§ 4 Граждане, признанные недееспособными.

Одним из факторов, влияющих на дееспособность гражданина, является психическое здоровье. Согласно п. 1 ст. 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. При анализе понятия недееспособности в литературе принято выделять медицинский и юридический критерии. Под первым подразумевается наличие у лица душевной болезни или слабоумия, под вторым — неспособность понимать зна­чения своих действий или руководить ими. Понятие юридического критерия недееспособности впервые было сформулировано не законодателем или юридической наукой, а учеными-психиатрами. Профессор В. П. Сербский в свое время писал: «Лишь то лицо может считаться недееспособным, которое не понимает свойства и значения совершаемого или не может руководить своими поступками, наоборот, лицо, понимающее и способное руководить поступками, остается дееспособным, хотя бы оно страдало тяжелой и неизлечимой болезнью».²⁷

Над недееспособным устанавливается опека. Все сделки от имени гражданина, признанного недееспособным, совершает его опекун.

В соответствии с Законом о психиатрической помощи, ограничение прав и свобод лиц, страдающих психическими расстройствами, только на основании психиатрического диагноза, фактов нахождения под диспансерным наблюдением в психиатрическом стационаре либо в психоневрологическом учреждении для социального обеспечения или специального обучения не допускается. Должностные лица, виновные в подобных нарушениях, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ и республик в составе РФ.²⁸ Так, например, в ПТУ № 19 г. Москвы, готовящее поваров и кондитеров, поступали два подростка. Один из них находился под наблю­дением детского, а затем подросткового психиатра в связи с легкой дебильностью, из-за чего ему были недоступны нау­ки, требовавшие определенного уровня абстракции (матема­тика, химия), но преуспевал в занятиях по труду. Другой к психиатрам никогда не обращался. Обоим в официально ут­вержденной Минздравом медицинской форме для абитуриен­тов (ф. 086) после врачебного осмотра было отмечено: «про­тивопоказаний для обучения нет». Однако приемная комис­сия потребовала от обоих дополнительно отдельные справки от психиатров, что они не состоят на учете у психиатров, предупредив, что без этих отдельных справок они в училище приняты не будут. Обоим юношам повторно были даны та­кие же единообразные заключения в форме 086, как и ра­нее. Однако молодой человек, который никогда ранее в дис­пансер не обращался, требовал, чтобы «ответили так, как спрашивают», потому что он «действительно никогда не со­стоял».²⁹ Таким образом на лицо нарушение прав этих подростков, косвенно направленное на ограничение их дееспособности.

Заключение врача другой специальности о состоянии психического здоровья лица носит предварительный характер и не является основанием для решения вопроса об ограничении его прав и законных интересов, а также для предоставления ему льгот, предусмотренных законом для лиц, страдающих психическими расстройствами (ч. 3 ст. 20 Закона о психиатрической помощи).

Дело о признании недееспособным рассматривается судом с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства. В случае необходимости и возможности присутствовать по состоянию здоровья в судебное заседание вызывается и этот гражданин.³⁰

Сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным, является ничтожной и влечет за собой последствия, предусмотренные ч. 2, 3 п. 1 ст. 171 ГК РФ. Ничтожными являются все сделки, совершенные гражданином, признанным недееспособным, и сделки, совершенные малолетним, за исключением тех, которые малолетний вправе совершать самостоятельно в соответствии с п.2 ст.29 ГК. Ничтожность влечет здесь одинаковые правовые последствия, предусмотренные п.1 ст.171 ГК. Основное - двусторонняя реституция, дополнительное - обязанность дееспособной стороны возместить другой стороне понесенный ею реальный ущерб, если первая знала или должна была знать о недееспособности или малолетстве второй. По общему правилу в этом случае действует принцип презумпции вины правонарушителя (п.2 ст.401, ст.1064 ГК), поэтому на дееспособную сторону ложится бремя доказывания отсутствия своей вины.

Статьи 171 и 172 ГК предусматривают возможность судебного признания рассматриваемых сделок действительными по иску законных представителей недееспособного и малолетнего в случае, если они совершены к выгоде недееспособного или малолетнего. Сделка должна признаваться таковой, если суд придет к выводу, что добросовестно действующий опекун, родитель или усыновитель при тех же обстоятельствах совершил бы ее от имени недееспособного или малолетнего.³¹

Признание гражданина недееспособным вследствие психического расстройства является основанием для беспрепятственного расторжения брака с ним через органы ЗАГС вторым супругом в одностороннем порядке (ст. 19 Семейного кодекса; ст. 31 Закона об актах гражданского состояния).

Признание гражданина, излечившегося от психического расстройства или значительно улучшившего состояние здоровья, вновь дееспособным и отмена опеки над ним производятся в том же порядке, что и признание его недееспособным и установление опеки над ним, т.е. только судом при соответствующем заключении судебно-психиатрической экспертизы.³²