Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации

1. Понятие, модели, правовая основа местного самоуправления.

2. Вопросы местного значения.

3. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

4. Право граждан на осуществление местного самоуправления.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления.

6. Территориальная организация местного самоуправления.

7. Экономическая основа местного самоуправления.

8. Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.

Нормативные правовые акты

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. с изм. и доп. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822.

Федеральный закон от 26 ноября 1996 года «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления»// Собрание законодательства РФ, 02.12.1996, N 49, ст. 5497.

Закон Нижегородской области от 6 мая 2005 г. «О наименованиях органов местного самоуправления и муниципальных образований в Нижегородской области»// Нижегородские новости, N 85(3257), 14.05.2005.

Литература

Бойцова Л.В., Бойцова В.В. Местное самоуправление как разновидность публичной власти // Юридический мир. 2003. № 4.

Борисов А.С. Ответственность местного самоуправления и ее виды // Государственная власть и местное самоуправление.2005. № 2.

Вагин И.С. О необходимости включения органов местного самоуправления в единую систему государственного управления//Государственная власть и местное самоуправление. 2002. № 3.

Ярошенко А.А. Местное самоуправления в системе власти в государстве // Государственная власть и местное самоуправление. 2002. № 4.

Костюков А.Н. Принципы местного самоуправления // Местное право.2002. № 3-4.

Кочеткова Н.В. Соотношение государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2003. № 1.

Кочубей К. К вопросу о единстве органов государственной и муниципальной власти // Журнал российского права. 2000. № 12.

Местное самоуправление: новая законодательная основа. Слушания в Государственной Думе // Журнал российского права. 2003. № 6.

Незнамова Е.А. К вопросу о сущности местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2002. № 1.

Нудненко Л.А. К вопросу о субъектах непосредственной демократии в системе местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 2.

Нудненко Л.А. Непосредственная демократия в системе местного самоуправления – институт конституционного права России // Вестн. Моск. ун-та. Сер.11.Право.2001. № 1.

Постовой Н.В. Основы местного самоуправления: понятие, общая характеристика // Местное право.2001. № 10-11.

Постовой Н.В. Представительные органы местного самоуправления // Местное право.2003. № 3-4.

Соловьев С.Г. Федеральное вмешательство (интервенция) в компетенцию местного самоуправления: механизм и правовые проблемы // Современное право.2005.№ 2.

Соломка Н.И. Модели взаимоотношений органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления//Правовая политика и правовая жизнь. 2003. № 1.

Уваров А.А. Местное самоуправление и государственное управление в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2002. № 3.

Уваров А.А. Муниципальные и государственные органы власти: формы сотрудничества и взаимодействия // Государственная власть и местное самоуправление. 2002. № 2.

Уваров А.А. О государственных полномочиях в компетенции органов местного самоуправления // Государство и право. 2002. № 10.

Уваров А.А.О разграничении и оптимизации компетенции муниципальных органов власти // Журнал российского права. 2002. № 1.

Уваров А.А. Система местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право.2002. № 2.

Хачатурян Б.Г. Дискуссионные вопросы российского местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 2.

Вопросы и задания для самостоятельной работы:

1. Выявите все значения термина «местное самоуправление» на основании доктринальных источников и употребления в нормативно-правовых актах.

2. В соответствии с какими конституционными принципами строится система местного самоуправления в Российской Федерации?

3. В чем выражается самостоятельность органов местного самоуправления в пределах их полномочий?

4. Как определяются вопросы местного значения?

5. Как соотносятся принципы и нормы Конституции РФ в отношении местного самоуправления и положения Европейской Хартии местного самоуправления?

6. Как проявляются права граждан на осуществление местного самоуправления в таких институтах муниципального права, как организационные и территориальные основы местного самоуправления?

7. Охарактеризуйте местное самоуправление с точки зрения осуществления им публичной власти. Какова позиция Конституционного Суда РФ по этому поводу?

8. Относится ли право на осуществление местного самоуправления к числу основных конституционных прав граждан?

9. Заполните таблицу «Основания и порядок государственного вмешательства в деятельность органов местного самоуправления»:

Виды нарушений	Полномочия государственных органов	Последствия

10. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления: выявите формы их взаимодействия.