34. Крымская война (1853-1856гг.).

Причины войны и соотношение сил.

В Крымской войне участво­вали Россия, Османская империя, Англия, Франция и Сардиния. Каждая из них имела собственные расчеты в этом военном конфликте на Ближнем Востоке. Для России первостепенное значение имел режим черноморских проливов. В 30-40-е годы XIX в. русская дипломатия вела напряженную борьбу за наиболее благоприятные условия в разрешении этого вопроса. В 1833 г. с Турцией был заключен Ункиар-Искелессийский договор. По нему Россия получила право свободного провода своих военных кораб­лей через проливы. В 40-е годы XIX в. ситуация изменилась. На основе ряда соглашений с европейскими государствами проливы были закрыты. Для всех военных флотов. Это тяжело отразилось на русском флоте. Он оказался запертым в Черном море. Россия, опираясь на свою военную мощь, стремилась заново решить проблему проливов, усилить свои по­зиции на Ближнем Востоке и Балканах. Османская империя хотела вернуть территории, потерянные в ре­зультате русско-турецких войн конца XVIII – первой половины XIX в. Англия и Франция надеялись сокрушить Россию как великую держа­ву, лишить ее влияния на Ближнем Востоке и Балканском полуострове.

Общеевропейский конфликт на Ближнем Востоке начался в 1850 г. когда между православным и католическим духовенством в Палестине разгорелись споры о том, кто будет владеть Святыми местами в Иеру­салиме и Вифлееме. Православную церковь поддерживала Россия, католическую – Франция. Спор между священнослужителями перерос в противостояние этих двух европейских государств. Османская империя, в состав которой входила Палестина, встала на сторону Франции. Это вызвало резкое недовольство России и лично императора Николая I. В Константинополь был направлен специальный представитель царя князь А.С. Меншиков. Ему было поручено добиться привилегий для русской православной церкви в Палестине и права покровительства православ­ным подданным Турции. Неудача миссии А.С. Меншикова была пред­решена заранее. Султан не собирался уступать нажиму России, а вызы­вающее, неуважительное поведение ее посланца лишь усугубило кон­фликтную ситуацию. Таким образом, казалось бы частный, но для того времени важный, учитывая религиозные чувства людей, спор о Святых местах стал поводом к возникновению русско-турецкой, а впоследствии и общеевропейской войны. Николай I занял непримиримую позицию, надеясь на мощь армии и поддержку некоторых европейских государств (Англии, Австрии и др.). Но он просчитался. Русская армия насчитывала более 1 млн. человек. Однако, как выяснилось в ходе войны, она была несовершенной, преж­де всего, в техническом отношении. Ее вооружение (гладкоствольные ружья) уступало нарезному оружию западно-европейских армий. Уста­рела и артиллерия. Флот России был по преимуществу парусным, тогда как в военно-морских силах Европы преобладали суда с паровыми дви­гателями. Отсутствовали налаженные коммуникации. Это не позволило обеспечить место военных действий достаточным количеством боепри­пасов и продовольствия, людским пополнением. Русская армия могла успешно бороться с подобной по состоянию турецкой, но противостоять объединенным силам Европы не имела возможности.

Ход военных действий.

Для давления на Турцию в 1853 г. русские войска были введены в Молдову и Валахию. В ответ турецкий султан в октябре 1853 г. объявил России войну. Его поддержали Англия и Фран­ция. Австрия заняла позицию “вооруженного нейтралитета”. Россия оказалась в полной политической изоляции.

История Крымской войны делится на два этапа. Первый – собствен­но русско-турецкая кампания – велась с переменным успехом с ноября 1853 по апрель 1854 г. На втором (апрель 1854 г. – февраль 1856 г.) – Россия вынуждена была вести борьбу против коалиции европейских государств.

Основное событие первого этапа – Синопское сражение (ноябрь 1853 г.)- Адмирал П.С. Нахимов разгромил турецкий флот в Синопской бухте и подавил береговые батареи. Это активизировало Англию и Францию. Они объявили войну России. Англо-французская эскадра появилась в Балтийском море, атаковала Кронштадт и Свеаборг. Анг­лийские корабли вошли в Белое море и подвергли бомбардировке Со­ловецкий монастырь. Военная демонстрация была проведена и на Кам­чатке.

