Пик[править | править вики-текст]
Пик, или вершина цикла деловой активности, является «высшей точкой» экономического подъёма. В этой фазе безработица обычно достигает самого низкого уровня либо исчезает совсем, производственные мощности работают с максимальной или близкой к ней нагрузкой, то есть в производстве задействуются практически все имеющиеся в стране материальные и трудовые ресурсы. Обычно, хотя и не всегда, во время пиков усиливаетсяинфляция. Постепенное насыщение рынков усиливает конкуренцию, что снижает норму прибыли и увеличивает средний срок окупаемости. Возрастает потребность в долгосрочном кредитовании с постепенным снижением возможностей погашения кредитов.
Спад[править | править вики-текст]
Спад (рецессия) характеризуется сокращением объёмов производства и снижением деловой и инвестиционной активности. Вследствие этого увеличивается рост безработицы. Официально фазой экономического спада, или рецессией, считают падения деловой активности, продолжающееся свыше трёх месяцев подряд.
Дно[править | править вики-текст]
Дно (депрессия) экономического цикла — это «низшая точка» производства и занятости. Считается, что данная фаза цикла обычно не бывает продолжительной. Однако история знает и исключения из этого правила. Великая депрессия 1930-х годов, несмотря на периодические колебания деловой активности, длилась 10 лет (1929-1939гг).
Причины: Теория реальных экономических циклов объясняет спады и подъёмы воздействием реальных факторов. В индустриальных странах этим может быть появление новых технологий, изменение цен на сырье. В аграрных странах - урожай или неурожай. Также толчком к переменам могут стать форс-мажорные ситуации (война, революция, стихийные бедствия). Предвидя изменение экономической обстановки в лучшую или худшую сторону, домохозяйства и фирмы массово начинают экономить или больше тратить. В результате сокращается или возрастает совокупный спрос, уменьшается или увеличивается оборот розничной торговли. Фирмы получают меньше или больше заказов на изготовление продукции, соответственно меняется объём производства, занятость. Меняется деловая активность: фирмы начинают сокращать ассортимент выпускаемой продукции или наоборот запускают новые проекты, берут кредиты на их осуществление. То есть вся экономика колеблется, стремясь прийти в равновесие. Кроме колебаний совокупного спроса существуют и другие факторы, влияющие на фазы экономического цикла: изменения, зависящие от смены времен года в сельском хозяйстве, строительстве, автомобильной промышленности, сезонность розничной торговли, вековые тенденции экономического развития страны, зависящие от ресурсной базы, численности и структуры населения, правильного управления.
3.4.Особенности экономического цикла на современном этапе.
Цикличность в развитии рыночной экономики наблюдается уже без малого 200 лет. Первый промышленный кризис разразился в Англии в 1825 г., затем в 1836 г. там же, но наблюдался и в США. В 1841 г. США опять пережили кризис. В 1847 г. кризис снова охватывает США, а также Англию, Францию и Германию. Кризис 1857 г. явился первым мировым циклическим кризисом. Затем последовали кризисы 1873, 1882, 1890 гг. Наиболее сокрушительным был кризис 1900-1901 гг. Он начался почти одновременно в России и США и прежде всего обрушился на металлургическую промышленность. Поразив американский рынок металла, кризис перекинулся в Англию, затем в Европу, вызвав существенное падение производства в текстильной, строительной, химической промышленности, в машиностроении. За спадом последовало значительное снижение цен на продукцию этих отраслей.
Цикличность развития экономики по-разному сказывается на состоянии различных отраслей. От спада больше всего страдают отрасли, выпускающие средства производства и потребительские товары длительного пользования (автомобили, мебель, бытовая техника). Это объясняется тем, что в периоды экономических трудностей люди склонны откладывать на будущее покупку таких товаров, отдавая предпочтение сбережению денег и их использованию для удовлетворения более насущных потребностей. В этом случае падение спроса на дорогостоящую продукцию приводит к сокращению производства и занятости в соответствующих отраслях.
Наблюдения за ходом экономических циклов показывают, что в современных условиях картина цикла существенно модифицируется. Но характер модификации не ограничивается лишь изменением продолжительности спадов (рецессии) и подъемов (бума). Меняются сама конфигурация цикла, его воспроизводственные функции, что существенно отличает нынешний цикл от классического цикла, т. е. от цикла свободной конкуренции.
3.5.Роль государства в регулировании экономических циклов :стабилизационная политика.
Стабилизационная политика – это комплекс мероприятий макроэкономической политики, направленный на стабилизацию экономики на уровень полной занятости.
В условиях спада деловой активности правительство должно производить стимулирующую политику, а в условиях подъёма – сдерживающую.
Макроэкономическая стабилизация является не менее важным направлением деятельности государства в условиях рыночной экономики. Макроэкономическая стабилизация — это деятельность государства, направленная на обеспечение экономического роста, полной занятости и стабильного уровня цен. По сути, это деятельность правительства по сглаживанию экономических циклов.
