Зиновкина А 14 (4)
Вариант 4.
Структура основных управленческих функций.
Что такое «социальная перцепция» и как она связана с эффективностью деятельности руководителя ?
Вариант 4
СТРУКТУРА ОСНОВНЫХ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ФУНКЦИЙ
Определение системы управленческих функций – одна из наиболее важных, но одновременно и сложных задач теории управления. Хотя положение о функциональной природе управленческой деятельности является общепризнанным, целостная и обобщающая система функций руководителя отсутствует, а ее создание сопряжено с рядом принципиальных трудностей. Во-первых, эти трудности обусловлены очень большим числом и чрезвычайным многообразием управленческих функций, что само по себе затрудняет их систематизацию. Во-вторых, не определен четко и сам их набор. Так, в одних случаях выделяются лишь наиболее важные функции – те, которые были определены уже в «административной школе»; в других случаях выделяются и иные, многочисленные функции (например, психотерапевтическая, арбитражная функции руководителя). В-третьих, управленческие функции обладают разной степенью обобщенности, а более общая может включать ряд более частных (например, функция кадрового обеспечения включает воспитательную). Неучет разной меры обобщенности ведет к тому, что в общем перечне рядополагаются функции заведомо разного уровня, что создает путаницу. В-четвертых, все функции тесно взаимосвязаны и как бы «взаимопроникают» друг в друга, а их четкое выделение, в силу этого, часто очень затруднительно. В-пятых, в деятельности руководителя объективно существуют и базовые («первичные») функции и функции, производные от них, являющиеся продуктом их совместной реализации («вторичные»). Например, в качестве такой – синтетической функции рассматривается функция организации, которая интегрирует в себе ряд иных функций (планирование, принятие решения, контроль, мотивирование). В-шестых, функции очень различны по их общей направленности, по их «предмету». Это связано с социотехническим характером любой организационной системы и наличием в ней качественно разных компонентов – людей и технологии, собственно производства. Наконец, в-седьмых, система функций (их состав и мера выраженности) зависят от содержания конкретной деятельности и, особенно, от иерархического положения руководителя в «континууме управления».
Все эти трудности преодолеваются, если в основу построения системы управленческих функций положить не какое-либо один, а несколько критериев. Эти критерии определяются самим содержанием деятельности руководителя. Они зафиксированы в понятии основных измерений управленческого труда. Во-первых, это измерение, связанное с организацией и регуляцией непосредственно деятельности управления (как его понимали уже представители «классической» школы – административное, деятельностное измерение). Во-вторых, это измерение, связанное с воздействием на важнейший и наиболее специфический компонент управленческой деятельности – на других людей, на персонал – кадровое измерение. В-третьих, это измерение, связанное с направленностью управленческой деятельности на организацию непосредственно самого технологического процесса (в широком смысле) – производственно-технологическое измерение.
Все три измерения – деятельностное, кадровое и производственно-технологическое (направленные соответственно «на администрирование», «на людей», «на дело») образуют три основных вектора управленческой деятельности и задают ее общее «пространство». Они являются основаниями для выделения трех главных категорий управленческих функций. Кроме того, учет взаимосвязи управленческих функций и их комплексного проявления в деятельности требует выделения не только основных – «первичных», но производных («вторичных») функций. Они являются формой интеграции функций всех трех указанных категорий. Сказанное можно проиллюстрировать следующей схемой.
Первая группа – деятельностно-административные функции: целеполагание, прогнозирование, планирование, «организация исполнения, мотивирование, принятие решения, коммуникация, контроль, коррекция.
Вторая группа – кадровые функции: управление персоналом, дисциплинарная, воспитательная, арбитражная, психотерапевтическая.
Третья группа – производственно-технологические функции: оперативного управления, материально-технического обеспечения, инновационная, маркетинговая.
Четвертая группа – производные (синтетические) функции: интеграционная, стратегическая, представительская, экспертно-консультативная, стабилизационная.
В заключение необходимо сделать следующее уточнение. Любая из указанных функций в силу своей сложности включает два основных плана реализации. Первый – это индивидуальная деятельность руководителя по их осуществлению. Второй – общеорганизационный: любая из функций – именно в силу своей сложности может быть обеспечена не только деятельностью руководителя, но требует подключения многих иных структур управляемой организации. Например, функция планирования, оставаясь в конечном итоге прерогативой руководителя, на деле столь сложна, что к выработке планов привлекается множество других лиц, включенных в организацию. Более того, в ее составе предусмотрены, как правило, специализированные подразделения, направленные на реализацию этой функции. Именно поэтому рассмотрение каждой функции должно быть достаточно общим и включать как ее индивидуальный, так и общеорганизационный аспекты.
