2. Структура национальной экономики: сферы, комплексы, отрасли

Под структурой национальной экономики понимается строение экономики, соотношение ее подсистем и звеньев, пропорции и взаимосвязи между ними. К числу основных условных структурных единиц национальной экономики относятся: сферы, комплексы, отрасли, предприятия.

Для того чтобы успешно управлять национальной экономикой ее условно расчленяют на сферы. При этом выделяют производственную и непроизводственную сферы.

Сфера– это результат общественного разделения труда, это определенная часть предприятий, функционирующая по каким-либо признакам.

Производственную сферу образуют отрасли:

• непосредственно создающие материальный продукт (промышленность и строительство, сельское и лесное хозяйство);

• доставляющие материальный продукт потребителю (транспорт и связь);

• связанные с продолжением процесса производства в сфере обращения (торговля, общественное питание, материально-техническое снабжение, сбыт, заготовки).

Непроизводственная сфера включает отрасли услуг (жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения, транспорт и связь по обслуживанию населения) и социального обслуживания (просвещение, здравоохранение, культура и искусство, наука и научное обслуживание, кредитование, финансирование и страхование, аппарат управления и др.).

Удельные веса перечисленных сфер в общенациональной экономике, где последняя принимается за 100%, представляет собой структуру национальной экономики.

Отраслевая структура хозяйства — это совокупность его отраслей, характеризующихся определенными количественными соотношениями (состав и пропорции развития отраслей) и взаимосвязями.

Основные отрасли хозяйства - промышленность, сельское хозяйство, строительная индустрия, транспорт расчленяются на так называемые укрупненные отрасли, а те, в свою очередь, — на однородные (специализированные) отрасли и виды производства (например, сельское хозяйство распадается на земледелие и животноводство; земледелие — на зерновое хозяйство, производство технических культур, овощеводство, бахчеводство, садоводство и виноградарство и т. д.; животноводство - на скотоводство, овцеводство, свиноводство, птицеводство, пчеловодство и т. д.).

В отраслевой структуре хозяйства выделяются также межотраслевые сочетания (комплексы), представленные как совокупность однородных производств в рамках одной отрасли (например, топливно-энергетический, металлургический, машиностроительный, транспортный комплексы), так и технологически связанные разные отрасли (например, строительный, военно-промышленный, аграрно-промышленный комплексы).

Наиболее сложной структурой среди них отличается агропромышленный комплекс (АПК), включающий три сферы деятельности:

• промышленность, производящую средства производства для сельского хозяйства (сельскохозяйственное машиностроение, производство удобрений и др.);

• собственно сельское хозяйство (отрасли земледелия и животноводства);

• отрасли по заготовке и переработке сельскохозяйственной продукции, доведению ее до потребителя (пищевая промышленность и первичные отрасли легкой промышленности, заготовительная система и элеваторно-складское хозяйство, торговля плодтоварами и общепит).

Важной составной частью хозяйства является инфраструктура, представляющая собой совокупность материальных средств по обслуживанию производства и населения.

В зависимости от выполняемых функций различают производственную, социальную и рыночную инфраструктуру.

Производственная инфраструктура продолжает процесс производства в сфере обращения и включает транспорт, связь, складское хозяйство, материально-техническое снабжение, инженерные сооружения и устройства, коммуникации и сети (линии электропередач, нефтепроводы, газопроводы, теплотрассы, водопровод, телефонные сети и т. п.).

Социальную инфраструктуру в основном образуют отрасли жилищно-коммунального и бытового хозяйства населенных пунктов (пассажирский транспорт, сети водо- и энергоснабжения, канализация, телефонные сети, культурно-зрелищные объекты, учреждения народного образования, здравоохранения, общепита и т. п,).

Рыночная инфраструктура включает коммерческие банки, товарно-сырьевые и фондовые (операции с денежными ресурсами и ценными бумагами) биржи.

Отраслевая структура хозяйства определяется:

• по удельному весу отраслей в общем объеме производства продукции;

• по численности занятых и стоимости основных производственных фондов (машин, оборудования, инструментов, производственных зданий и сооружений и т. п., используемых в материальном производстве).

Среди перечисленных основным является показатель объема произведенной продукции, позволяющий наиболее объективно судить о соотношении отраслей и их взаимосвязях. Сравним структуру экономики России и некоторых развитых и развивающихся стран .

Таблица 1. Структура экономики ряда стран в постоянных ценах (% к ВВП)

Страна	Обрабатывающая промышленность	Добывающая промышленность	Внутренняя торговля, оптовая и розничная	Финансовый сектор, включая торговлю недвижимостью	Социальные виды услуг, образование, здравоохранение
США	15,4	0,9	16,5	33,2	14,6
Норвегия	10,7	6,6	17,2	18,4	13,6
Канада	15,0	5,2	14,6	26,5	13,4
Россия	14,1	5,7	27,0	16,7	6,5
Индия	14,5	1,8	14,7	13,7	7,4
ЮАР	15,9	5,0	13,8	22,3	3,4
Китай	14,1	5,7	9,4	9,5	15,3

Данные таблицы 1. свидетельствуют о двух основных отличиях структуры российской экономики по сравнению с приведенными выше странами. Это гипертрофированное развитие в российской экономике внутренней торговли, (оптовой и розничной), и чрезвычайно низкая доля расходов на социальные нужды.