Главной целью объединенного англо-французского командования был захват Крыма и Севастополя – военно-морской базы России. 2 сен­тября 1854 г. союзники начали высадку экспедиционного корпуса в районе Евпатории. Сражение на р. Альма в сентябре 1854 г. русские войска проиграли. По приказу командующего, А.С. Меншикова, они прошли через Севастополь и отошли к Бахчисараю. Одновременно гар­низон Севастополя, подкрепленный матросами черноморского флота, вел активную подготовку к обороне. Ее возглавили В.А. Корнилов и П.С. Нахимов.

В октябре 1854 г. началась оборона Севастополя. Гарнизон крепо­сти проявил невиданный героизм. В Севастополе прославились адми­ралы В.А. Корнилов, П.С. Нахимов, В.И. Истомин, военный инженер Э.И. Тотлебен, генерал-лейтенант артиллерии С.А. Хрулев, многие мат­росы и солдаты: И. Шевченко, Ф. Самолатов, П. Кошка и др. Основная часть русской армии предпринимала отвлекающие опера­ции: сражение под Инкерманом (ноябрь 1854 г.), наступление на Евпа­торию (февраль 1855 г.), сражение на Черной речке (август 1855 г.). Эти военные действия не помогли севастопольцам. В августе 1855 г. начался последний штурм Севастополя. После падения Малахова кур­гана продолжение обороны было затруднено. Большая часть Севастопо­ля была занята союзными войсками, однако, найдя там одни развалины, они вернулись на свои позиции.

На Кавказском театре военные действия развивались более успешно для России. Турция вторглась в Закавказье, но потерпела крупное по­ражение, после чего русские войска стали действовать на ее террито­рии. В ноябре 1855 г. пала турецкая крепость Каре. Крайнее истощение сил союзников в Крыму и русские успехи на Кавказе привели к прекращению военных действий. Начались перегово­ры сторон.

Парижский мир.

В конце марта 1856 г. бьш подписан Парижский мирный трактат. Россия не понесла значительных территориальных по­терь. У нее была отторгнута лишь южная часть Бессарабии. Однако она потеряла право покровительства Дунайским княжествам и Сербии. Са­мым тяжелым и унизительным было условие о так называемой “нейтрализации” Черного моря. России запретили иметь на Черном мо­ре военно-морские силы, военные арсеналы и крепости. Это наносило существенный удар по безопасности южных границ. Роль России на Балканах и Ближнем Востоке была сведена на нет. Поражение в Крымской войне оказало значительное влияние на рас­становку международных сил и на внутреннее положение России. Вой­на, с одной стороны, обнажила ее слабость, но с другой – продемонст­рировала героизм и непоколебимый дух русского народа. Поражение подвело печальный итог николаевскому правлению, всколыхнуло всю российскую общественность и заставило правительство вплотную за­няться реформированием государства.

35. Александр II. Подготовка крестьянской реформы. Освобождение крестьян (1861г.).

Александр II Николаевич (17 апреля 1818 — 1 марта 1881) — император всероссийский, царь польский и великий князь финляндский (1855—1881) из династии Романовых. Вошёл в русскую историю как проводник широкомасштабных реформ. Удостоен особого эпитета в русской дореволюционной историографии — Освободитель (в связи с отменой крепостного права по манифесту 19 февраля 1861 года). По достижении совершеннолетия 22 апреля 1834 (день принесения им присяги) наследник-цесаревич был введён своим отцом в состав основных государственных институтов империи: в 1834 в Сенат, в 1835 введён в состав Святейшего Правительствующего Синода, с 1841 член Государственного совета, в 1842 — Комитета министров.Погиб в результате террористического акта, организованного партией «Народная воля».

Александр II вошёл в историю как реформатор и освободитель. В его царствование было отменено крепостное право, введена всеобщая воинская повинность, учреждены земства, проведена судебная реформа, ограничена цензура, проведён ряд других реформ. Империя значительно расширилась за счёт завоевания и включения среднеазиатских владений, Северного Кавказа, Дальнего Востока и других территорий. Вместе с тем, экономическое положение страны ухудшилось: промышленность поразила затяжная депрессия, в деревне было несколько случаев массового голода. Больших размеров достиг дефицит внешнеторгового баланса и государственный внешний долг (почти 6 млрд. руб.), что привело к расстройству денежного обращения и государственных финансов. Обострилась проблема коррупции. В российском обществе образовался раскол и острые социальные противоречия, которые достигли своего пика к концу царствования.

