- •1. Понятие, сущность международного права и его особенности.
- •3. Система международного публичного права. Понятие отрасли и института международного права.
- •4. Источники международного права, их общая характеристика
- •5. Понятие, особенности и классификация основных
- •6.Принцип неприменения силы или угрозы силой. Определение
- •9.Принцип уважения прав и основных свобод человека: возникновение, развитие, содержание.
- •10.Субъекты международного права. Понятие, виды.
- •11. Государство как основной субъект международного права,
- •12. Международные организации как субъекты международного права
- •13. Признание государств и его юридические последствия, Виды признания.
- •14. Правопреемство и его виды. Общая характеристика конвенций.
- •16. Стадии заключения международных договоров. Консенсус, аутентичность, альтернат.
- •18. Понятие «население»» и «гражданство» в международном праве. Способы приобретения, изменения и утраты гражданства в законодательстве Российской Федерации.
- •19.Всеобщая декларация прав человека 1948 года: общее содержание и оценка.
- •21.Внутренние, и зарубежные органы внешних сношений государств. Их правовой статус. Показать на примере России.
- •22. Дипломатические представительства: понятие, состав, санкции, и полномочия; порядок назначения и отзыва глав, дипломатических представительств.
- •23. Дипломатические привилегии и иммунитеты. Дипломатический корпус.
- •25. Устав. Снг, структура и деятельность снг.
- •28. Совет Безопасности оон: состав, полномочия по обеспечению мира, юридическая сила решении. Примеры.
- •29. Экономические и Социальный Совет оон: порядок формирования, компетенция, решения. Примеры.
- •30. Международный Суд. Оон: состав, порядок образования, компетенция. Примеры решение суда.
- •31. Специализированные учреждения оон: направления и особенности их деятельности. Привести примеры.
- •32. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе /обсе/: становление и развитие. Заключительный Акт сбсе 1975 года: содержание и оценка.
- •33. Право международной безопасности: понятие, системы, цели.
- •34. Договор о запрещении испытании ядерного оружия в трех средах 1963 года. Проблемы всеобщего запрещения ядерных испытаний.
- •35. Договор о нераспространении, ядерного оружия 1968 года, контрольный механизм выполнения норм этого Договора.
- •38. Территория в международном праве: понятие отрасли, объекты регулирования, виды территорий.
- •39. Понятие и составные части государственной территории. Правовые основания и способы ее изменения.
- •40. Международно-правовой режим Арктики и Антарктики.
- •42. Международное морское право: понятие, источники и институты.
- •43. Конвенция оон по морскому праву 1982 года: разработка, принятие, структура, значение, новые институты отрасли.
- •45. Территориальные воды: понятие, отсчет ширины, правовой режим, право мирного, прохода и порядок его осуществления.
- •46. Экономическая зона: понятие, ширина, правовой режим. Законодательство Российской Федерации об экономической зоне.
- •47. Континентальный шельф: понятие, отсчет, ширины, правовой режим. Законодательство России о континентальном шельфе.
- •48. Открытое море: понятие, принципы свободы открытого моря. Определение военного корабля.
- •49. Международное воздушное право: понятие, принципы, источники и институты. Виды воздушного пространства.
- •50. Понятие, принципы и источники международного космического права.
- •55. Правовая помощь по уголовным делам. Выдача преступников. Конвенция снг 1993 года.
- •57. Международное право в период вооруженных конфликтов: понятие, принципы, источники.
- •59. Понятие жертв войны, конвенция об обращении с военнопленными 1949 года.
- •60. Окончание, войны и его международно-правовые последствия. Перемирие, капитуляция, мирный договор.
- •61.Международная защита гражданского населения в период вооруженных конфликтов. Конвенции.
- •63. Виды международных правонарушений. Примеры.
46. Экономическая зона: понятие, ширина, правовой режим. Законодательство Российской Федерации об экономической зоне.
Исключительная экономическая зона - зона, прилегающая к территориальному морю, на которую международное право распространило специализированную юрисдикцию прибрежного государства.
Исключительная экономическая зона включает воды, морское дно и его недра. Ширина зоны не может превышать 200 морских миль, отсчитываемых от тех же исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря. Более 100 государств определили свои зоны шириной в 200 миль.
Исключительная экономическая зона является частью открытого моря, в которой прибрежное государство осуществляет определенные международным правом суверенные права. Они включают права:
а) на разведку, разработку и сохранение природных ресурсов, как живых, так и неживых;
б) управление этими ресурсами;
в) другие виды деятельности по использованию зоны в экономических целях, например производство энергии путем использования воды, течений, ветра.
