- •Вопрос 1. Тгп как наука и учебная дисциплина
- •1. Предмет теории государства и права
- •Вопрос 2. Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук
- •Учебник Матузов Малько
- •Вопрос 3. Методология тгп
- •Вопрос 4. Общественная власть и социальные нормы в первобытном обществе
- •Вопрос 5. Происхождение государства
- •Происхождение государства и права (в.Л. Кулаков)
- •Вопрос 6. Понятие и сущность государства
- •Вопрос 7. Функции государства: понятие, виды. Эволюция функций современного российского государства
- •1. Понятие и классификация функций государства (м.И. Байтин)
- •Вопрос 8. Понятие механизма государства. Государственный орган: понятие, классификации
- •Вопрос 9. Государственная власть. Легализация и легитимация государственной власти
- •Вопрос 10. Принцип разделения властей: содержание, значение и проблемы реализации
- •Вопрос 11.Понятие формы государства и соотношение ее элементов
- •Вопрос 12. Формы правления: понятие и виды
- •1) Монархия:
- •2) Республика (дело народа)
- •Вопрос 13. Форма государственно устройства: понятие, виды
- •Вопрос 14. Государство в политической системе общества. Понятие государственного режима
- •Вопрос 15. Авторитаризм и тоталитаризм как государственно-политические режимы
- •Вопрос 16. Демократия как государственно политический режим
- •Вопрос 17. Форма современного российского государства: общая характеристика и тенденции развития
- •Вопрос 18. Типология государства: понятие, основные подходы.
- •Вопрос 19. Формальное определение права. Признаки права.
- •Вопрос 20. Сущность права (основные подходы).
- •Вопрос 21
- •Вопрос 22. Социальная ценность права. Функции права
- •Вопрос 23. Соотношение права с техническими нормами, обычаями и корпоративными нормами (Матузов)
- •Вопрос 24. Проблема соотношения права и морали.
- •Вопрос 25. Правовое регулирование: понятие, виды, предмет, стадии. (Сорокин, Мартыщин, Сильченко)
- •Вопрос 26.Методы, способы, типы правового регулирования.
- •Вопрос 27.Нормы права: понятие, классификация (Жинкин, Рыбалов, Баландин)
- •Вопрос 28.Структура норм права и способов их изложения
- •Вопрос 29.Понятие и виды источников (форм) права
- •Вопрос 30.Нормативно-правовой акт: понятие, виды. Соотношение нпа по юридической силе в российском законодательстве
- •Вопрос 31. Действие нпа во времени
- •Обратная сила уголовного закона
- •Вопрос 32. Действие нпа в пространстве и по кругу лиц.
- •Вопрос 34. Юридическая техника: понятие, содержание, требования.
- •Вопрос 35. Понятие системы права. Отрасль права.
- •35. Право публичное и право частное: понятие и соотношение.
- •36. Система законодательства. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •37. Способы систематизации норм права.
- •38. Понятие правоотношения: основные подходы. Виды правоотношений.
- •39. Субъекты права: понятие и виды.
- •40. Объект и содержание правоотношений.
- •Вопрос 41. Реализация права: понятие, формы, значение.
- •Вопрос 42 Применение права как форма реализации права: понятие, стадии
- •Вопрос 43. Пробелы в праве и способы их преодоления.
- •Вопрос 44. Понятие и способы толкования норм права.
- •Вопрос 45. Виды толкования норм права по объему и субъектам.
- •Вопрос 46. Правомерное поведение: понятие, виды.
- •Вопрос 47. Понятие правонарушения.
- •Вопрос 48. Правовая доктрина как источник права: понятие, механизм действия.
- •Вопрос 49. Состав правонарушения.
- •Вопрос 50. Виды правонарушений.
- •Вопрос 51. Понятие юридической ответственности.
- •Вопрос 52. Виды юридической ответственности.
- •Вопрос 53. Цели, функции и принципы юридической ответственности.
- •Вопрос 54. Понятие и структура правовой культуры общества.
- •Вопрос 55. Понятие, структура и виды правосознания. Особенности российского правосознания.
- •Вопрос 56. Законность и правопорядок: понятие, принципы, требования.
- •Вопрос 57. Государство и право в условиях глобализации
- •Вопрос 58. Правовое государство и гражданское общество: характер соотношения.
- •Вопрос 59. Проблемы построения правового государства в России.
- •Вопрос 60. Правовая система общества: понятие, структура, виды.
Вопрос 42 Применение права как форма реализации права: понятие, стадии
Применение — это такой способ реализации права, который связан с властными действиями юрисдикционных органов и должностных лиц. Последние выступают от имени государства, выполняя возложенные на них специальные функции и полномочия. Перед нами — одна из форм государственной деятельности, направленной на претворение правовых предписаний в жизнь, практику.