По окончании Крымской войны обнаружились многие внутренние недочеты русского страны. Необходимы были перемены, и страна с нетерпением ждала их. На первом месте, естественно же, была мысль освобождения крепостных. Расширялась барщинская форма эксплуатации крестьянина, что и вызывало кризисные ситуации. В первую очередь начала понижаться производительность труда крепостных, так как помещики хотели создавать больше продукции и этим подрывали силы крестьянского хозяйства. Наем работников требовал больших издержек от помещика в то время, когда крепостной труд был даровым. Многие помещики пробовали вводить новейшие системы ведения хозяйства, использовать новейшую технику, закупать улучшенные сорта породистый скот и т.д. К огорчению, такие меры приводили их к разорению и, соответственно, к усилению эксплуатации фермеров. Росли задолженности помещичьих имений перед кредитными учреждениями. Дальнейшее развитие хозяйства на крепостной системе было невозможным.

3 января 1857 года был принят первый весомый шаг, послуживший началом реформирования: создание Секретного комитета под непосредственным ведением и председательством самого правителя. В него вошли: князь Орлов, граф Ланской, граф Блудов, министр денег Брок, граф В.Ф. Адлерберг, князь В.А. Долгоруков, министр государственных имуществ М.Н. Муравьев, князь П.П. Гагарин, барон М.А. Корф и Я.И. Ростовцев. Мишень комитета была обозначена как «обсуждение мер по устройству быта помещичьих крестьян». Таковым образом, правительство пробовало добиться от дворянства инициативы в решении этого вопроса. Слово «освобождение» еще не произносилось. Но комитет действовал совсем вяло. Более четкие деяния начали осуществляться позже. В феврале 1858 года. Секретный комитет был переименован в «Главный комитет о помещичьих крестьянах, выходящих их крепостной зависимости», а еще спустя год (4 марта 1859 года) при комитете были учреждены Редакционные комиссии, которые занимались рассмотрением материалов, подготовленных губернскими комитетами и составлением проекта закона об освобождении фермеров. Тут сложилось два представления: большая часть помещиков давало высвободить фермеров совершенно без земли либо с маленькими наделами, либеральное же меньшинство давало высвободить с землей на выкуп. Сначала Александр II разделял точку зрения большинства, но потом пришел к выводу о необходимости выделения крестьянам земли.

Проект «Положений о крестьянах» был фактически подготовлен в конце августа 1859 года, но какое-то время подвергался небольшим исправлениям и уточнениям. В октябре 1860 года «Редакционные комиссии», завершив свою работу, передали проект в основной комитет, где он опять дискуссировался и претерпел еще конфигурации, но уже в пользу помещиков. 28 Января 1861 года проект поступил на рассмотрение последней инстанции – Государственного совета, который принял их с некоторыми переменами, в смысле уменьшения размеров крестьянского надела. Наконец, 19 февраля 1861 г. «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости», включающие в себя 17 законодательных актов, были подписаны Александром II. В тот же день последовал манифест «О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей», в котором было провозглашено об освобождении 22,6 миллионов фермеров от крепостной зависимости. «Положения» распространялись на 45 губерний Европейской России, в которых насчитывалось 112 000 помещичьих имений. «Положение» не ограничивалось одними правилами отведения крестьянам земли в неизменное использование, но облегчало им возможность выкупа отведенных участков в собственность при помощи выкупной государственной операции, причем правительство дало крестьянам в ссуду под приобретаемые ими земли определенную сумму с рассрочкой уплаты на 49 лет и, выдавая эту сумму помещику государственными процентными бумагами, брало все дальнейшие расчеты с крестьянами на себя. По утверждению правительством выкупной сделки все обязательные дела меж крестьянами и помещиком прекращались и последние вступали в разряд фермеров-собственников. «Положения» равномерно были распространены на фермеров дворцовых, удельных, приписных и государственных. Но в итоге этого крестьянство остались связанным рамками общины, а выделенной ему земли, оказалось, очевидно недостаточно для того, чтоб удовлетворить нужды постоянно возрастающего населения. Крестьянин остался в полной зависимости от сельской общины (прежнего “мира”), которая, в свою очередь, полностью контролировалась властями; личные наделы передавались в собственность крестьянским обществам, которые периодически “уравнительно” их перераспредели.

