- •Глава I. Гражданское право - отрасль российского права
- •§ 2. Принципы гражданского права
- •§ 3. Структура отрасли гражданского права. Функции гражданского права
- •§ 4. Наука гражданского права
- •Глава 2 . Источники гражданского права
- •§ 1. Гражданское законодательство и его система. Иные источники гражданского права
- •§ 2. Действие гражданского законодательства. Применение гражданского законодательства по аналогии
- •Глава 3. Гражданское правоотношение
- •§ 1. Понятие гражданского правоотношения и его особенности
- •§ 2. Состав гражданских правоотношений
- •§ 3. Виды гражданских правоотношении
- •§ 4. Возникновение, изменение и прекращение гражданских правоотношений
- •Глава 4. Осуществление гражданских прав, исполнение обязанностей. Способы защиты гражданских прав
- •§ 1. Осуществление гражданских прав, исполнение обязанностей
- •§ 2. Защита гражданских прав
- •Глава 5. Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права
- •§ 1. Правоспособность граждан (физических лиц)
- •§ 2. Дееспособность граждан
- •§ 3. Опека и попечительство
- •§ 4. Имя гражданина
- •§ 5. Место жительства
- •§ 6. Безвестное отсутствие гражданина
- •§ 7. Акты гражданского состояния
- •Глава 6. Юридические лица
- •§ 1. Общие положения
- •§ 2. Классификация (виды) юридических лиц
- •§ 3. Правоспособность юридических лиц
- •§ 4. Органы юридического лица. Филиалы и представительства
- •§ 5. Образование, реорганизация и ликвидация юридических лиц
- •§ 6. Общие положения о хозяйственных товариществах и обществах
- •§ 7. Полное товарищество и товарищество
- •§ 8. Общество с ограниченной ответственностью и общество с дополнительной ответственностью
- •§ 9. Акционерное общество
- •§ 10. Дочерние и зависимые общества
- •§ II. Производственные кооперативы
- •§ 12. Государственные и муниципальные унитарные предприятия
- •§ 13. Некоммерческие организации
- •Глава 7. Государство, государственные и муниципальные образования как субъекты гражданского права
- •Глава 8 Объекты гражданских прав
- •§ 1. Понятие и юридическая классификация вещей как объектов гражданских прав
- •§ 2. Иные объекты гражданских прав
- •Глава 9 Личные неимущественные права граждан
- •§ 1. Понятие и система личных неимущественных прав
- •§ 2. Личные неимущественные права, обеспечивающие физическое существование гражданина
- •§ 3. Личные неимущественные права, обеспечивающие социальное существование гражданина
- •§ 4. Гражданско-правовая защита чести, достоинства и деловой репутации
- •Глава 10. Сделки
- •§ 1. Значение сделок. Понятие и основные признаки сделки
- •§ 2. Формы сделок
- •§ 3. Условия действительности сделок
- •§ 4. Классификация сделок
- •§ 5. Общие положения о недействительности сделок
- •§ 6. Сделки с пороками субъектного состава
- •§ 7. Сделки с пороками воли
- •§ 8. Сделки с пороками формы
- •§ 9. Сделки с пороками содержания
- •§ 10. Недействительность мнимых и притворных сделок
- •Глава 11 Представительство и доверенность
- •Глава 12 Сроки в гражданском праве
- •Глава 13. Исковая давность
- •§ 1. Понятие и значение исковой давности
- •§ 2. Виды сроков исковой давности. Начало течения исковой давности
- •§ 3. Приостановление, перерыв и восстановление исковой давности
- •§ 4. Последствия истечения исковой давности
- •§ 5. Требования, на которые исковая давность не распространяется
- •Глава 14 Право собственности и другие вещные права
- •§ 1. Собственность в экономическом смысле и право собственности
- •§ 2. Приобретение права собственности
- •§ 3. Прекращение права собственности
- •§ 4. Право собственности граждан и юридических лиц
- •§ 5. Право государственной и муниципальной собственности
- •§ 6. Право общей собственности
- •§ 6. Право общей собственности дельного лица.
- •§ 7. Вещные права лиц, не являющихся собственниками
- •§ 8. Защита права собственности и других вещных прав
- •Глава 15 Понятие и основания возникновения обязательств
- •§ 1. Понятие обязательства. Понятие обязательственного права
- •§ 2. Элементы обязательств
- •§ 3. Основания возникновения обязательств
- •§ 4. Санкция в обязательстве
- •Глава 16 Субъекты обязательств
- •Глава 17 Перемена лиц в обязательстве
- •Глава 18 Договор - основание возникновения обязательства
- •§ 1. Понятие и значение договора в гражданском праве
- •§ 2. Виды договоров
- •§ 3. Содержание договора
- •§ 4. Форма договора
- •§ 5. Порядок заключения, изменения и расторжения договора
- •Глава 19 Исполнение обязательств
- •§ 1. Понятие и принципы исполнения обязательств
- •§ 2. Предмет и способ исполнения
- •§ 3. Субъекты исполнения
- •§ 4. Срок и место исполнения
- •Глава 20 Обеспечение исполнения обязательств
- •§ 1. Неустойка
- •§ 2. Залог
- •§ 3. Удержание
- •§ 4. Поручительство
- •§ 5. Задаток
- •§ 6. Банковская гарантия
- •Глава 21. Ответственность по российскому гражданскому праву
- •§ 1. Понятие и формы гражданско-правовой ответственности
- •§ 2. Основания возникновения гражданско-правовой ответственности
- •§ 3. Виды гражданско-правовой ответственности
- •§ 4. Применение отдельных мер ответственности в сочетании с иными последствиями правонарушения
- •§ 5. Основания освобождения от гражданско-правовой ответственности
- •Глава 22 Прекращение обязательств
§ 4. Право собственности граждан и юридических лиц
Гражданский кодекс РФ в качестве основополагающего установил правило о том, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных его видов (п. 1 ст. 213). Исключение, в частности, обусловлено соображениями общественной безопасности и относится к некоторым видам оружия, сильнодействующим ядам, наркотикам и т.д., а также особой значимостью объектов (например, объекты, которые могут находиться только в федеральной собственности),
Согласно п. 2 ст. 213 ГК РФ ограничения имущества лиц по количеству и стоимости могут быть установлены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Имущество граждан может быть использовано не только для удовлетворения личных потребностей, но и в предпринимательских целях, что предопределено содержанием правоспособности граждан и таким ее элементом, как право заниматься предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельностью. И хотя в этом случае применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, права граждан на свое имущество сохраняются в том же виде. А именно, взыскание по долгам гражданина - индивидуального предпринимателя осуществляется с соблюдением ограничений, предус мотренных перечнем видов имущества граждан, на которьп не может быть обращено взыскание по исполнительным документам (приложение № 1 к ГПК РСФСР).
