- •1. Предмет теории государства и права
- •2. Методология теории государства и права
- •3. Теория государства и права в системе наук
- •4. Закономерности происхождения государства
- •5. Особенности становления государственности у различных народов мира
- •6. Основные теории происхождения государства
- •7. Взаимодействие общества и государства. Относительная самостоятельность государства
- •8. Право, государство и глобальные проблемы человечества
- •9. Основные политические учения
- •10. Гражданское общество и правовое государство
- •11. Проблемы становления Российского правового государства
- •12. Соотношение государства и права. Правовые формы осуществления государственной власти
- •13. Государственно-правовые режимы и право
- •14. Правовой статус личности: понятие и структура
- •15. Права и свободы граждан
- •16. Понятие и признаки государства
- •17. Государственная власть, ее свойства и методы осуществления
- •18. Классификация государств
- •19. Советское государство и право: особенности и уроки
- •20. Функции государства: понятие и виды
- •21. Функции современного Российского государства
- •22. Форма государства: понятие и структура
- •23. Формы государственного правления
- •24. Формы государственного устройства
- •25. Механизм государства
- •26. Принципы организации и деятельности государственного аппарата
- •27. Понятие и структура политической системы общества
- •28. Государство в политической системе общества
- •29. Разделение властей
- •30. Демократия и законность.
- •31. Право и политика.
- •32. Внутригосударственное и международное право.
- •33. Правовая конфликтология.
- •34. Понятие и признаки права
- •35. Основные правовые учения.
- •36. Естественное право и позитивное право.
- •37. Правовой нигилизм и правовой идеализм
- •38. Преемственность в праве.
- •39. Принципы права
- •40. Функции права
- •41. Право и закон
- •42. Субъекты права
- •43. Субъекты правовых отношений
- •44. Правовая система общества
- •45. Система права и система нормативно-правовых актов
- •46. Основные правовые семьи народов мира.
- •47. Виды социальных норм
- •48. Нормы права: понятие и признаки
- •49. Структура норм права
- •50. Право и мораль
- •51. Классификация правовых норм
- •52. Правовая культура общества и личности: понятие и элементы
- •53. Правосознание: понятие и структура
- •54. Формы (источники) права. Понятие и виды.
- •55. Закон в системе нормативно-правовых актов
- •56. Законность: понятие и основные требования.
- •57. Правовое регулирование: понятие, предмет и пределы
- •58. Механизм правового регулирования.
- •59. Правотворчество и законотворчество. Основные стадии законотворческого процесса.
- •60. Систематизация нормативно-правовых актов
- •61. Виды и способы правового регулирования.
- •62. Понятие и виды правовых отношений.
- •63. Содержание и объекты правоотношения.
- •64. Юридические факты: понятие, значение, классификация.
- •65. Юридическая обязанность, ее виды и значение
- •66. Субъективное право: понятие, виды, значение
- •67. Гарантии законности
- •68. Формы реализации права
- •69. Применение норм права: понятие и характерные черты.
- •70. Пробелы в праве. Аналогия закона и аналогия права
- •71. Понятие и виды толкования правовых норм
- •72. Способы толкования правовых норм
- •73. Правовое воспитание
- •74. Правосубъектность: правоспособность, дееспособность, деликтоспособность
- •75. Действие нормативных актов во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •76. Правоприменительные акты (понятие и виды)
- •77. Субъекты и основные стадии применения норм права
- •78. Публичное и частное право.
- •79. Официальное толкование правовых норм.
- •80. Юридический процесс и его виды
- •81. Обеспечение законности в деятельности гос органов и должностных лиц.
- •82. Правомерное поведение и его основные черты
- •83. Юридическая практика
- •84. Эффективность норм права
- •85. Коллизионные нормы. Обратная сила правовых норм
- •86. Правонарушения (понятие, виды, причины)
- •87. Меры государственного принуждения
- •88. Понятие и виды юридической ответственности
- •89. Юридическая ответственность: цели, принципы, основания возникновения
- •90. Правопорядок: понятие и характерные черты
12. Соотношение государства и права. Правовые формы осуществления государственной власти
Довольно сложная проблема соотношения государства и права приобрела в последнее время дискуссионный характер. В литературе сформулированы две противоположные теоретические позиции по этой проблеме.