Весной-летом 1861 года фермеры, не получившие, как ждали «полной воли», организовали множество восстаний. Возмущение вызывали такие факты, как, к примеру: на два года фермеры оставались в руководстве у помещика, были должны платить оброк и исполнять барщину, лишались значимой части земли, а те наделы, которые предоставляли им в собственность, обязаны были выкупать у помещика. В течение 1861 года вышло 1860 крестьянских восстаний. Одними из огромнейших числятся выступления фермеров в деревне пучина Казанской губернии.

З6. Великие буржуазные реформы 1860-1870-х годов.

Земская реформа.

После крестьянского «Положения» в ряду административных реформ одно из важнейших мест занимает, без всякого сомнения, «Положение о губернских и уездных земских учреждениях», которое было издано 1 января 1864 года.

Согласно положению вводились бессословные выборные органы местного самоуправления – земства. Они избирались всеми сословиями на трехлетний срок и состояли из распорядительных органов (уездных и губернских земских собраний) и исполнительных (уездных и губернских земских управ). Выборы в земские распорядительные органы – собрания гласных (депутатов) – проводились на базе имущественного ценза, по куриям. Первая курия (землевладельческая) состояла из владельцев земли от 200 до 800 десятин либо недвижимости, стоимостью от 15 000 рублей. Вторая курия (городская) объединяла собственников городских промышленных и торговых заведений с годовым оборотом не менее 6 000 рублей и владельцев недвижимости не менее чем на 2 000 рублей. Выборы же по третьей курии (сельских крестьянских обществ) были многостепенными. Земские собрания избирали исполнительные органы – земские управы – в составе председателя и нескольких членов.

Земства были лишены каких-либо политических функций, их деятельность ограничивалась, в основном, решением местных вопросов. Они несли ответственность за народное образование, за народное здоровье, за своевременные поставки продовольствия, за качество дорог, за страхование, за ветеринарную помощь и многое другое. В конце 70-х годов земства были введены в 35 из 59 русских губерний.

Городская реформа.

16 июня 1870 года было издано "Городовое положение", по которому в 509 из 1130 городах вводилось выборное самоуправление - городские думы, избираемые на четыре года. Городская дума (распорядительный орган) избирала свой постоянно работающий исполнительный орган - городскую управу, состоявшую из городского головы (так же избираемого на четыре года) и нескольких членов. Городской голова был сразу председателем и городской думы и городской управы. Городские думы находились под контролем правительственных чиновников.

Право избирать и быть избранным в городскую думу имели право лишь обитатели, владеющие имущественным цензом (в большей степени владельцы домов, торгово-промышленных заведений, банков). В первое избирательное собрание входили крупные налогоплательщики, вносившие треть городских налогов, во вторую – более маленькие, уплачивающие другую треть налогов, в третью – все другие. В более больших городах число гласных (избранных) составляло в среднем 5,6% обитателей. Таковым образом, основная масса городского населения была устранена от роли в городском самоуправлении. Компетенция городского самоуправления была ограничена решением чисто хозяйственных вопросов (благоустройство городов, устройство больниц, школ, попечение о развитии торговли, противопожарные меры, городское налогообложение).

Судебная реформа.

Страна была разделена на 108 судебных округов.

Сущность судебной реформы сводится к следующему:

- трибунал делается устным и гласным;

- власть судебная отделяется от обвинительной и принадлежит судам без всякого роли административной власти;

- основной формой судопроизводства является процесс состязательный;

- дело по существу может разбираться не более как в двух инстанциях.

Вводились два вида судов: мировые и общие. Мировые суды в лице мирового судьи разбирали уголовные и гражданские дела, вред по которым не превосходил 500 рублей. Мировые судьи избирались уездными земскими собраниями, утверждались Сенатом и могли быть уволены лишь по собственному желанию либо по суду. Общий же трибунал состоял из трех инстанций: окружной трибунал, судебная палата, Сенат. Окружные суды разглядывали серьезные гражданские иски и уголовные (с ролью присяжных заседателей) дела. Судебные палаты разглядывали апелляции и являлись трибуналом первой инстанции для политических и государственных дел. Сенат был высшей судебной инстанцией и мог отменять решения судов, поданные на кассацию (кассация - форма обжалования и опротестования в вышестоящий суд и проверки этим судом законности и обоснованности решений, приговоров, определений и постановлений суда, не вступивших в законную силу).

