1. Структура бюджетной системы рф.

Бюджетная система представляет собой совокупность бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов, основана на экономических отношениях и регулируется нормами права.

Структура бюджетной системы, правовой статус участников бюджетных отношений регламентируются Бюджетным кодексом РФ, а также соответствующими специальными законами субъектов Федерации, НПА представительных органов местного самоуправления, Указами Президента и Постановлениями Правительства.

Бюджетная система РФ состоит из бюджетов трех уровней:

-1-й уровень – Федеральный (государственный) бюджет РФ и бюджеты государственных внебюджетных фондов.

-2-й уровень – бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных внебюджетных фондов.

-3-й уровень – местные бюджеты (городские, районные, сельские, поселковые).

Так, федеральный бюджет есть форма образования и расходования денежных средств, предназначенная для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения РФ.

Бюджет субъекта РФ предназначен для обеспечения задач и функций, отнесенных к предмету ведения субъекта РФ.

Местный бюджет, бюджет муниципального образования, представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.

2. Принципы бюджетной системы рф.

Бюджетная система РФ основана на принципах:

-принцип единства бюджетной системы РФ – обеспечивает единство форм бюджетной документации, единство бюджетного процесса, единство бюджетного бух.учета, единство мер и форм ответственности за нарушение бюджетного законодательства.

-принцип разграничения доходов и расходов бюджета – закрепляет отдельные доходные и расходные статьи бюджета за соответствующими уровнями бюджетной системы;

-принцип самостоятельности бюджетов предполагает:

а) право законодательных органов государственной власти и органов местного самоуправления на каждом уровне бюджетной системы РФ самостоятельно осуществлять бюджетное планирование;

б) наличие собственных источников доходов бюджетов каждого уровня;

в) законодательное закрепление полномочий по формированию доходов соответствующих бюджетов;

г) право органов власти самостоятельно определять направления расходования средств соответствующих бюджетов, финансирования дефицитов соответствующих бюджетов;

д) право использования доходов, дополнительно полученных в ходе исполнения законов о бюджете.

-принцип равенства бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований;

-принцип полноты отражения доходов и расходов, означающий, что все доходы и расходы этих бюджетов, а также иные обязательные поступления, определенные законодательством РФ, подлежат отражению в соответствующих бюджетах в обязательном порядке и в полном объеме;

-принцип сбалансированности бюджета, при котором объем предусмотренных расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита. При составлении, утверждении и исполнении бюджетов уполномоченные органы должны исходить из необходимости минимизации размера дефицита бюджета;

-принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств;

-принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов, предполагает покрытие всех бюджетных расходов общей суммой доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита, за исключением доходов целевых бюджетных фондов и в случаях финансирования средств из бюджетов других уровней;

-принцип прозрачности (открытости);

-принцип достоверности бюджета;

-принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, при котором бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств с обозначением конкретных целей финансирования.

-принцип подведомственности расходов бюджетов;

-принцип единства кассы.