризис партийных проектов праволиберальной направленности («Правое дело»); наличие партий второго уровня («Справедливой России», «Патриотов России», «Яблока»), которые способны добиться локального успеха в случае, если местные лидеры более крупных политических объединений допускают серьезные просчеты в своей деятельности.

При наличии таких базовых факторов спорными выглядят утверждения, что мы близки к созданию однопартийной системы. Во-первых, партийное пространство не монополизировано и возможно появление новых проектов. Во-вторых, существующие сегодня партии далеки от уровня подлинно самостоятельных политических сил, а значит, не могут считаться институционализированно устоявшимися. На федеральном уровне «Единая Россия» воспринимается как сила при Владимире Путине, готовая поддержать любое начинание премьер-министра и рассчитывающая на его высокий авторитет и рейтинг, которые позволят решить многие задачи на очередных выборах.

«Партизация» общественно-политической жизни нашей страны становится реальностью. В перспективе роль партий возрастет еще больше. Достаточно напомнить, что согласно новому законодательству главы регионов утверждаются региональным парламентом, который, в свою очередь, будет формироваться, в основном, по партийным спискам. Стоит отметить, что и Государственная Дума РФ в настоящее время полностью формируется по партийным спискам (ранее только 50% состава российского парламента формировалось по партийным спискам, а вторая половина – из депутатов, избранных по одномандатным округам).

Стратегические цели ведущих политических партий

Главная задача любой политической партии — достижение государственной власти, поскольку только это позволяет партии реализовать стратегические положения своей программы.

Стратегические цели партии являются составной частью той идеологической платформы, которая отражена в партийной программе, состоящей из компонентов: образ будущего; состояние настоящего; средства достижения будущего.

Образ будущего — это та основная стратегическая цель, к которой стремятся партии; в ней изложено желаемое для партии состояние общества и государства. С этой точки зрения мы и попробуем охарактеризовать партийные программы основных политических партий России.

Главной задачей любой политической партии является достижение государственной исполнительной или законодательной власти. В современной России партии имеют влияние только в законодательной ветви власти. Наиболее значительные партии, пройдя через выборы, имеют фракции в Государственной Думе, в законодательных органах субъектов Федерации.

Партия «Единая Россия» в 2011 году отмечает свое десятилетие. 1 декабря 2001 года состоялся учредительный съезд, на котором было принято решение о преобразовании общественной организации «Союз «Единство и Отечество» во всероссийскую политическую партию «Единство и Отечество» - «Единая Россия». Позднее единороссы сократили свое название, изменили символику и не раз перерабатывали программу. Но в главном они оказались достаточно постоянны: партия заняла прочное место в политическом пространстве России.

Официальная идеологическая платформа партии, описанная её лидерами как центризм и консерватизм, предполагает «государственническую» позицию, заявленный прагматизм, противопоставление себя более радикальным движениям. «Единая Россия» считает своим лидером Владимира Путина. Лидер Партии возглавляет правительство, в Государственной Думе сформировано конституционное большинство, Партия доминирует в региональных парламентах и активно участвует в работе органов местного самоуправления. Успешно реализуются партийные проекты, направленные на повышение качества жизни населения, на динамичное экономическое развитие, на создание интеллектуальных площадок для широкой общественной дискуссии. Все это – закономерный итог тех усилий, которые были предприняты за исторически короткий срок существования партии.

Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ). Стратегические цели программы КПРФ во главе с Г.А. Зюгановым - возвращение российского общества к социалистическим ценностям и возрождение на пространстве СНГ Советского Союза как великой мировой державы. Девиз КПРФ - «Россия! Труд! Народовластие! Социализм!». Программа КПРФ, по мысли ее идеологов, может быть реализована при определенных условиях: 1) изменение действующей Конституции с целью перераспределения властных полномочий от исполнительной власти к законодательной и сужение потестарных функций института президентства (вплоть до полной его отмены); 2) создание коалиционного правительства «Народного доверия». Задачей данного правительства будет отказ от нынешнего курса реформ: пересмотр итогов приватизации, введение государственного контроля над отраслями промышленности, представляющими стратегический интерес (ВПК, ТЭК, перерабатывающие производства, средства связи и коммуникации, сообщения и т.д.), ограничения в сфере крупного банковского капитала. Главными противниками на международной арене КПРФ считает США и страны НАТО, а союзниками — Ирак, Китай, Кубу и Северную Корею.

Одну из старейших современных политических партий - Либерально-демократическую партию России (ЛДПР была создана в марте 1990 года (сначала как ЛДП Советского Союза, в 1992 переименована в ЛДПР) - бессменно возглавляет В.В.Жириновский, который является сильным харизматичным лидером и при этом очень часто пользуется популистской риторикой, что позволяет с учётом его личного влияния на идеологию партии говорить о присущем партии популизме. Лозунги партии – «Не врать и не бояться!», «Мы за бедных, мы за русских!». Согласно официальной программе ЛДПР, партия выступает за либерализм и демократию. ЛДПР категорически отрицает коммунистическую идеологию и марксизм в целом. При этом считается, что главным выразителем интересов людей и общества является государство и что все интересы граждан должны быть ему подчинены. Личная свобода также признаётся в той мере, в которой она не входит в противоречие с государственными и общественными интересами. Позиция ЛДПР по отношению к корпоративной собственности состоит в том, что государство должно осуществлять над ней жёсткий контроль. Всё это позволяет говорить о социал-либеральной ориентации.

