Тема 14. Некоторые предварительные итоги становления новой системы государственного управления и местного самоуправления.

Общая оценка проделанной за 1992-2004 гг. работы по становлению в стране новой системы государственного и муниципального управления. Этапы становления новой системы. Нерешенные проблемы, причины невысокой эффективности сложившейся системы государственного и муниципального управления, пути и перспективы их преодоления. Задачи по дальнейшей модернизации российского государства и совершенствованию государственного и муниципального управления.

5. Образовательные технологии

Интерактивный семинар 1. Государственная служба как профессия.

Цель: Сформировать у студентов понятие о государственной службе как профессии.

Вопросы для обсуждения:

1. Профессия, профессионализм, профессиональная пригодность.

2. Государственное управление как понятие.

3. Государственный менеджмент (public management).

4. Государственная служба в России.

5. Дайте определение понятия государственная и муниципальной службы.

6. Раскройте значение государственной и муниципальной службы, как публично-правового и социального института.

7. Раскройте особенности муниципальной службы в сравнении с государственной службой.

Образовательные технологии: обсуждения, дискуссии

Интерактивный семинар 2. Государственная служба - понятие, цели и задачи.

Цель: Изучить основные понятия, цели и задачи государственной службы.

Вопросы для обсуждения:

1. Государственное управление как понятие.

2. Государство и государственная служба - базовые понятия.

3. Человек и его роль в системе государственного управления.

4. Цель и задачи государственной службы Российской Федерации.

5. Основные принципы и функции государственной службы

6. Правовое регулирование государственной и муниципальной службы.

7. Почему государственной и муниципальную службу рассматривают как системное явление?

8. Какие научные подходы существуют к определению понятия государственной службы?

9. Какие на Ваш взгляд существуют проблемы правового обеспечения государственной и муниципальной службы? Какие Вы видите пути решения этих проблем?

Образовательные технологии: обсуждения, дискуссии

Интерактивный семинар 3. История подготовки к профессиональной государственной службе в России и становления специальности «Государственное и муниципальное управление».

Цель: Проанализировать историю подготовки к профессиональной государственной службе.

Вопросы для обсуждения:

1. Необходимость и цели изучения введения в специальность, основ теории и организации государственного и муниципального управления.

2. Необходимость организации эффективного государственного и муниципального управления, профессиональной подготовки управленческих кадров.

3. Проекты создания образовательных учреждений для профессиональной подготовки государственных служащих в России в XVII-XVIII вв.

4. Создание учебных заведений по подготовке государственных служащих в XVIII и XIX веках.

5. Советский опыт подготовки служащих органов власти и управления, его достоинства и недостатки.

6. Формирование в России новой специальности «Государственное и муниципальное управление» в начале 90-х годов.

7. Современное состояние подготовки кадров высшего и среднего специального образования по специальности «Государственное и муниципальное управление».

Образовательные технологии: обсуждения, дискуссии