Судебные уставы распространялись на 44 губернии и вводились в них в течение тридцати с лишним лет.

В 1863 году был принят закон, отменивший телесные наказания шпицрутенами, плетьми, кнутами и клеймами по приговорам судов гражданских и военных. От телесных наказаний полностью освобождались дамы. Но сохранялись розги для фермеров (по приговорам волостных судов), для ссыльных, каторжных и штрафных солдат.

Военная реформа.

Уже в начале царствования уничтожены были военные поселения. Были отменены унизительные телесные наказания.

Были созданы военные гимназии и юнкерские училища с двухгодичным сроком обучения. В них принимались лица всех сословий.

В январе 1874 года была провозглашена всесословная воинская повинность. Призыву не подлежали единственный отпрыск у родителей, единственный кормилец в семье, а также, если старший брат призывника отбывает либо отбыл службу. Взятые на службу числятся в ней: в сухопутных войсках 15 лет: 6 лет в строю и 9 лет в запасе, во флоте - 7 лет реальной службы и 3 года в запасе. Для получивших изначальное образование срок реальной службы сокращается до 4-х лет, окончивших городскую школу - до 3-х лет, гимназию - до полутора лет, а имевших высшее образование - до полугода.

6 августа 1864 г. - «Положение о военно-окружных управлениях». На основании этого «Положения» устроено сначала девять военных округов, а потом (6 августа 1865 г.) Еще четыре. В каждом окружении поставлен, назначаемый по непосредственному высочайшему усмотрению, основной начальник, носящий заглавие командующего войсками военного округа. В неких округах назначается еще ассистент командующего войсками.

К концу XIX века численность российской армии составляла (на 130 миллионов населения): офицеров, врачей и чиновников – 47 тыщ, нижних чинов – 1 миллион 100 тыщ. Потом эти числа сокращались и достигли 742 000 человек, причем военный потенциал сохранялся.

В 60-е годы по настоянию военного министерства были построены стальные дороги к западным и южным границам России, а в 1870 году возникли железнодорожные войска. В течение 70-х годов в основном завершилось техническое перевооружение армии.

Народное образование.

Издание нового и общего устава русских институтов 18 июля 1863 г. Он предоставлял вузам достаточно широкую автономию: вводилась выборность ректора, деканов, профессоров, институтский Совет получил право без помощи других решать все научные, учебные и административно-денежные вопросы. Согласно утвержденному 14 июня 1864 г. Положению о начальных народных училищах, образованием народа вместе обязаны были заниматься правительство, церковь и общество (земства и города). 19 ноября 1864 г. Возник новый устав о гимназиях, который провозглашал равенство при поступлении всем сословиям. Но из-за высокой оплаты это было доступно лишь детям обеспеченных родителей. Обращено было внимание и на женское образование. Уже в 60-х годах вместо прежних закрытых дамских заведений стали устраивать открытые, с допущением девиц всех сословий, причем эти новейшие учреждения находились в ведомстве учреждений императрицы Марии. Подобные гимназии стало утверждать и Министерство народного просвещения. В 1870 г. 24 Мая утверждено было новое Положение о дамских гимназиях и прогимназиях Министерства народного просвещения. Потребность к высокому женскому образованию привела к учреждению педагогических курсов и высших дамских курсов в Петербурге, Москве, Киеве, Казани и Одессе.

Реформы в области печати.

В 1857 году правительство поставило на очередь вопрос о пересмотре цензурного устава. После разрешения в 1858 году обсуждать в печати трудности публичной жизни и деятельность правительства резко возросло количество периодических изданий (1860 год – 230) и наименований книг (1860 год –2 058).

Уже в 1862 г. Основное управление цензуры было закрыто и часть его обязанностей возложено на Министерство внутренних дел, а другая - конкретно на министра народного просвещения.

6 апреля 1865 г. Были утверждены «Временные правила о печати», которые освобождали от предварительной цензуры уникальные сочинения объемом не менее десяти, а переводные – не менее двадцати листов и некие периодические издания по усмотрению министра внутренних дел. Для периодических изданий дополнительно требовалось и внесение крупного денежного залога. От цензуры освобождались официальные и научные издания. «Временные правила о печати» действовали фактически без конфигураций в течение 40 лет.