ЛДПР выступает за экономику, в которой будет доминировать государственная собственность. Партия настаивает на возвращении к губернскому административному делению. В программе ЛДПР очевиден перевес русского этнического фактора и приоритет интересов государства перед интересами общества и личности. Поэтому партия выступает за сильное авторитарное правление в России. Ясно проглядывается приоритет: Россия должна стать мощной мировой державой. Геополитические цели здесь явно превалируют над социальными и экономическими. В международных отношениях стратегическими союзниками России объявляются Ирак, Ливия и ряд других стран с авторитарными режимами, а противниками — страны НАТО, США. ЛДПР выступает за присоединение к России стран СНГ.

Возглавляемая с 2008 года Сергеем Митрохиным Российская демократическая партия «Яблоко» (предшественником партии «ЯБЛОКО» был избирательный блок «Явлинский — Болдырев — Лукин», созданный к выборам 1993 г.) выступает за развитие в России частной собственности (в том числе на землю) и предпринимательства, но критикует правительственную программу приватизации («по Чубайсу»). Партия внесла в свою политическую программу термин «социальный либерализм» и ратует за изменение направленности реформ таким образом, чтобы их результатами могли пользоваться большинство россиян. С этой целью предлагается проработка программ приватизации каждого отдельного предприятия, ориентация не на внешние займы, а на долгосрочные инвестиционные проекты (как западные, так и отечественные). «Яблоко» высказывается за подлинный федерализм, когда регионам будет придана большая экономическая самостоятельность. Стратегическими партнерами России на международной арене объявляются США и страны Западной Европы.

«Патрио́ты Росси́и» — левоцентристская политическая партия в Российской Федерации. Создана в апреле 2005 года на основе объединения ряда партий и общественных организаций, входящих в коалицию «Патриоты России» (формально-юридически партия была основана путем переименования и смены руководства Российской партии труда на её очередном съезде). В партию «Патриоты России» вступила значительная часть членов партий: «Национально-державная партия России», «Российская партия труда» и «Евразийская партия — Союз патриотов России». 23 ноября 2008 года на съезде партия единогласно проголосовала за объединение с «Российской политической партии мира и единства» в форме присоединения последней к «Патриотам России». Главная стратегическая цель партии — создание в Российской Федерации общества равных возможностей, гармонично сочетающего политическую стабильность, социальную справедливость и устойчивое экономическое развитие. Партия стремится к объединению всех оппозиционных сил страны на базе патриотизма, основываясь на социалистических, социал–демократических и центристских взглядах на развитие общества и государства. Партия отвергает радикализм, экстремизм, шовинизм и национализм в любых их проявлениях. Девиз партии: «Патриотизм выше политики!».

Само появление «Справедливой России» на отечественной политической сцене стало результатом коалиционной политики «Российской партии пенсионеров», партии «Родина» и «Российской партии ЖИЗНИ». Учредители партии ставят своей целью построение в России сильного социально ориентированного справедливого государства. Менее чем за два года численность «Справедливой России» достигла 500 тысяч человек. При этом партия рассчитывает и на активную поддержку Союза сторонников «Справедливой России» (СССР), созданного в мае 2007 года. В ближайших планах СССР - развитие структуры региональных отделений в субъектах Российской Федерации. В перспективе партия «Справедливая Россия» намерена объединить все левые силы страны.

Всероссийская политическая партия «Правое дело» — правоцентристская российская политическая партия, созданная в 2008 году путем слияния ряда партий, декларирующих либеральную направленность («Гражданская Сила», «Демократическая партия России», «Союз правых сил»). Прозападная партия объединила сторонников лозунга «Свобода, собственность, порядок!» во имя принципа: «Государство для человека, а не человек - для государства». Цель партии - создание «Капитализма для всех».

Стоит отметить, что сегодня партии интересны избирателям не столько своими политическими программами и имиджем, сколько конкретикой неполитических проектов. Прогноз о росте протестной активности в связи с ухудшением экономической ситуации не оправдывается. Наоборот, данные социологических опросов показывают, что произошла определенная деполитизация общества.

Мировой опыт свидетельствует, что движение к гражданскому обществу, к представительной демократии невозможно без функционирования развернутой системы общественно-политических организаций, включая политические партии, которые отражают интересы разных социальных общностей, различающихся между собой своим особым местом в системе общественных организаций, своими основными жизненными интересами, особым видением развития страны, отношением к власти и т.п.