Этатически-тоталитарная концепция исходит из того, что государство выше и важнее права, что оно творит право и использует: его как инструмент своей политики. Данная концепция опирается на марксистское понимание государства и права и была широко распространена в отечественной научной и учебной литературе.
Либеральная концепция базируется на естественно-правовой теории, согласно которой право выше и важнее государства. Она стала активно утверждаться в нашем общественном сознании в последние годы.
Обе концепции не имеют сколько-нибудь серьезного научного обоснования. Они не только не анализируют соотносимые явления, но, по сути дела, противопоставляют их друг другу. На практике же противопоставление, столкновение государства и права неизбежно Приводит лишь к их .взаимному ослаблению.
В действительности взаимосвязь государства и права достаточно сложна. А потому соотношение между ними следует проводить под углом зрения анализа их единства, различия и многостороннего воздействия друг на друга.
Государство и право нерасторжимы. Как надстроечные явления они имеют единую социально-экономическую основу, у них во многом одинаковая судьба, они не могут существовать и развиваться друг без друга. Вместе с тем государство и право различаются по своей структуре, способам функционирования и т. п.
Пожалуй, самый важный аспект рассматриваемого соотношения, нуждающийся в обстоятельной научной проработке — воздействие государства на право и влияние права на государство. Подчеркнем, что только при активном взаимодействии государство и право могут полноценно и эффективно функционировать, приобрести социальную ценность.
Современная юридическая наука считает, что основными сферами воздействия государства на право являются правотворчество и (особенно) правореализация. Исторический опыт показывает, что государство активно участвует в правотворчестве, однако абсолютизировать его роль в этом процессе нельзя. В такой абсолютизации как раз и заключается коренной недостаток юридического позитивизма.
Государство в буквальном смысле не творит, не создает право, оно юридически оформляет и закрепляет лишь то, что уже созрело в обществе в виде объективных потребностей, притязаний — общественных правовых и нравственных идеалов и других общезначимых факторов. Но так или иначе, государство придает праву важные свойства — формальную определенность, общеобязательность.
Еще более значительна роль государства в реализации права, в претворении его в жизнь.
Итак, право без поддержки и воздействия государства обойтись не может, но и само государство объективно нуждается в праве. Иными словами, между ними складывается устойчивое функциональное взаимовлияние.
Государственная власть — фундаментальная категория государствоведения и самый труднодостижимый феномен общественной жизнедеятельности людей. В понятиях «государственная власть», «властеотношения» преломляются важнейшие стороны бытия человеческой цивилизации, отражается суровая логика борьбы классов, социальных групп, наций, политических партий и движений. Не случайно проблемы власти волновали в прошлом и волнуют ныне ученых, богословов, политиков, писателей.
Государственная власть реализуется через государственное управление — целенаправленное воздействие государства, его органов на общество в целом, те или иные его сферы (экономическую, социальную, духовную) на основе познанных объективных законов для выполнения стоящих перед обществом задач и функций.
Арсенал методов реализации государственной власти достаточно разнообразен. В современных условиях значительно возросла роль методов морального и особенно материального стимулирования, используя которые, государственные органы воздействуют на интересы людей и тем самым подчиняют их своей властной воле.
К общим, традиционным методам осуществления государственной власти, несомненно, относятся убеждение и принуждение.
Убеждение — это метод активного воздействия на волю и сознание человека идейно-нравственными средствами для формирования у него взглядов и представлений, основанных на глубоком понимании сущности государственной власти, ее целей и функций.
Государственная власть не может обойтись без особого, только ей присущего вида принуждения — государственного принуждения. Используя его, властвующий субъект навязывает свою волю подвластным. Этим государственная власть отличается, в частности, от авторитета, который тоже подчиняет, но в государственном принуждении не нуждается.
Государственное принуждение — это психологическое, материальное или физическое (насильственное) воздействие полномочных органов и должностных лиц государства на личность с целью заставить (принудить) ее действовать по воле властвующего субъекта, в интересах государства.