Система управления предприятием предполагает дифференциацию и координацию управленческой деятельности по выполняемым функциям
Под функцией управления спид понимать продукт разделения и специализации управленческого труда, обособленное направление управленческой деятельности, позволяет осуществлять управляющее воздействие
По признаку инвариантности различают общие (ключевые) функции, раскрывающие состав процесса управления, и специфические (конкретные) функции, указывающие направление целенаправленного воздействия на тот или иной й вид производственной деятельности.
К основным функциям управления относят:
- планирование;
- организацию;
- мотивацию;
- контроль
Планирование - функция управления, определяет перспективы развития экономической системы и ее будущее состояние, обусловлены темпами развития, источниками, избранными методами и формами производства для достиже ния сформулированной цели в виде конкретных плановых моделей (расчетов) задач и показателей с установлением сроков исполнении.
Организация - функция управления, целью которой является формирование руководящей и управляемой систем, а также связей и отношений между ними, обеспечивающих кооперирования людей и орудий труда с максимальной эффективные истю протекания их совместной трудовой деятельности Особенность функции организации относительно других заключается в том, что она является единственной функцией, которая обеспечивает взаимосвязь и повышает эффективность всех дру х функций управления Результатом осуществления функции организации является создание на основе объективных функций управления соответствующих органов управления; построение четкой структуры аппарата управления; обгру нтоване формирование управленческих подразделений, разработка положений об органах управления и должностных инструкций; установление взаимосвязей между управленческими подразделениями; расстановка управленческих кад ров по функциональному признаку, разработка нормативов, методик, технологических карт тощщо.
Мотивация - функция управления, которая указывает на комплекс причин, побуждающих членов трудового коллектива в общих упорядоченных и согласованных действий для достижения поставленной перед субъектом хозяину вания мет.
Контроль - функция Управления, которая завершает любую деятельность и представляет собой проверку, а также постоянное наблюдение с целью проверки или надзора Он плотно переплетен с другими элемент тами системы управления, затем с его помощью можно определить, насколько эффективно работает предприятие Контроль не является самоцелью, он лишь корректирует произведенную стратегииію.
Процесс контроля происходит в такой последовательности:
- установление контрольных показателей (чего хочет достичь предприятие);
- замеры показателей рыночной деятельности предприятия (происходит);
- анализ деятельности предприятия (почему так происходит);
- корректирующие действия (что необходимо сделать для улучшения текущего состояния)
Корректировать отклонения от нормального хода хозяйственной деятельности предприятия можно с помощью различных методов, а именно: путем пересмотра планов или модификации целей, перераспределения или уточнения вы иробничих задач, выделение дополнительных средств, путем привлечения дополнительного персонала, лучшим подбором и обучением кадров, совершенствованием самого процесса управления.
Итак, целью контроля является выявление потенциальных возможностей, проблем, предоставление рекомендаций относительно программы стратегических и тактических действий по комплексному совершенствованию хозяйственной деятельности предприя приятия с ориентации на принятую стратегии.
Специфические функции управления предприятием указывают направление воздействия на любую сферу производственной деятельности, они обусловлены многосторонней деятельностью предприятия и содержанием его производственных процесс сел Поэтому во специфическими функциями управления понимают результат разделения управленческого труда Такие функции включают виды деятельности, которые различаются назначением и средствами реализацииії.
Объектом управления является организационно отделена звено, которое обеспечивает одну из стадий или часть стадии производственно-хозяйственного процесса и является основой целенаправленного управленческого воздействия Учитывая а особенности производственно-хозяйственных процессов предприятия, в конкретных функций управления производством продукции следует отнести:
- управление научно-технической подготовкой производства;
- управление основным, вспомогательным и обслуживающим производством;
- управление качеством продукции;
- управление персоналом;
- управление материально-техническим снабжением;
- управление финансами;
- управление сбытом продукции;
- управление маркетингом;
- управление развитием и усовершенствованием системы администрирования и т.д.
По содержанию каждая конкретная функция управления на предприятии является комплексной и включает планирование, организацию, мотивацию и контроль организационно обособленных объектов воздействия, отдельных аспектов произ издательств.
Необходимо отметить, что основной состав конкретных функций управления предприятием принципиально не меняется с изменением масштаба и характера производства Более того, они подобны также на предприятиях различных отраслей народного хозяйства Разными остаются лишь объем и структура выполнения функций управления.