Применять нормы права — это значит применять власть, а нередко — принуждение, санкции, наказание. Правоприменение осуществляют только специальные субъекты. Именно поэтому рядовые граждане не могут применять правовые нормы, иными словами, употреблять власть; такими прерогативами они не наделены, хотя вопрос этот в литературе небесспорный.
Так, по мнению М.С. Строговича, гражданин, задержавший на улице хулигана и доставивший его в милицию, тем самым якобы применил к нему норму права. Цель правоприменения — упорядочение взаимоотношений между людьми и их объединениями, придание им организованного и стабильного характера.
Одновременно, сам процесс применения права должен протекать в строгих рамках законности, исключающих произвол, своеволие, бюрократизм, волокиту.
Характерные особенности применения права заключаются в следующем:
1) это — властно-императивная форма реализации права;
2) осуществляется компетентными, уполномоченными на то органами и должностными лицами;
3) носит процессуально-процедурный характер;
4) состоит из ряда последовательных стадий, т.е. отличается стадийностью;
5) имеет под собой соответствующие юридические основания;
6) связано с вынесением правоприменительных актов;
7) является разовым и индивидуально определенным действием, касающимся персонифицированных субъектов;
8) направлено на урегулирование конкретных ситуаций. Указанные признаки показывают специфику правоприменения и достаточно четко отграничивают его от первых трех форм реализации права — соблюдения, исполнения и использования. Следует лишь помнить, что при использовании, как уже отмечалось, нередко тоже требуется «вмешательство» соответствующих агентов власти, но оно носит здесь характер содействия, участия в осуществлении гражданином своего права, ибо без этого субъект просто не сможет воспользоваться предоставленной ему законом возможностью (например уволиться с работы, вступить в брак, заняться предпринимательской деятельностью). В целом же в названных выше трех формах право реализуется добровольно, без принуждения.
Необходимость в применении правовых норм возникает при следующих обстоятельствах:
1) когда совершается правонарушение и требуется применить санкцию к нарушителю, привлечь его к ответственности;
2) когда нет добровольного исполнения обязательств (возврата долга, уплаты штрафа, налога, соблюдения условий договора);
3) когда появляется препятствие на пути реализации субъектом своего права (например, гражданин получил ордер на квартиру, но занять ее не может, так как она самоуправно занята другим лицом);
4) когда возникает спор о праве и стороны не могут сами найти согласованное решение, уладить конфликт (раздел имущества, домовладения; спор о детях, наследстве и т.д.);
5) когда те или иные юридически значимые действия в силу их особой важности должны пройти контроль со стороны государства с целью проверки их правильности, законности, достоверности (сделки по купле-продаже недвижимости, регистрация нотариальным учреждением завещания.
6) когда определенные права и обязанности, соответствующие им правоотношения не могут возникнуть из односторонних действий самих субъектов и требуется вынесение компетентным органом или должностным лицом содействующего правоприменительного акта (представление гражданина к награде, назначение пенсии, вступление в должность, переход на другую работу, получение премии);
7) когда по закону необходимо официально установить (нередко через суд) наличие или отсутствие какого-либо факта, события, состояния (например, признание лица безвестно отсутствующим либо умершим; нахождение на воинской службе, в родстве, в браке; приобретение или утрату гражданства).
Кроме рассмотренных выше четырех основных форм реализации права (соблюдения, исполнения, использования и применения) в научной литературе называются и такие, как добровольная и принудительная реализация, индивидуальная и коллективная; в правоотношениях и вне правоотношений, в правоотношениях общего и конкретного типа (по форме связи субъектов).
Реализация или осуществление права (претворение его в жизнь) — это родовое, наиболее широкое, собирательное понятие, а соблюдение, исполнение, применение, использование и другие формы — видовые. Их надо соотносить с общей категорией — «правореализация».
Стадии:
Применение норм права не является простым, однозначным действием. Оно представляет собой достаточно сложный процесс, состоящий из ряда логически последовательных стадий:
1.Установление фактических обстоятельств дела
2.Выбор нормы права и юридическая квалификация дела
3.Проверка и толкование нормы права
4.Решение дела
5.Контрольно-исполнительная стадия
На первой стадии главной целью является выяснение объективной истины по делу. Для этого по закону необходимо совершить целый ряд процессуальных действий (осмотр места происшествия, опрос свидетелей, исследование вещественных доказательств, следов, документов, назначение, если это нужно, экспертизы, фотосъемка и т.д.).
На второй стадии — при выборе нормы — дается юридическая квалификация совершенным действиям. Эта стадия требует высокой подготовленности и профессионализма лица, применяющего правовую норму.
Третья стадия предполагает проверку юридической силы выбранной нормы, ее действия во времени, в пространстве и по кругу лиц, устранение возможных противоречий, коллизий, пробелов, расхождений.
На четвертой стадии в результате проведенных всех вышеуказанных операций выносится правоприменительный акт (например приговор суда по уголовному делу, судебное решение по гражданскому делу).
Пятая, заключительная, стадия связана с реальным исполнением принятого акта, доведением его до логического завершения.