Экономическая обоснованность и рациональность в планировании ветеринарных мероприятий

При проведении того или иного планового ветеринарного мероприятия владельцам животных необходимо его экономически обосновать, используя методику экономического анализа:

определить ущерб от болезней;

рассчитать экономическую эффективность проводимой работы.

Кроме этого, необходимо помнить о рентабельности проводимых мероприятий для ветеринарной службы, которая не должна быть в убытке.

Рациональность планирования складывается из ряда факторов. Можно вакцинировать против всех инфекций, однако это не будет экономичным, так вакцины стоят дорого, могут вызвать осложнения, значительны непроизводительные затраты труда, в том числе и ветеринарных специалистов. Стресс, связанный с вакцинацией, снижает продуктивность, нерационален расход вакцин, которых, порой, не хватает.

Прежде всего, необходимо исходить из степени вероятности возникновения того или иного заболевания. Для этого необходимо знать закономерности развития болезней и провести анализ ветеринарной статистики: определить неблагополучные и угрожаемые хозяйства, почвенные инфекции (сибирская язва, рожа, столбняк, дизентерия и др.). В некоторых случаях можно избежать вакцинации, нормализовав кормление, правильно заготавливая и храня корма, например, при ботулизме.

Перед проведением вакцинации следует учитывать:

стационарно-неблагополучные хозяйства по природно-очаговым болезням (летоспирозы, гемоспоридиозы, болезнь Ауески и др.; длительность неблагополучия таких хозяйств зависит от наличия инфекции в природном очаге, а также наличия переносчиков клещей, кровососущих насекомых и др.);

длительность неблагополучия хозяйства после ликвидации болезни, например, при гемоспоридиозах неблагополучным хозяйство считают в течение 2 лет с момента ликвидации болезни;

краевую эпизоотологию;

наличие острозаразных болезней.

Какие требования предъявляют к планам ветеринарных мероприятий

Разрабатывая планы ветеринарных мероприятий, необходимо учитывать следующие требования:

планы в ветеринарии должны базироваться на законе РФ «О ветеринарии» и положениях ветеринарного законодательства;

планы ветеринарных мероприятий должны максимально содействовать сохранению поголовья животных, увеличению производства продукции и повышению ее качества;

в основе плана должны быть данные ветеринарной статистики за несколько лет с учетом эпизоотической обстановки хозяйства и района;

планы должны быть экономически обоснованными, практически выполнимыми чтобы их можно было реализовать;

запланированные мероприятия должны быть обеспечены финансовыми ресурсами, материально-техническими ресурсами и кадрами;

планируемые виды работ должны быть конкретными, иметь количественное выражение с указанием срока выполнения, включать достижения науки и передового опыта, чтобы при наименьших затратах сил и средств добиваться максимального экономического эффекта;

планы ветеринарных мероприятий по профилактике или ликвидации зооантропонозов необходимо согласовывать с санитарно-эпидемиологической службой органов здравоохранения.

Как правило, планирование ветеринарных мероприятий имеет свои особенности. Так, в животноводческих комплексах планирование ветеринарных мероприятий осуществляют с учетом особенностей организации производства на объектах (высокая концентрация животных на небольшой территории, соблюдение режима предприятия закрытого типа, изолированное содержание животных разных технологических групп, включение ветеринарных мероприятий в технологический цикл производства продукции и др.).

Для профилактики заразных и массовых незаразных болезней составляют годовой план общих профилактических мероприятий. Для этого необходимо проанализировать мероприятия, предусмотренные планом. Чтобы провести комплексную профилактику заразных болезней животных разрабатывают планы общих и специальных профилактических противоэпизоотических мероприятий. Для этого тщательно изучают:

эпизоотическое состояние хозяйств, откуда поступают животные и корма;

систему комплектования комплекса (за счет собственного воспроизводства или завоза животных из других хозяйств);

возможность контакта животных данного комплекса с животными соседних хозяйств, индвидуального пользования, дикими животными, перелетными птицами, собаками, кошками и др.;

порядок поступления в комплекс различных грузов и материалов, хозяйственные и транспортные связи с другими организациями, предприятиями (мясокомбинатом, утилизационным заводом, железнодорожными станциями, речными и морскими портами и др.);

состояние ветеринарно-санитарных объектов, в число которых входят:

ветеринарная лаборатория;

изоляторы;

убойно-санитарный пункт;

убойная площадка;

ветеринарно-санитарный пропускник;

карантинные помещения;

въездные дезинфикационные барьеры;

дизинфекционный блок;

ветеринарно-санитарное состояние территории (ограждение и озеленение), животноводческих помещений, кормоцеха, складов для хранения кормов, эстакады для погрузки и разгрузки животных и других объектов хозяйственного назначения;

порядок карантирования вновь поступающих животных:

время поступления животных на карантине;

порядок проведения исследований и обработок;

ветеринарно-санитарные требования при посещении комплекса лицами, не связанными с производством;

обеспеченность работников спецодеждой, обувью, предметами личной гигиены;

состояние специализированного внутрихозяйственного транспорта;

выполнение общих профилактических противоэпизоотических мероприятий за прошлые годы;

систему обеззараживания навоза, утилизации трупов, боенских отходов;

планы-графики проведения дезинфекции, дезинсекции и дератизации в помещениях, кормоцехе, на складах и других объектах комплекса.

Проанализировав возможные пути заноса возбудителей инфекционных и инвазионных болезней и их распространения внутри хозяйства, следует наметить конкретные меры, которые включают контроль за соблюдением режима закрытого предприятия, обязательные профилактическое карантирование вновь поступающих животных, дезинфекцию, дератизацию животноводческих помещений и т. д.

Кроме плана специальных профилактических противоэпизоотических мероприятий следует разработать схему или технологическую карту ветеринарных обработок животных. При составлении технологических карт ветеринарных обработок животных в комплексах за основу берут технологический график производства продукции, отражающий движение и количество животных в цехах, и руководствуются инструкциями по проведению мероприятий по профилактике и ликвидации болезней животных, наставлениями по применению препаратов.

На разных промышленных животноводческих комплексах технологическая карта ветеринарных обработок имеет свои особенности и является документом, в соответствии с котором осуществляются плановые ветеринарные мероприятия в каждом цехе комплекса.

Контрольные цифры годовых планов противоэпизоотических и лечебно-профилактических мероприятий доводят до исполнителей в виде годовых производственных заданий. Годовой план специальных профилактических противоэпизоотических мероприятий составляют в соответствии с технологической картой по технологическим участкам, цехам и суммируют в целом по комплексу.

При выполнении ветеринарных мероприятий для планирования трудоемкости используют нормативы затрат времени на проведение диагностических исследований, вакцинации, дегельминтизации, других обработок помещений, дезинфекции и др. Трудоемкость мероприятия Т (в чел. – ч) рассчитывают по формуле Т= Нв ? M ? n, где

Нв – установленный норматив затрат времени ветеринарных работников на выполнение мероприятий (в расчете на единицу работы);

М – объем работы, гол, тыс. кв м и т. д;

n – кратность проведения мероприятия в течение планируемого периода.

Такой расчет необходимо составлять по каждому мероприятию и для каждой категории ветеринарных работников. Общую трудоемкость выполнения годового объема профилактических противоэпизоотических мероприятий определяют путем сложения затрат времени всех ветеринарных работников на выполнение всех видов работ. Трудоемкость мероприятий определяют по каждому производственному участку и в целом по комплексу.