Главные инструменты в решении этой задачи — фискальная и денежная политика.
Согласно макроэкономической теории, для проведения политики стабилизации необходимо увеличивать государственные расходы и уменьшать налоги для стимулирования расходов частного сектора в периоды высокой безработицы или соответственно сокращать государственные расходы и повышать налоги с тем, чтобы сократить расходы частного сектора в периоды, когда особенно велика инфляция. Улучшают или ухудшают ситуацию те или иные действия государства, приходится судить по последствиям.
3.6.Безработица: содержание, типы, и причины безработицы.
Одной из важнейших целей макроэкономического развития страны является достижение «полной занятости», что означает использование экономикой всех имеющихся ресурсов для производства товаров и услуг.
Однако полная занятость рабочей силы не означает ее 100 %-ого использования. В каждый момент времени все трудоспособное население оказывается разделенным на три группы:
а) работающие (занятые);
б) неработающие, но активно ищущие работу (безработные);
в) неработающие и не ищущие ее.
Люди постоянно переходят из одной группы в другую и обратно. Интенсивность перемещения людей из одной группы в другую зависит от многих факторов. Из этого следует, что понятия «неработающий» и «безработный» – нетождественны. Согласно определению Международной организации труда (МОТ), безработным считается человек, который может, хочет работать, самостоятельно активно ищет работу, но не может трудоустроиться из-за отсутствия рабочих мест или недостаточной профессиональной подготовки. Поэтому престарелые, инвалиды не относятся к безработным, так как они не могут работать, также не считаются безработными те, кто не хочет работать. Не относятся к безработным и студенты, они не ищут работы.
Считается, что экономика функционирует в условиях полной занятости, если существует естественная безработица. Естественная безработица характеризует рынок труда, при котором имеется примерное равенство между числом рабочих мест и числом работников, желающих работать – это наилучший резерв рабочей силы.
Естественная безработица имеет следующую структуру:
1. Сюда следует, прежде всего, отнести так называемую фрикционную безработицу. Это временная добровольная безработица. Речь идет о людях, которые, покинув прежнее место работы, находятся в процессе перехода на новое место работы.
2. К естественной относится и так называемая институциональная безработица, которая порождается институтами рынка рабочей силы:
- чрезмерные выплаты по линии социального бюджета (когда люди живут за счет пособий). Среди них высок удельный вес людей, долго ищущих работу;
- институциональная безработица вызывается также введением гаран-тированного минимума заработной платы. Может возникнуть ситуация, когда рабочий согласен работать за меньшую зарплату и работодатель готов ее платить, но закон этого не позволяет;
- иногда институциональную безработицу порождает несовершенство налоговой системы. Слишком высокие ставки налога уменьшают заработную плату, остающуюся на руках, и приближают ее к размеру социального пособия;
- к институциональной надо отнести и безработицу, которая связана с инерционностью рынка рабочей силы, удлиняющей сроки безработицы. Рынок рабочей силы не может угнаться, перестроиться так же быстро, как перестраивается производство (структура профессий, уровень квалифи-кации).
3. К естественной относится добровольная и структурная безработи-ца, обусловленная появлением новых и исчезновением старых производств. По мере ускорения НТП появляются новые потребности и новые отрасли производства, и в то же время некоторые потребности и производства морально устаревают, производство в них уменьшается или прекращается, что и обусловливает рост безработицы. Все вышеперечисленные типы безработицы естественны для любой экономики, как и факторы, их порождающие.
Кроме естественной, следует различать фактическую, конъюнктурную (циклическую) и вынужденную безработицу. Фактическая – это наблю-даемая безработица. Ее уровень обычно не равен естественной безработице. В период экономического бума она может оказаться ниже естественного уровня. В таких случаях говорят, что экономика «перегрета». В период экономического спада наблюдается обратный процесс, и фактическая безработица оказывается более естественной. Разница между фактической безработицей в период пика экономического подъема и нижней точкой экономического спада характеризует уровень конъюнктурной безработицы.
Вынужденная безработица характеризует рынок труда, при котором число работников, желающих работать, превышает имеющееся число рабочих мест.
Структура вынужденной безработицы включает в себя:
1. Технологическую безработицу, которая обусловлена ростом производительности труда. В процессе расширенного воспроизводства под действием НТП происходит изменение соотношения между факторами производства. В структуре факторов производства доля, приходящаяся на средства производства, увеличивается, доля, приходящаяся на рабочую силу, уменьшается. Техника вытесняет из процесса производства людей, и они становятся безработными.
2. Структурную безработицу, которая входит в структуру как естественной, так и вынужденной безработицы.
3. Скрытую, когда люди работают неполный рабочий день или неполную неделю или находятся в вынужденных отпусках.
