Вопросы к государственному экзамену
.pdfработников-кооператоров, которые являются сособственниками орудий труда и средств производства и потому не являются субъектами наемного труда и пр.
3. Административное право. Проявляется, во-первых, в сходстве предмета регулирования (в трудовом праве — организационно-управленческие отношения в сфере труда; в административном праве — отношения в сфере государственного управления) и, во-вторых, в сходстве метода регулирования (использование в обеих отраслях права способа государственновластных предписаний).4. право соц. Обеспечения.
Источники и их классификация.
Источники ТП регулируют в соответствии с Конституцией. РФ трудовые И иные непосредственно связанные с ними отношения: ТК, Федеральные Законы, Указы Президента, Постановления Прав-ва, конституции (уставы) и законы субъектов РФ, акты местного самоуправления и т.п.
2.Субъекты трудового права, их трудовая правосубъектность. Субъекты: работник и работодатель.
Работник - любой гр-н РФ, лицо без гражданства, иностранец, достигшие 15-летнего возраста. Работодатель - юр. или физ. лицо, использующее чужой труд в своих интересах.
Субъекты коллективных трудовых отношений - представители работников и представители работодателей.
Представители работников: а) в организации - первичная профсоюзная орг-ция, орган общественной самодеятельности, образованный на общем собрании работников, единый представительный орган работников; б) на территориальном, отраслевом и иных уровнях - профсоюзы и их объединения.
Представитель одного работодателя - рукаводитель или др. полномочное в соответствии с уставом организации, иными правовыми актами лицо.
Представители работодателей отрасли, региона и т.п.: объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями органы.
Трудовая правосубъектность - особое свойство субъектов ТП, их способность иметь права и обязанности, способность своими действиями приобретать права и создавать для себя юр. обязанности, а также нести ответственность за совершенные правонарушения. Основные права и обязанности закреплены Конст. РФ и законами.
Основные обязанности работника: добросовестное выполнение трудовых обязанностей, соблюдение труд. дисциплины, бережное отношение к имуществу орг-ции, выполнение установленных норм труда.
Права могут вытекать не только из закона, но и из договорных актов - соглашений, коллективных дог-ров, трудовых дог-ров (контрактов), из актов управления.
Особенностью правового регулирования труд. отношений является широкое использование локальных нормативных актов. ТП придает большое значение установлению правового статуса работников и их представителей и создает систему гарантий осуществления предоставленных им прав. По своему содержанию гарантии делятся на материально-правовые и процессуальные. По целевому назначению - на гарантии трудовых прав и гарантии охраны этих прав.
Выделяют также гарантии:
а) препятствующие нарушению прав; б) способствующие восстановлению нарушенного права;
в )обеспечивающие возмещение ущерба, причиненного субъектам нарушенного права; г) дающие возможность привлечения к ответственности лиц, виновных в его нарушении.
3.Трудовые правоотношения. Основания возникновения и прекращения трудовых
правоотношений.
Систему трудовых правоотношений следует рассматривать как совокупность общественных отношений, имеющих единый предмет. Центральными в системе правоотношений являются трудовые правоотношения. Они определяют характер иных правоотношений. Сопутствующие правоотношения не имеют самостоятельного значения.
Под трудовым правоотношением понимается возникновение на основании трудового договора и регулируемое нормами права трудовое отношение, по которому один субъект - работник - обязуется выполнять трудовую функцию с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, а другой субъект - работодатель - обязан предоставлять работу, обеспечивать здоровые и безопасные условия труда и оплачивать труд работника в соответствии с его квалификацией, сложностью работы, количеством и качеством труда.
Как правило, основанием возникновения трудовых правоотношений служит трудовой договор, который предполагает двустороннее волеизъявление (соглашение): гражданина - поступить на работу в данную организацию, а работодателя - принять его на работу. В ряде случаев (например, при приеме на работу в счет установленной квоты) возникновение трудовых правоотношений связывается со сложным юридическим фактом включающим помимо трудового договора административно-правовой акт органов Федеральной службы труда и занятости о направлении гражданина на работу.
Трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате (согласно ст.16 ТК РФ):
избрания на должность (ст. 17 ТК РФ); избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности (ст. 18 ТК РФ);
назначения на должность или утверждения в должности (ст. 19 ТК РФ); направления на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты (ст. 17 ТК РФ); судебного решения о заключении трудового договора (ст. 17 ТК РФ);
Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Основаниями прекращения трудового договора являются:
1)соглашение сторон (ст. 78 ТК РФ);
2)истечение срока трудового договора (ст. 79 ТК РФ), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;
3)расторжение трудового договора по инициативе работника (ст. 80 ТК РФ);
4)расторжение трудового договора по инициативе работодателя (ст. 71 и 81 ТК РФ);
5)перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);
6)отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией (ст. 75 ТК РФ);
7)отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (часть четвертая ст. 74 ТК РФ);
8)отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (части третья и четвертая ст. 73 ТК РФ);
9)отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (часть первая ст. 72.1 ТК РФ);
10)обстоятельства, не зависящие от воли сторон (ст. 83 ТК РФ);
11)нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (ст. 84 ТК РФ).
Трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным ТК РФ и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 84.1 ТК РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.
4.Социальное партнерство в сфере труда: понятие, основные принципы и формы.
Социальное партнерство в сфере труда - система взаимоотношений между работниками, работодателями, органами гос. власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования труд. отношений и иных связанных с ними отношений.
Основной нормативный акт Закон РФ «О коллективных договорах и соглашениях».
Основные принципы: - равноправие сторон; уважение и учет интересов сторон; заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях; содействие гос-ва в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе; соблюдение сторонами и их представителями труд. законодат-ва и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы ТП; полномочность представителей сторон; свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда; добровольное принятие сторонами на себя обязательств; реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами; обязательность выполнения коллективных дог-ров, соглашений; контроль за выполнением принятых коллективных дог-ров, соглашений; ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных дог-ров, соглашений.
Формы:- коллективные переговоры по подготовке проектов коллективных дог-ров, соглашений и заключение коллективных дог-ров, соглашений; взаимные консультации по вопросам регулирования труд. отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования труд. законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы ТП; участие работников, их представителей в управлении орг-цией; участие представителей работников и работодателей в разрешении труд. споров.
5.Понятие и содержание коллективного договора. Порядок его заключения.
Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в орг-ции и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Содержание и структура коллект. дог-ра определяются сторонами.
В коллект. дог-р могут включаться взаимные обязательства работников и работодателя по следующим вопросам: - формы, системы и размеры оплаты труда; - выплата пособий, компенсаций; - механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллект. дог-ром; - занятость, переобучение, условия высвобождения работников; - рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков; - улучшение условий и охраны труда работников, в т.ч. женщин и молодежи; - соблюдение интересов работников при приватизации орг-ции, ведомственного жилья; - экологическая безопасность и охрана здоровья работников на пр-ве; - гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением; - оздоровление и отдых работников и членов их семей; - контроль за выполнением коллект. д-ра, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников; - отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллект. дог-ра; - др. вопросы, определенные сторонами.
Порядок проведения коллект. переговоров по подготовке, заключению или изменению колл. договора:
1.Предложение о начале коллект. переговоров. Проявить инициативу по проведению коллект. переговоров могут как работники, так и работодатель.
2.Коллективные переговоры. Сроки, место и порядок проведения коллект. переговоров
3.Урегулирование разногласий
4.Подписание коллективного договора
5.Регистрация коллективного договора
6.Понятие безработного и его правовой статус.
По з-ну о занятости безработные - трудоспособные гр-не, не имеющие работы и заработка, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней. Безработному гр-ну назначается пособие по безработице в период, когда ему выплачено выходное пособие. За ним сохраняется средний заработок на период трудоустройства в течение 2-го, 3-го мес. после увольнения. К гражданам, которые не признаются безработными, Закон о занятости дополнительно отнес лиц, представивших документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представивших др. недостоверные сведения. Основная задача службы занятости - предложить безработному гр-ну подходящую работу, которая не должна быть связана с переменой места жит-ва гр-на без его согласия; условия труда должны соответствовать правилам и нормам по охране труда; предлагаемый средний заработок не должно быть ниже среднего заработка гр-на исчисленного за последние 3 мес. по последнему месту работы. На законодательном уровне получило закрепление понятие общественных работ - общедоступная труд. деят-ть, имеющая социально полезную направленность и организуемая в кач-ве доп. социальной поддержки гр-н, ищущих работу
7.Понятие трудового договора. Его отличие от гражданско-правовых договоров о выполнении определенной работы.
Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с кот. работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной труд. функции, обеспечить условия труда в соответствии с законами о труде, своевременно и в полном размере выплачивать работнику з/плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением труд. функцию, соблюдать действующие в орг-ции правила внутр. труд. распорядка.