Право собственности как форма имущественного обособле ния юридических лиц присуща коммерческим и некоммерческим организациям, за исключением государственных и муниципаль ных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственниками. Право собственности юридических лиц изначально возникает в силу факта передачи имущества участниками, учредителями, членами в качестве вкладов, взносов, а затем и по иным основаниям, предусмотренным законом. Следствием передачи имущества в собственность юридических лиц является по ст. 48 ГК РФ возникновение у учредителей (участников) или членов обязательственных прав, и лишь учредители (участники) общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) такие права не приобретают. Никаких вещных прав на имущество юридического лица - собственника у учредителей не возникает и возникнуть не может, в том числе и права общей долевой собственности. В целях повышения ответственности хозяйственных товариществ и обществ, а также иных юридических лиц по своим обязательствам Указом Президента РФ утверждено Временное Положение о порядке обращения взыскания на имущество организаций.
§ 5. Право государственной и муниципальной собственности
Государственная собственность - одна из законодательно закрепленных форм собственности (п. 2 ст. 8 Конституции РФ, ст. 212 ГК РФ).
Субъектами права государственной собственности являются: Российская Федерация, субъекты РФ. В этой связи можно выделить:
федеральную собственность (собственник - РФ); республиканскую государственную собственность (собственники - республики, входящие в состав РФ);
государственную собственность краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, иными словами административно-территориальных образований (собственники - края, области, города Москва и Санкт-Петербург);
государственную собственность автономной области, автономных округов или национально-территориальных образований (собственники - автономная область и автономные округа).
Поэтому в настоящее время можно вести речь о многоуровневом характере государственной собственности.
Муниципальная собственность также относится к числу законодательно закрепленных форм. Впервые она выделена в Законе РСФСР "О собственности в РСФСР", а затем в Конституции РФ (п. 2 ст. 8 и п. 2 ст. 9) и ГК РФ (ст. 212, ст. 215). К числу субъектов права муниципальной собственности ст. 215 ГК РФ относит городские и сельские поселения, а также другие муниципальные образования.
Реально муниципальная собственность возникла на основе постановления Верховного Совета РФ "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Верховного Совета РФ от 23 мая 1992 г. № 2824-1). В нем субъектами права муниципальной собственности названы города (кроме городов районного подчинения) и районы (кроме районов в городах), т. е. их круг по сравнению с Законом РСФСР "О собственности в РСФСР" сужен. Поэтому в настоящее время других субъектов права муниципальной собственности, кроме города (за исключением городов районного подчинения) и района (кроме районов в городах) нет, что, однако, не исключает наделения правом собственности иных муниципальных образований в соответствии со ст. 215 ГК РФ.
В государственной собственности может находиться любое имущество, с учетом, безусловно, вида субъекта. К объектам, относимым исключительно к федеральной собственности, причислены: 1) объекты, составляющие основу национального богатства страны (ресурсы континентального шельфа, территориальных вод и морской экономической зоны РФ, сохраняемые или особым образом используемые природные объекты, объекты историко-культурного и природного наследия и художественные ценности); 2) объекты, необходимые для обеспеченияфункционирования федеральных органов власти и управления и решения общероссийских задач; 3) объекты оборонного производства; 4) объекты отраслей, обеспечивающие жизнедеятельность народного хозяйства в целом и развитие его отраслей.
Особым объектом федеральной собственности выступает государственная казна РФ, в состав которой включены средства республиканского бюджета РФ, Пенсионного фонда РФ, фонда социального страхования и других государственных внебюджетных фондов РФ, Центрального банка РФ; золотой запас, алмазный и валютный фонды. Казна как вид имущества есть у любого субъекта права государственной собственности, а равно и муниципальной, и представляет собой не закрепленное за государственными и муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями имущество.
ГК РФ в п. 2 ст. 214 устанавливает презумпцию права государственной собственности на землю и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований.
В праве этого вида необходимо различать собственников и органы, осуществляющие функции собственников. К числу последних относятся комитеты по управлению имуществом, фонды имущества, комитеты по земельной реформе, федеральное казначейство и его территориальные органы, федеральное управление по делам о несостоятельности (банкротстве) при Мингосимуществе РФ.
Разграничение объектов права государственной и муниципальной собственности по носителям этого права (субъектам) осуществляется на основании Положения об определении по-объектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденного распоряжением Президента РФ 18 марта 1992 г. № 114-рп Соответствующие комитеты по управлению имуществом на основании указанных в Положении документов вносят данные в реестры объектов государственной или муниципальной собственности.