- •Правоведение
- •Лекция 1. Роль государства и права в жизни общества – 2 часа
- •1.1. Возникновение, понятие и признаки государства
- •1.2. Форма государства
- •1.3. Функции государства
- •1.4. Право в системе социальных норм и его признаки
- •1.5. Ценность права
- •1.6. Государство и право в обществе переходного периода
- •Лекция 2. Нормы права и нормативно- правовые акты – 2 часа
- •2.1. Понятие и признаки норм права
- •2.2. Структура норм права, их виды и расположение в нормативно-правовых актах
- •2.3. Юридическая техника
- •2.4. Толкование норм права
- •2.5. Действие нормативно-правовых актов
- •Лекция 3. Основные правовые системы современности. Международное право как особая система права – 2 часа
- •3.3. Англо-американская правовая семья
- •3.4. Религиозно-традиционная правовая семья
- •3.5. Международное право как особая система права
- •Лекция 4. Источники российского права. Закон и подзаконные акты
- •4.1. Система источников права в Российской Федерации
- •4.2. Правотворческая практика в Российской Федерации
- •Лекция 5. Система российского права
- •5.1. Общая характеристика системы права
- •5.2. Предмет и метод правового регулирования
- •5.3. Публичное и частное право
- •5.4. Отрасли российского права (краткая характеристика)
- •5.5. Система права и система законодательства
- •Лекция 6. Правонарушение и юридическая ответственность
- •6.1. Понятие и признаки правонарушения
- •6.2. Состав правонарушения
- •6.3. Причины и условия правонарушений
- •6.4. Понятие, признаки и функции юридической ответственности
- •6.5. Принципы юридической ответственности
- •6.6. Виды юридической ответственности
- •Лекция 7. Законность и правопорядок в современном обществе
- •7.1. Понятие и принципы законности
- •7.2. Законность, правопорядок и общественный порядок
- •7.3. Гарантии законности и правопорядка
- •7.4. Правомерное поведение
- •Лекция 8. Правовое государство
- •8.1. Условия возникновения и развития правового государства
- •8.2. Основные принципы правового государства
- •8.3. Реализация основных принципов правового государства в Российской Федерации
- •Лекция 9. Конституция российской федерации — основной закон государства
- •9.1. Общая характеристика Конституции Российской Федерации
- •9.2. Особенности норм Конституции Российской Федерации
- •9.3. Теоретические основы конституционного строя Российской Федерации
- •Лекция 10. Особенности федеративного устройства россии. Система органов государственной власти в российской федерации
- •10.1. Теоретические принципы федеративного устройства России
- •10.2. Практика федеративных отношений в России
- •10.3. Конституционное строение системы органов государственной власти в Российской Федерации
- •10.4. Практика взаимодействия органов государственной власти в Российской Федерации
- •Лекция 11. Понятие гражданского правоотношения. Физические и юридически лица. Право собственности
- •11.1. Гражданские правоотношения и их субъекты
- •11.2. Общие положения о праве собственности
- •Лекция 12. Обязательства в гражданском праве и ответственность за их нарушение. Наследственное право
- •12.1. Понятие, стороны и исполнение обязательства
- •12.2. Обеспечение исполнения обязательств
- •12.3. Ответственность за нарушение обязательств
- •12.4. Прекращение обязательств
- •12.5. Наследственное право
- •Лекция 13. Брачно-семейные отношения. Взаимные права и обязанности супругов, родителей и детей. Ответственность по семейному праву
- •13.1. Правовая основа брачно-семейных отношений
- •13.2. Права и обязанности супругов
- •13.3. Права и обязанности родителей
- •13.4. Права и обязанности детей
- •13.5. Ответственность по семейному праву
- •Лекция 14. Трудовой договор. Трудовая дисциплина и ответственность за ее нарушение
- •14.1. Понятие, содержание и срок трудового договора
- •14.2. Заключение и изменение трудового договора
- •14.3. Прекращение трудового договора
- •14.4. Трудовая дисциплина и ответственность за ее нарушение
- •Лекция 15. Административные правонарушения и ответственность
- •15.1. Административное правонарушение, наказание, ответственность и их субъекты
- •15.2. Виды административных наказаний
- •Лекция 16. Преступление и ответственность за его совершение
- •16.1. Понятие и категории преступлений
- •16.2. Обстоятельства, исключающие преступность деяния
- •16.3. Уголовное наказание
- •16.4. Освобождение от уголовной ответственности и наказания
- •17.1. Основные проблемы экологического права
- •17.2. Система законодательства в области использования и охраны природной среды
- •17.3. Основные принципы экологического права
- •Лекция 18. Правовые основы защиты информации и государственной тайны
- •18.1. Информация как объект защиты
- •18.2. Защита государственной тайны
1.4. Право в системе социальных норм и его признаки
Деятельность людей, каждого человека в обществе регулируется различными нормами. Такие нормы называются социальными, поскольку соблюдение их человеком имеет значение для других людей. Социальные нормы имеют следующие общие признаки:
формируются в процессе жизнедеятельности людей, развиваясь исторически;
являются правилами поведения, соответствующими требованиям времени и обстановки;
упорядочивают общественные отношения;
представляют собой образцы для контроля за деятельностью людей.
