Основы регулирования информационных отношений

Закон об информации (раньше была редакция 1995, сейчас редакция 2006). Данный закон содержит основную терминологическую базу. Помимо этого есть ряд теоретических вопросов, которые были решены доктриной или судебной практикой (юрисдикция информационных отношений, ответственность информационных сервисов или провайдеров, роль саморегулирования, обеспечение доказательств в информационном пространстве).

Основы законодательства об основных информационных отношениях:

- законодательство об ЭЦП и электронном документообороте (ЭДО);

- законодательство о доступе к информации;

- законодательство о рекламе;

- законодательство о СМИ;

- законодательство о библиотеках и архивном деле;

- законодательство о связи;

- законодательство о защите информации.

В законе об информации говорится, что отношения, которые являются его предметом, состоят из права на поиск, получение, передачу и распространение информации. Вокруг этих прав все и строится.

К сожалению, в законе есть определение информации: сведения, сообщения и данные, независимо от формы их представления. Но само слово информация уже включает в себя некие данные. Они, при этом находятся в скобках по отношению к знаниям. Это очень расплывчато.

Доступ к информации- возможность получения информации и ее использования;

Далее дается определение двух видов деятельности, которые отличаются тем кому адресована соответствующая передача информации (неопределенному / определенному кругу лиц):

• Предоставление информации- действия, направленные на получение информацииопределенным кругом лицили передачу информацииопределенномукругу лиц;

• Распространение информации- действия, направленные на получение информациинеопределенным кругом лицили передачу информациинеопределенномукругу лиц;

Ч. 2 ст. 10 Закона «Об информации…» содержит важную норму: «Информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица.»

То есть, следует иметь в виду: в отношении коммуникаций независимо от их формы существует общий запрет на анонимное распространение. На практике обычно никакой идентификации не происходит, и санкции за нарушение этого запрета нет. Сейчас есть проект, предусматривающий запрет на использование анонимайзеров в сети (см например, anonymizer.com). Если зайти через соответствующее ПО, администрация сайта на который вы заходите, не сможет определить с какогоIP адреса вы заходили.

Принципы

В законе есть несколько принципов, определяющих всю информационную сферу, часть банальная, часть повторяет Конституцию.

Суды их особо не используют, ну да хуй с ним.

1. Свобода поиска получения, передачи и распространения любым законным способом.Свобода информации. Но ФЗ, как мы знаем, можно установить запрет. Нельзя пропагандировать наркотики.

2. Установления ограничений доступа к информации только ФЗ. Принцип с 95 года и идея простая: хочешь ограничить доступ, внеси это в ФЗ. Вопрос: а если в ФЗ пиздануть только способ определения информации ограниченного доступа?

3. Открытость информации о деятельности ОГВ/ОМСУ и свободный доступ, кроме случаев, установленных ФЗ.ФЗ об обеспечении доступа к информации о деятельности ОГВ и об обеспечении доступа к информации о деятельности органов судебной власти приняты в его развитие.

4. Равноправие языков народов РФ. Один из самых неурегулированных вопросов с т.з. практики применения.

5. Безопасность информации

6. Достоверность информации. Скорее, пожелание. Зависит от субъекта.

7. Неприкосновенность частной жизни

8. Недопустимость предоставления правовыми актами преимуществ одним информационным технологиям перед другими. Лобби противMicrosoft.