Вотличие от трудового договора, предметом которого является сам процесс труда работника, выполняющего работу по определенной специальности, квалификации или должности, выполнение работы по гражданско-правовому договору – лишь способ достижения результата, обусловленного договором.
Вотличие от труд. дог-ра, по которому работник обязан подчинятся правилам внутр. труд. распорядка, отношения, вытекающие из гражданско-правовых дог-ров, предполагают автономию воли исполнителя. Работодатель обязан по труд. договору
обеспечивать |
работнику условия |
труда, предусмотренные законами и иными |
нормативными |
правовыми актами. |
В соответствии с гражданско-правовыми дог-рами |
исполнители работы не только самостоятельно определяют способы ее выполнения, но и, как правило, выполняют ее из своих материалов, своими силами и ср-вами. В отличие от труд. дог-ра, по которому работодатель обязан выплачивать работнику з/плату не реже чем каждые полмесяца, по гражданско-правым договорам оплата производится по окончании работы за ее конечный результат в соответствии с ценой, обусловленной договором.
8.Содержание и форма трудового договора.
Содержание: Ф.И.О. работника и наименование работодателя, заключивших договор; сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя – физ. лица; ИНН; место и дата заключения договора; Обязательные условия: место работы; трудовая функция (работа по должности в соответствии со
штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с ФЗ с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсации и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационных требований к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалиф. справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ; дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный договор, - также срок его действия
иобстоятельства; условия оплаты труда работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты; режим рабочего времени и времени отдыха; компенсация за тяжелую работу и работу с вредными
иопасными условиями труда; условия об обязательном соц. страховании. При необходимости также: уточнение места работы; испытание; неразглашение охраняемой законом тайны; обязанность после учебы отработать не менее установленного в договоре срока; виды и условия доп. страхования; улучшение социально-бытовых условий работника и членов его семьи;
Форма: письменная в 2 экземплярах
9.Порядок заключения трудового договора. Гарантии при его заключении.
Порядок: Труд. договор может быть заключён гр-нами с 16 лет.
Случаи, когда труд. дог-р может заключаться с лицами, не достигшими этого возраста:
1. Молодые люди, получившие основное общее образование и достигшие 15-летнего возраста.
2. Такой же возраст дает право на заключение труд. д-ра тем лицам, которые, не получив указанного образования, оставили общеобразоват. учреждения с согласия родителей.
3. Учащиеся, достигшие 14-летнего возраста (с обязательными условиями: предполагаемая работа относится к легкому труду, не причиняющему вреда здоровью, не нарушает процесса обучения; на заключение труд. д-ра имеется согласие одного из родителей (опекуна или попечителя) и органа опеки и попечительства).
Гарантии: Запрещается необоснованный отказ в заключении труд. д-ра. Граждане имеют равные права на заключение договора, независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, соц. и должностного положения, возраста, места жительства. Запрещается отказывать в заключении труд. договора: женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей; работникам, приглашенным в письм. форме на работу в порядке перевода от др. работодателя, в течение 1 мес. со дня увольнения с прежнего места работы. По требованию лица, которому отказано в заключении труд. договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письм. форме. Отказ в заключении труд. договора может быть обжалован в суд
10.Испытание при приеме на работу, его юридическое значение.
При заключении труд. договора соглашением сторон может быть обусловлено испытание работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе. Условие об испытании должно быть указано в труд. дог-ре. Отсутствие в труд. дог-ре условия об испытании означает, что работник принят без испытания.
Испытание при приеме на работу НЕ устанавливается для: - лиц, поступающих на работу по конкурсу на замещение соответствующей должности; - беременных женщин; - лиц, не достигших возраста 18 лет; - молодых специалистов после окончания образоват. учрежд. и впервые поступающих на работу по полученной специальности; - лиц, избранных (выбранных) на выборную должность на оплачиваемую работу; - лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от др. работодателя по согласованию между работодателями.
Срок испытания не может превышать 3-х мес., а для руководителей орг-ций и их заместителей, гл. бухгалтеров и их заместителей - 6 мес. При неудовл. результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть труд. дог-р с работником, предупредив его об этом не позднее чем за 3 дня с указанием причин. Если в период испытания работник придет к выводу, что предложенная ему работа не является для него подходящей, то он имеет право расторгнуть труд. договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за 3 дня.