Тема 2. Организационно-правовые основы исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (4 часа)

1. Оценка современной правовой базы исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. Полномочия финансовых органов в процессе исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

3. Полномочия органов Федерального казначейства на стадии исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

4. Полномочия главных администраторов, администраторов доходов бюджетов, главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, главных администраторов, администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

5. Участие кредитных организаций и специализированных финансовых организаций в процессе исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Учебно-методическое обеспечение

Нормативные правовые акты и комментарии

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993, ст. 77, 78, 114, 132.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ, ст. 6, 93.6, 154, 155, 156, 158, 160.1, 160.2, 161, 162, 164, 165, 166, 166.1, 167, 168, гл 24.

3. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15.12.2006 № 10-П «По делу о проверке конституционности положений частей четвертой, пятой и шестой статьи 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации».

4. Закон г. Москвы от 10.09.2008 № 39 «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве», гл. 6, 8.

5. Закон Санкт-Петербурга от 20.07.2007 № 371-77 «О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге», гл. 1, 4.

6. Областной закон Ленинградской области от 26.09.2002 № 36-оз «О бюджетном процессе в Ленинградской области», ст. 5, 6, 30 – 31.1.

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 703 «О Федеральном казначействе».

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 № 721 «Об утверждении Правил предоставления бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов)».

9. Постановление Правительства Москвы от 4 октября 2005 г. № 761-ПП «Об обращении с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации».

10. Положение Центрального банка Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 13.12.2006 года № 298-П/173н «Об особенностях расчетно-кассового обслуживания территориальных органов Федерального казначейства».

11. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 15.08.2008 № 80н «О порядке ведения сводного реестра главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета».

12. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 23.04.2009 № 36н «Об утверждении порядка направления Федеральным казначейством и его территориальными органами представлений о приостановлении операций в валюте Российской Федерации по счетам, открытым участникам бюджетного процесса в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях в нарушение бюджетного законодательства».

13. Приказ Федерального казначейства от 25.08.2005 № 12н «Об утверждении Общего порядка кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

14. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29.03.2011 № 36н «Об утверждении Типового положения о Межрегиональном управлении Федерального казначейства».

Литература

1. Артюхин Р.Е. Задачи и направления развития казначейской системы России. – Финансы. – М.,2011. – № 3.

2. Артюхин Р.Е. Казначейство России: стратегическое управление и информационные технологии // Финансы. – М., 2010. – № 3

3. Вассель Т.А. Взаимодействие Федерального казначейства и Банка России: централизация расчетов // Финансы. – М., 2011. – № 8. 

4. Гусельников А.М. О международном опыте решения вопросов информационно-технического обеспечения // Бюджет. – М., 2008. – №2.

5. О результатах работы Федерального казначейства в 2011 году и основных задачах на 2012 год . М.: Казначейство России, 2012.

6. Попов А.Ю. Развитие информационных технологий в Федеральном казначействе // Госзакупки.ру. – М., 2010. – № 1.

7. Прокофьев С.Е. Кассовое обслуживание федерального бюджета: итоги и перспективы // Финансы. – М., 2012. – № 6.

8. Прокофьев С.Е. Направления развития системы взаимодействия Федерального казначейства и Банка России // Финансы. – М., 2010. – № 12.

9. Чугунков Д.Н. АС ФК: условия, аспекты и результаты внедрения // Бюджет. – М., 2010. – № 8.