Социальные нормы весьма разнообразны и образуют свою систему. Наряду с правовыми нормами к социальным относятся нормы морали, обычаи, религиозные, корпоративные и технические. Выявление в системе социальных норм места и роли норм права имеет важное практическое значение для определения возможностей и пределов регулирования правом общественных отношений.
• Право и мораль. Нормы морали распространяют свое влияние на всех и каждого, на все виды деятельности и мышление людей. Суть морали выражена в правилах: «относись к другим так, как хочешь, чтобы они относились к тебе», «что тебе не нравится в других, того сам не делай».
Мораль появилась задолго до государства и, следовательно, права, и поэтому первична по отношению к ним. Деидеологизи- рованная, признаваемая (пусть даже только на словах) всеми людьми мораль воплощает в своих нормам высшие критерии поведения, оказывающие существенное влияние на поведение каждого. Поэтому правовые и другие социальные нормы могут оцениваться на предмет их соответствия моральным нормам.
Нормы морали, в отличие от права, не являются общеобязательными и не имеют письменной формы закрепления. Однако право нередко заимствует из морали такие принципы и категории, как гуманизм, добросовестность, справедливость, заботливость ит. п., тем самым делая их общеобязательными. Ответственность за нарушение правовых норм является действенным средством воздействия на нарушителей моральных норм, поскольку нормы права, особенно в правовом государстве, нередко основаны на нормах морали. Собственно, право отчасти и возникло потому, что нормы морали, не снабженные государственным принуждением, оказались не в силах самодостаточно и надлежащим образом регулировать усложняющиеся общественные отношения между различными социальными группами (прежде всего богатыми и бедными), каждая из которых пыталась вырабатывать свою мораль.
Однако значение отдельных моральных норм в праве не следует абсолютизировать. Нельзя делать объектом правового регулирования соблюдение исключительно моральных норм, поскольку это будет противоречить сущности права и общественным отношениям, которые могут быть предметом правового регулирования (см. ниже). Именно поэтому бессмысленны попытки принятия правовых актов вроде «Этического кодекса» депутата, журналиста, бизнесмена и т. д. У морали и права при возможно высокой степени их сходства всегда сохраняются и различия, которые нельзя игнорировать.
Существенное влияние морали на право придает ему моральную направленность. К сожалению, имеют место и обратные случаи, когда нормы права, решения государственных органов противоречат нормам морали. Такие противоречия в общественной практике не всегда устанавливается сразу, но всегда получают осуждение подавляющего большинства людей. Характерно, что для реализации «аморальных» правовых норм требуется большее государственное принуждение, чем для соответствующих морали.
Право и обычаи. Обычаи — это правила поведения, сформировавшиеся в результате многократного длительного применения, вошедшие в привычку и тем самым регулирующие поведение людей. К обычаям относятся традиции, ритуалы, обряды.
Право допускает действие обычаев, не нарушающих свободу других лиц. Например, ст. 5 ГК устанавливает возможность применения обычаев делового оборота, которым признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. Из этого определения видно, что обычаи могут не существовать в письменной форме.
Однако следование обычаям со временем может вступать в противоречие с правом, и государство использует свое принуждение, чтобы действие права было восстановлено. Ст. 5 ГК устанавливает, что обычаи делового оборота, противоречащие обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства или договору, не применяются.
В то же время обычаи, имеющие прогрессивное значение, могут послужить основой правовых норм, быть закреплены в целях придания им (нормам) большей значимости и обязательности. Таково, например, принесение присяги (президентом, судьей при вступлении в должность).
Право и религиозные нормы. Религия издавна использовалась «власть предержащими» как средство для удержания, укрепления и возвеличивания их власти. Ее догматы приписывали государственной власти божественное происхождение, а нормы имели большое воспитательное значение. Не случайно ряд библейских заповедей («не убий», «не укради» и т. п.) позднее трансформировались в соответствующие правовые нормы. Однако значение таких религиозных норм не следует абсолютизи- ровать, поскольку, по сути, они изначально совпадали с моральными нормами.
