Задание по дисциплине

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ

для студентов заочной формы обучения

специальности «Государственное и муниципальное управление»

СОДЕРЖАНИЕ ТЕМ ДИСЦИПЛИНЫ

Тема 1. Территориальное размещение населения России.

Предмет и задачи курса. Неравномерность природно-климатических и социально-экономических условий размещения и трудовой деятельности населения. Уровень заселенности территорий населением, миграционные процессы. Взаимосвязь экономического развития и территориального размещения населения.

Факторы структурной организации населения. Природно-ресурсный потенциал, достаточность трудовых ресурсов, занятость населения. Основные регионы России, территориальные комплексы, агломерации, промышленные и культурные центры, проблемные территории, зоны экологического бедствия. Свободные экономические зоны. Территориальное разделение труда.

Направления социально-экономического развития территорий в рыночных условиях. Комплексное использование ресурсов. Сохранение экологического равновесия в природе. Государственное регулирование экономических процессов, устойчивость развития. Межрегиональные и международные экономические отношения. Рациональное использование ресурсов.

Тема 2. Закономерности и принципы федерального государственного устройства.

Федеральное государственное устройство России. Характеристика субъектов федерации: республика, край, область, автономная область, автономный округ, город федерального значения. Законодательное разграничение полномочий центральных и территориальных органов государственной власти. Направления развития федерализма в России.

Закономерности размещения ресурсов на территориях. Рациональное размещение производства. Наиболее эффективное использование территориальных ресурсов, комплексное развитие хозяйства на территориях, рациональное территориальное разделение труда, выравнивание уровней экономического и социального развития территорий, возрождение малочисленных народов России.

Принципы рационального размещения производства и трудовых ресурсов. Приближение производства к источникам сырья, топлива и энергии, вахтовый метод освоения природных ресурсов. Комплексное освоение и глубокая переработка сырьевых ресурсов, их влияние на технологический уровень производства и квалификацию населения. Рациональное природопользование, ограничение хозяйственной деятельности на охраняемых территориях, восстановление природной среды и поддержание экологического равновесия. Взаимовыгодные межрегиональные и международные экономические связи, привлечение трудовых ресурсов из других территорий. Концентрация подготовки трудовых ресурсов в крупных промышленных и культурных центрах. Комплексное экономическое и социальное развитие территорий. Расширение профилей деятельности градообразующих производств.

Тема 3. Природноресурсный потенциал территорий и его рациональное использование.

Природные ресурсы как основа формирования территориальных социально-экономических комплексов. Обеспеченность территории природными ресурсами. Плотность заселения территорий и достаточность трудовых ресурсов. Занятость населения, миграционные потоки. Социальная напряженность на территориях. Влияние хозяйственного освоения природных ресурсов и их восстановления на экологическую обстановку на территории и условия жизни населения.

Отраслевая специализация территорий. Критерии оценки минерально-сырьевого, водного, лесного, растениеводческого и рекреационного потенциала территорий. Распределение природноресурсного потенциала по основным территориям России. Экономические зоны, экономические районы, регионы.

Показатели функционирования территорий: комплексность, целостность, специализация, управляемость. Характеристика основных территорий: трудоизбыточные, оборонно-промышленные, многоотраслевые, депрессивные. Территориально-производственные комплексы и способы комплексного развития. Государственная политика по структурным изменениям развития территорий и рациональному использованию природноресурсного потенциала.

Проблемные регионы ресурсного типа. Критерии комплексной оценки территории: технико-технологический уровень и социально-экономическое развитие, качество природно-ресурсного потенциала, состояние здоровья населения, динамика рождаемости и смертности, демографическая ситуация, анализ выборов и сборов, оценка совокупного ущерба окружающей среды. Характеристики территорий с обостренной экологической ситуацией и задачи государства по ее стабилизации.