Прибрежное государство осуществляет в зоне юрисдикцию в отношении:
а) создания и использования искусственных островов, установок и сооружений;
б) морских научных исследований;
в) защиты и сохранения морской среды.
В остальном, в зоне сохраняется режим открытого моря. Но при этом другие государства обязаны уважать нормы, установленные прибрежным государством в рамках их юрисдикции.
Из сказанного, в частности, следует, что уголовная юрисдикция прибрежного государства ограничена перечисленными сферами (п. п. «а», «б», «в»). Оно может проводить досмотр, инспекцию, арест, судебное разбирательство. Однако арестованное судно и его экипаж подлежат немедленному освобождению после внесения залога или иного обеспечения. Налагаемые наказания не могут включать тюремное заключение или иную форму личного наказания. Иное положение может быть установлено договором.
Такой договор имеется, например, у России с Японией. Российская сторона в случае задержания японского судна, занимающегося незаконным ловом рыбы, передает его японским властям, которые обязаны провести судебное и административное разбирательство.
В случае ареста или задержания иностранного судна прибрежное государство немедленно уведомляет государство судна о принятых мерах.
Прибрежное государство обладает исключительной юрисдикцией в отношении искусственных островов, установок и сооружений, включая таможенную, фискальную, санитарную, иммиграционную сферы, а также вопросы безопасности.
Статус исключительной экономической зоны России определен Федеральным законом от 17 декабря 1998 года N 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» в соответствии с международным правом. Но в статье 1 юридически оправданный порядок нарушен: на первое место поставлен сам Закон, за ним следуют договоры и на последнем месте международное право. Между тем общепризнанным нормам международного права принадлежит главная роль в императивном определении основ режима исключительной экономической зоны. От этих основ не должны отступать ни законы, ни договоры.
В целом Закон об исключительной экономической зоне воспроизводит положения Конвенции по морскому праву 1982 года. За иностранными государствами признаются все права, предусмотренные международным правом. Осуществляться они должны при соблюдении этого Закона и договоров России. Закон об исключительной экономической зоне определил компетенцию федеральных органов власти в зоне. Специальные главы посвящены рациональному использованию и сохранению живых ресурсов, разведке и разработке неживых ресурсов, научным исследованиям, защите морской среды, экономическим отношениям при пользовании живыми и неживыми ресурсами.
Закон об исключительной экономической зоне определил порядок обеспечения выполнения его положений (глава VII). Органами охраны зоны являются пограничная служба, федеральные органы исполнительной власти по охране окружающей среды, таможенные власти. Должностные лица этих органов вправе останавливать и осматривать российские и иностранные суда, осматривать искусственные острова, установки и сооружения, связанные с экономической деятельностью в зоне.
Уголовная юрисдикция в общем определена в рамках Конвенции по морскому праву 1982 года. Заметим, что ограниченность уголовной юрисдикции в экономической зоне не учтена Уголовным кодексом РФ, который предусматривает полное распространение своего действия на исключительную экономическую зону (часть 2 статья 11). Соответствующее положение УК РФ должно толковаться ограничительно в соответствии с Конвенцией о морском праве и Законом об исключительной экономической зоне.
Применять оружие против нарушителей этого Закона и международных договоров РФ (общепризнанные нормы забыты!) можно только в целях отражения нападения и прекращения сопротивления в случае, если жизнь должностных лиц органов охраны подвергается непосредственной опасности. Применению оружия должно предшествовать ясно выраженное предупреждение о намерении его применить и предупредительный выстрел вверх.
Споры между Россией и иностранными государствами разрешаются в соответствии с международным правом (пункт 2 статья 41). Закон об исключительной экономической зоне не содержит положения о решении споров между физическими или юридическими лицами, с одной стороны, и Российской Федерацией, ее органами - с другой. Следует руководствоваться статьей 124 ГК РФ, согласно которой Федерация, ее субъекты, муниципальные образования «выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами». Следовательно, к спорам с их участием применяется пункт 1 статья 41 Закона об исключительной экономической зоне.
Исключительная экономическая зона является новым институтом, отражающим особенности современного морского права. Инициатива в ее установлении была проявлена развивающимися странами, опасавшимися расхищения прилегающих к их берегам ресурсов морскими державами. Теперь эти ресурсы могут эксплуатироваться только по соглашению с прибрежным государством, предусматривающему выплату соответствующей компенсации прибрежному государству.