В то же время другие религиозные нормы накладывали на поведение людей различные необоснованные запреты и ограничения, освящали социальное неравенство, значительно застопорили распространение научных знаний и основанное на них прогрессивное развитие человечества. В современных условиях слепое следование религиозным нормам, некритичное отношение к ним, фанатичная приверженность религиозным воззрениям нередко порождают сектантство и самосуд, подавляют свободу и признанные государством права личности.
Религиозные нормы, если государство признает религию государственной, имеют большое регулятивное воздействие, особенно на верующих. Они имеют большее сходство с правовыми нормами, чем с моральными, поскольку существуют в письменной форме в различных религиозных книгах. Однако светское государство не признает общеобязательность религиозных норм.
Право и корпоративные нормы. Иногда корпоративные нормы называют нормами общественных объединений, поскольку они касаются только их членов (партий, профессиональных союзов, садоводческих товариществ и т. п.). Корпоративные нормы имеют сходство с правовыми, поскольку закрепляются письменно (как правило, в уставах), но выражают волю только членов общественных объединений. В РФ уставы общественных объединений, желающих приобрести права юридического лица, подлежат государственной регистрации.
Корпоративные нормы обязательны для общественного объединения. За их нарушение общественное объединение может быть ликвидировано государством, а отдельные его члены исключены из него решением других членов.
Однако корпоративными, по сути, являются также нормы, устанавливаемые в отдельных организациях и трудовых коллективах и распространяющиеся на их работников. Такие корпоративные нормы признаются трудовым законодательством и устанавливаются в правилах внутреннего трудового распорядка и других актах организации.
Право и технические нормы. Принадлежность технических норм к социальным имеет дискуссионный характер. Технические нормы— это правила, определяющие безопасное обращение людей с техникой, орудиями и средствами производства. Их нарушение нередко приводит к авариям и катастрофам с че- ловеческими жертвами, что, безусловно, имеет социальную значимость. Однако технические нормы часто закрепляются в актах органов государственной власти в области стандартизации, транспорта, промышленности, охраны окружающей среды, за нарушение которых установлена юридическая ответственность. Поэтому самостоятельным видом социальных норм следует признать лишь те технические нормы, которые не закреплены в актах органов государства.
В свою очередь, право как вид социальных норм имеет собственные признаки, отличающие его от других социальных норм, в которых выражается его сущность.
^ Право возникает с появлением государства, выражает его волю и развивается вместе с ним. Поэтому сущность права обусловливается его государственным строем, характером отношений классов и других социальных групп, а также материальными условиями жизни конкретного общества и его культурой.
^ Право в силу его общеобязательности в той или иной мере ограничивает деятельность органов и должностных лиц самого государства. В случае нарушения правовых норм отдельными лицами и органами другие государственные органы и должностные лица обязаны принять меры для устранения таких нарушений и привлечения виновных к юридической (а не к «моральной», «политической» и какой-либо иной) ответственности.
^ Право состоит из норм, каждая из которых имеет собственные признаки (властность, формальную определенность, нормативность и общеобязательность) и относится к определенному виду. Их характеристика, даваемая ниже, дополняет признаки права как вида социальных норм.
^ Право представляет собой сложную формализованную систему с множеством элементов — отраслей, институтов и норм — каждый из которых, в свою очередь, имеет собственную систему или структуру.
^ Право в отличие от других социальных норм существует в конкретном государстве в единственном числе. Создаваемые государством нормы права при всем их разнообразии, регулировании отношений в далеких друг от друга сферах не могут противопоставляться друг другу. Все они образуют право в совокупности и должны изучаться и применяться только во взаимосвязи. В равной мере в государстве недопустимо действие норм права другого государства, поскольку это нарушает государственный суверенитет.
^ Право может быть учреждено не только государством, но и всем обществом, народом в результате социальной революции или референдума по инициативе граждан.
^ Право не совпадает с нормативно-правовыми актами, действующими в государстве, поскольку отдельные из них могут быть признаны несоответствующими другим правовым актам и отменены. Следовательно, право имеет собственные ценности, которым отдельные его акты или нормы не могут противоречить.
Таким образом, право — это вид социальных норм, возникающих с появлением государства, в которых выражаются его властные веления, обеспечивающие его деятельность и охраняемые им от нарушений.