- •Вопрос 2. Основные теории грэ
- •Вопрос 3. Функции государственного регулирования смешанной экономики
- •Вопрос 4. Методы грэ
- •Вопрос 5.Цели и принципы грэ
- •Вопрос 7. Объекты и органы регулирования экономики.
- •Вопрос 8.Государственное прогнозирование
- •Вопрос 10. Программирование социально-экономического развития.
- •Вопрос 11. Масштабы и структура гос.Сектора в рф
- •Вопрос 12. Органы управления госсобственностью в рф
- •Вопрос 15. Структруная политика в рф
- •Вопрос 16. Пониятие и виды инвестиций,инвестиционная деятельность, климат и факторы его определяющие.
- •Вопрос 17. Инвестиционная политика рф: правовая база,цели,направления,механизмы управления.
- •Вопрос 18. Бюджетно-финансовая политика государства: цели, правовая база.
- •Вопрос 19. Инструменты бюджетно-финансовой политики
- •Вопрос 20. Бюджетно-финансовая политика в россии: проблемы и направления
- •Вопрос 21. Госдолг: проблемы,современное состояние
- •Вопрос 22. Дефицит и профицит бюджета и их влияние на экономику
- •Вопрос 23. Направления, проблемы и преспективы межбюджетных отношений в рф
- •Вопрос 24. Налоговая политика рф: цели,инструменты,нормативно-правовая база и органы регулирования.
- •Вопрос 26. Направления совершенствования налоговой политики рф основные направления
- •Вопрос 27. Содержание и цели денежно-кредитной политики
- •Вопрос 28. Основные направления денежно-кредитного регулирования
- •Вопрос 29. Инструменты денежно-кредитного регулирования
- •Вопрос 30. Государственное регулирование банковской деятельности
- •Вопрос 31. Валютное регулирование и валютный контроль в рф
- •Вопрос 32. Необходимость антимонопольного регулирования и особенности российского монополизма
- •Вопрос 33. Антимонопольная политика рф
- •Вопрос 34. Формы стимулирования развития конкурентной среды
- •Вопрос 48.Основные принципы и цели региональной экономической политики.
- •Вопрос 49. Механизм реализации региональной политики государства.
- •Вопрос 36. Апк рф: структура, современное состояние
- •Вопрос 37 Аграрная политика в рф: нормативно-правовая база, инструменты, основные направления, органы регулирования.
- •Вопрос 39. Зарубежный опыт апк
- •Вопрос 40. Состояние социальной сферы рф
- •Вопрос 41. Основные модели социальной политики
- •Вопрос 42. Цели и содержание социальной политики рф
- •Вопрос 43 . Система социального страхования и социальной защиты в рф
- •Вопрос 44. Социальная политика в трудовой сфере
- •Вопрос 45. Государственное регулирование образования в рф
- •Вопрос 46. Основные направления регулирования развития системы здравохранения в рф
Вопрос 3. Функции государственного регулирования смешанной экономики
Экономических функций государства в смешанной экономике много,и они разнообразны. Фактически экономическая роль правительства осуществляется в таких широких масштабах, что на деле невозможно составить исчерпывающий перечень его экономических функций.
Во-первых, некоторые экономические задачи правительства имеют целью поддерживать и облегчать функционирование рыночной системы. В этой сфере необходимо отметить следующие два важнейших вида деятельности государства:
1.Обеспечение правовой базы и общественной атмосферы, способствующих эффективному функционированию рыночной системы.
2.Защита конкуренции.
Путем выполнения второй группы задач правительство усиливает и модифицирует функционирование рыночной системы. Здесь важное значение имеют следующие три функции правительства:
3.Перераспределение дохода и богатства.
4.Корректирование распределения ресурсов с целью изменить структуру национального продукта.
5.Стабилизация экономики, то есть контроль за уровнем занятости и инфляции, порождаемых колебаниями экономической конъюнктуры, а также стимулирование экономического роста.
Хотя этот перечень пяти функций государства обычно служит базой для анализа его экономической роли, мы в дальнейшем увидим, что большинство правительственных форм деятельности и политических мер так или иначе оказывают влияние на все перечисленные здесь экономические процессы. Например, программа перераспределения дохода в пользу бедных воздействует на распределение ресурсов, поскольку бедные покупают товары и услуги, которые несколько отличаются от товаров и услуг, покупаемых более богатыми слоями общества. В свою очередь, снижение государственных военных расходов с целью ослабления инфляционного напряжения также ведет к перераспределению ресурсов из государственного сектора в частный.
Кратко рассмотрим сначала первые две из перечисленных функций правительства и затем подвергнем более подробному анализу роль правительства в перераспределении дохода и богатства, распределении ресурсов и стабилизации экономики.
Вопрос 4. Методы грэ
Методы государственного регулирования экономики - это способы влияния государства на сферу предпринимательства, инфраструктуру рынка, некоммерческий сектор экономики с целью создания условий для их эффективного функционирования в соответствии с направлениями государственной экономической политики. Каждый метод основывается на использовании совокупности инструментов (регуляторов, рычагов). Методы ГРЭ классифицируются по двум признакам: по формам влияния и средствами воздействия. По формам воздействия методы ГРЭ делят на две группы: методы прямого и косвенного воздействия. В зависимости от средств воздействия выделяют правовые, административные, экономические и пропагандистские методы.
Государством применяются методы прямого и косвенного регулирования экономики.
К методам прямого государственного воздействия относятся:
- определение стратегических целей развития экономики и их выражение в индикативных и других планах, целевых программах;
- государственные заказы и контракты на поставки определенных видов продукции, выполнение работ, оказание услуг;
- государственная поддержка программ, заказов и контрактов; нормативные требования к качеству и сертификации технологий и продукции;
- правовые и административные ограничения и запреты по выпуску определенных видов продукции и т.п.;
- лицензирование операций по экспорту и импорту товаров, т.е. внешнеторговых операций.
Прямые методы государственного регулирования экономики не связаны с созданием дополнительного материального стимула или опасностью финансового ущерба и базируются на силе государственной власти.
Методы косвенного государственного регулирования экономических процессов опираются, в основном, на товарно-денежные рычаги, определяют «правила игры» в рыночном хозяйстве и воздействуют на экономические интересы субъектов хозяйственной деятельности. К ним следует отнести:
- налогообложение, уровень обложения налогами и систему налоговых льгот;
- регулирование цен, их уровня и соотношений;
- платежи за ресурсы, ставки процента за кредит и кредитные льготы;
- таможенное регулирование экспорта и импорта, валютные курсы и условия обмена валют.
Сфера применения косвенного регулирования по мере развития рыночной экономики значительно расширяется, сужая возможности прямого вмешательства государства в процессы расширенного воспроизводства.
Правовое регулирование - это деятельность государства по установлению обязательных для исполнения юридических норм (правил) поведения субъектов права. Необходим в этом случае принуждение обеспечивается развитием общественного сознания и силой государственной власти. Вместе юридические нормы должны быть понятны людям, должным обоснованными, системно организованными и пригодными для практической реализации.
Административные методы ГРЭ - это инструменты прямого влияния государства на деятельность субъектов рынка. Их признаки: прямое влияние государственного органа или должностных лиц на действия исполнителей путем установления их обязанностей, норм поведения и отдаче команд (приказов, распоряжений); безальтернативный выбор способов решения задач, варианта поведения; обязательность выполнения приказов, распоряжений; ответственность субъектов хозяйствования за уклонение от выполнения приказов.