28.Государственный строй Веймарской республики в Германии. Конституция Германской империи 1919

Принятая в 1919 г. конституция Германской республики, получившей название Веймарской, изменила принципы государственного устройства Германии.

• Бывшие государства были провозглашены землями • Имперский бундесрат был заменен рейхсратом • Влияние земель стало более сбалансированным • Пруссия больше не располагала правом вето • Главой государства являлся рейхспрезидент (с существенными полномочиями), избраемый гражднми республики на 7 лет • Сократились финансовые полномочия земель по сравнению со Второй Германской империей (финансовая централизация)

Фридрих Эбперт стал первым президентом республики.

Конституция была принята Национальным собранием в июле 1919 г. Принципиально новые правовые концепции, по сравнению с Конституцией 1871 г., нашли отражение в ее преамбуле. Это - принцип "народного единства" и "народного суверенитета" ("суверенитета единого германского народа", который, как записано в преамбуле, "дал себе эту Конституцию"), а также принципы "свободы" и "социальной справедливости". Провозглашением "народного сувере­нитета" разрушалась династийная традиция государственной власти, так как ее носителями становились выборные на основе всеобщего избирательного права рейхстаг и президент.

Германская империя провозглашалась республикой с федеративной формой государственного устройства, которая имела весьма специфический характер. Бывшие "союзные государства" получили на­звание земель, а своеобразная верхняя палата имперского парламента была названа не бундесратом (Союзным советом), а рейхсратом (Имперским советом).

29.Принципы организации власти в фашистском государстве. Юридический механизм фашистской диктатуры в Германии. В 1933 году к власти пришла Национал-социалистическая рабочая партия Германии, возглавляемая Адольфом Гитлером.

Гитлер стал проводить политический курс, направленный на последовательное уничтожение плюрализма в обществе и установление тоталитарного режима:

•Был введен запрет на деятельность всех политических партий, кроме НСДАП •Была приостановлена деятельность профсоюзов и ликвидирована свобода прессы •Национал-социализм фактически аннулировал традиционное для Германии федеративное устройство страны: во главе земель были поставлены гауляйтеры, подчинявшиеся фюреру, а земли лишились всякой самостоятельности – как политической, так и экономической.

Механизм фашистской диктатуры. С первых дней прихода к власти Гитлер начал осуществлять свою программу, в соответствии с которой Германия должна была добиться нового величия. Ее осуществление предполагалось провести в два этапа. На первом - ставилась задача сплотить немцев в некую "народную общность", на втором - превратить ее в "общность боевую".

Для сплочения немцев в единую общность необходимо было очистить арийскую расу от "чужой крови", преодолеть классовые, конфессиональные, идеологические противоречия, что достигалось путем устранения политических партий, кроме НСРПГ, чуждой идеологии, общественных организаций, кроме нацистских, верных "фюреру и рейху", а также путем "унификации государственного аппарата" и пр. Проделав эту "внутреннюю работу", Германия, по плану Гитлера, могла приступить к работе "внешней", важнейшей задачей которой являлось завоевание жизненного пространства, вытеснение живущих там народов, главным образом народов Восточной Европы, путем беспощадной, кровопролитной войны. Решением задач первого этапа фашистское государство и НСРПГ занимались в основном до 1935 г. С этого времени началась тотальная подготовка к войне, а затем и сама война. Подготовка к войне: •Быстрыми темпами началась милитаризация •Германия вышла из Лиги Наций •Несмотря на «политику умиротворения», проводимую европейскими странами, 1 сентября 1939 г. Германия напала на Польшу, что положило начало Второй Мировой Войны. 30. Реставрация «Мэйдзи» в Японии и буржуазные реформы 70 – 80 гг. XIX в. Конституция Японии 1889

1868 год ознаменовал начало переломного этапа – «реставрации Мэйдзи». Их первым результатом стало свержение сёгуна и восстановление власти японского императора в форме абсолютной монархии. Требования «реставрации Мэйдзи» стали формой проявление феодального национализма. Появилась необходимость создания сильного централизованного государства => необходимость буржуазных реформ. Религии сёгуна противопоставляется религия императора- синто (обожествление его). Перед новым правительством встала задача ускоренного укрепления страны в экономическом и военном отношении. Важнейшим шагом к осуществлению этой политики была аграрная реформа 1872-1873 годов. Реформа привела к ликвидации феодальных прав на землю. Земля превратилась в отчуждаемую капиталистическую собственность, облагаемую единым поземельным налогом в пользу государственной казны. Реформа способствовала сохранению кабальных условий земельной аренды, дальнейшему обезземеливанию крестьян. Одной из целей такой акции было получение государственной казны средств, необходимых для модернизации государства. Реформа привела к укреплению позиций новых помещиков, новой денежной знати.

В результате административной реформы 1871 года были созданы 50 крупных префектур со главе с назначаемыми из центра префектами => феодальный сепаратизм ликвидирован. В 1878 году введен закон о всеобщей воинской повинности. В 1872 году Закон о ликвидации старых званий: отныне дворянство делилось на высшее (кидзоку) и низшее (сидзоку). Офицерские должности в армии замещались самураями.

Была проведена реформа японской школы- открылись двери для достижения западной науки. В 1868 году Указ о единстве отправления ритуала и управления государством: стал закладываться порядок, когда сугубо политические проблемы государства становились содержанием религиозных обрядов. В 1872 году закон о всеобщем образовании: обучение оставалось платным и довольно дорогим.

Конституция 1889 года. Специфические черты: • Конституция является октроированной. Это означает, что первоначально существует право монарха и Конституция устанавливается именно правом монарха. • Принципы конституционализма ограничены тем, что парламент не может мешать осуществлению права монарха. • Не принят принцип формирования кабинета политической партией, лидирующей в парламенте. • Субъекты прав и свобод были определены не как граждане, а как подданные; каталог и содержание их прав и свобод ограничены. • Император одновременно никем не заменяемый глава государства и сосредоточивает в себе все права властелина, которые происходят от верховной власти: он устанавливает законы в согласии с парламентом, приказывает опубликовывать и осуществлять их и заставляет подданных соблюдать их; Он стоит во главе вооруженных сил единолично определяет отношения Японии с зарубежными государствами, санкционирует амнистию. Признаются только те права, которые пожаловал властелин, за ними не признаны права и свободы природные, или врожденные. • В Конституции перечислены свобода выбора и перемены местожительства, свобода вероисповедания свобода слова, печати, публичных собраний и образования союзов. • В первую очередь указаны обязанности подданных: служить на военной службе и платить налоги. • Парламент состоит из двух палат: палаты пэров и палата депутатов. В первую вошли представители самого верхнего аристократического слоя, а во вторую избирались представители богатой части народа. Таким образом, парламент был далек от большинства народа. Более того, парламент только составляет законы, но они не действуют без санкций императора. Министры помогают императору, каждый в отдельности. • Судебная власть осуществляется судами именем императора. • Правительство может в случае настоятельной нужды и тому подобных обстоятельств принять необходимые финансовые меры, пользуясь авторитетом императора, т. е. путем издания императорского указа. • Никто кроме императора не вправе вносить изменения в Конституцию — ни парламент, ни народ не могут проявить даже инициативу изменения основного закона государства. • В Конституции отсутствовала глава о местном самоуправлении.