Для характеристики безработицы используют два показателя: продолжительность безработицы (время, в течение которого человек остается без работы) и уровень безработицы. Уровень безработицы исчисляется как доля официально зарегистрированных полностью безработных к численности трудоспособного населения, живущего, главным образом, на доходы от своего труда.
3.7.Безработица и государственная политика занятости.
Государственная политика на рынке труда осуществляется в двух основных формах:
активной — создание новых рабочих мест, повышение уровня занятости и преодоление безработицы путем обучения и переобучения работников;
пассивной — поддержка безработных путем выплаты пособий.
Проведение активной политики, нацеленной на достижение полной занятости, является в развитых странах приоритетным направлением государственной политики на рынке труда. К основным мерам этой политики относятся:
стимулирование государством инвестиций в экономику, что выступает главным условием создания новых рабочих мест;
организация переобучения и переквалификации структурно-безработных;
развитие служб занятости, бирж труда, осуществляющих посреднические функции на рынке труда, предоставление информации о вакантных рабочих местах с целью снижения фрикционной и структурной безработицы;
содействие мелкому и семейному предпринимательству, что рассматривается во многих странах важнейшим методом обеспечения занятости населения;
государственное стимулирование (налоговыми и законодательными мерами) предоставления работодателями рабочих мест определенным группам населения — молодежи, инвалидам;
содействие, в случае необходимости, перемене места жительства для получения работы;
международное сотрудничество в решении проблем занятости; решение вопросов, связанных с международной трудовой миграцией;
создание рабочих мест в государственном секторе — в сфере образования, медицинских услуг, коммунальном хозяйстве, строительстве общественных зданий и сооружений;
организация общественных работ.
Государственная поддержка лиц, оставшихся без работы, их социальная защита относятся к пассивной форме политики государства на рынке труда. Безработным гражданам государство гарантирует:
обеспечение социальной поддержки в виде пособий по безработице, материальной помощи и прочих социальных выплат;
бесплатное медицинское обслуживание.
В развитых странах финансовая помощь безработным осуществляется на основе систем страхования по безработице. Минимальная задача этих выплат — обеспечение текущих жизненных расходов безработных. Продолжительность — от нескольких месяцев, до бессрочного вспомоществования (например, в Бельгии, Австралии). Средства формируются главным образом за счет государства и предпринимателей.
3.8.Экономическое развитие и его уровень.
Экономическое развитие — расширенное воспроизводство и постепенные качественные и структурные положительные изменения экономики, производительных сил, факторов роста и развития, образования, науки, культуры, уровня и качества жизни населения, человеческого капитала.
Экономическое развитие включает развитие общественных отношений, поэтому протекает различно в конкретных исторически сложившихся условиях технологических укладов экономики и распределения материальных благ[1].
Основными показателями экономического развития страны считаются качество жизни населения, конкурентоспособность экономики, ВВП, ВНП, человеческий капитал на душу населения и индекс экономической свободы.
Рост и развитие взаимосвязаны, но первично развитие экономики, которое служит фундаментом для ее роста в долгосрочном периоде. Соответственно взаимосвязаны и дополняют друг друга теории роста и экономического развития.
Главными драйверами роста и развития экономики являются человеческий капитал и порождаемые им инновации.
Для сравнения стран по уровню развития используют комплекс показателей, который включает:
ВВП и ВНП на душу населения;
Качество и уровень жизни населения;
Конкурентоспособность экономики;
Производительность труда и другие показатели экономической эффективности;
Стоимость человеческого капитала на душу населения, его качество и производительность;
Встроенность в мировую экономику;
Уровень коррупции;
Место в ведущих мировых рейтингах;
Финансовые и экономические рейтинги и оценки ведущих мировых рейтинговых агентств;
Отраслевая структура экономики, доля сырьевой экономики;
Производство основных видов продукции на душу населения;
Важнейшими показателями развития страны, определяющими стабильность и устойчивость развития и роста экономики, базой развития служат объемы инвестиций в составляющие человеческого капитала - в воспитание, культуру, образование, медицину, в науку, в качество жизни населения.
Развитые страны инвестируют в человеческий капитал в 2-5 раз больше в долях ВВП и национального бюджета, чем Россия и некоторые другие развивающие страны[7]. Тем самым они наращивают преимущества своего человеческого капитала и экономики. Наращивают отрыв в производительности труда и человеческого капитала, которые близки по величине.
Страны (Финляндия, Сингапур, Тайвань, Южная Корея и др.), которые в последние десятилетия вошли в число развитых передовых по производству и экспорту высоких технологий, начинали свою модернизацию с модернизации человеческого капитала и роста в него инвестиций, в первую очередь государственных (в образование, науку, медицину, качество жизни).
Их успешный опыт - весьма убедителен и полезен для других стран.