- •51. Архитектурная деятельность.
- •52Понятие и особенности правоотношений в области градостроительной деятельности. Государственные общественные и частные интересы в области градостроительной деятельности.
- •53. Субъекты правоотношений в области градостроительной деятельности.
- •54. Соотношение правового регулирования градостроительной деятельности и административного права.
- •55.Системы источников права в градостроительной деятельности.
- •56 Конституционные основы права в сфере градостроительной деятельности
- •57 Законы рф и законы субъектов рф как источник права в градостроительной деятельности. Структура законодательных актов в градостроительной деятельности
- •Глава 1. Статья 3.
- •58.Объекты градостроительной деятельности.
- •59. Объекты строительной деятельности
- •60. Окружающая природная среда как объект градостроительной деятельности.
- •62. Право граждан на благоприятную окружающую среду.
- •63. Права граждан в сфере градостроительной деятельности.
- •64Содержание градостроительных прав граждан и их гарантии.
- •65. Права общественных объединений в области градостроительства.
- •66.Профессионально-творческие организации в области градостроительства.
- •67Способы защиты градостроительных прав граждан.
- •68. Понятия, функции, формы и методы государственного управления в градостроительной области.
- •69. Система государственных органов управления градостроительства.
- •70.Государственные градостроительные кадастры и их правовое значение.
- •71.Государственная градостроительная экспертиза.
- •72.Планирование градостроительной деятельности.
- •Глава 5. Статья 41. Назначение и виды документации по планировке территории
- •73. Государственный контроль в области градостроительства
- •74. Роль информации в градостроительной деятельности.
- •75. Правовое регулирование сбора, накопления, доступа к градостроительной информации
- •76. Источники градостроительной информации.
- •77.Роль нормирования и стандартизации в строительстве.
- •79. Строительные нормативы: виды, функции и критерии определения
- •80.Роль и содержание государственной градостроительной экспертизы
- •81.Виды градостроительной экспертизы
- •82.Объекты государственной градостроительной экспертизы
- •83.Законодательство в области градостроительной экспертизы
- •84. Принципы и порядок проведения государственной экспертизы
- •2.Проверка документов, представленных для проведения государственной экспертизы
- •3.Проведение государственной экспертизы
- •4.Результат государственной экспертизы. Выдача заявителю заключения государственной экспертизы
- •5.Повторная экспертиза
- •6. Размер платы за проведение государственной экспертизы
- •7. Взимание платы
- •85. Общественная градостроительная экспертиза.
- •86. Законодательство, регулирующее лицензирование строительной деятельности.
- •87. Правовые гарантии деятельности архитектора.
- •88 Авторское право на произведения архитектуры
- •89 Имущественные права автора произведения архитектуры
- •90 Личные неимущественные права автора произведения архитектуры
- •91Архитектурный проект. Порядок изменений архитектурного проекта.
- •Глава V. Порядок изменений архитектурного проекта и архитектурного объекта
- •92 Компетенция органов архитектуры и градостроительства в области архитектуры
- •93 Правовой статус профессионально-творческих организаций (объединений) архитекторов
82.Объекты государственной градостроительной экспертизы
Главгосэкспертиза России осуществляет экспертизу:
2.1. Градостроительной документации: схем районной планировки административно-территориальных образований, в которых решаются вопросы федерального значения; генеральных планов городов с расчетной численностью населения 500тыс.человек и более, исторических и курортных городов и городов-новостроек. По указанной документации Главгосэкспертиза России проводит комплексную экспертизу и подготавливает сводное экспертное заключение в учетом заключений (или с участием) местных архитектурных органов, органов
государственной экологической экспертизы, заинтересованных министерств, ведомств и организаций, а также результатов общественного обсуждения; схем расселения, природопользования и территориальной организации производительных сил крупных географических регионов и национально-государственных образований; территориальных комплексных схем охраны природы и природопользования зон интенсивного хозяйственного освоения и уникального природного значения. Данная документация рассматривается Главгосэкспертизой России в части вопросов, находящихся в ведении Госстроя России.
2.2. Проектов строительства: объектов, осуществляемых за счет государственных капитальных вложений, финансируемых полностью или частично из республиканского бюджета и внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственного кредита, согласно перечню, устанавливаемому Госстроем России совместно с соответствующими министерствами и ведомствами Российской Федерации; объектов, осуществляемых за границей при техническом содействии Российской Федерации; объектов совместного с другими государствами пользования и с привлечением инофирм при финансировании строительства этих объектов из республиканского бюджета и внебюджетных фондов Российской Федерации и государственного кредита; экспериментальных и базовых проектов и проектов массового применения, разрабатываемых по планам бюджетных работ Госстроя России; потенциально опасных и технически особо сложных объектов по перечню, устанавливаемому Госстроем России совместно с ГКЧС России, Минприроды России и с соответствующими органами государственного надзора, а также объектов, признанных особо ценным культурным наследием городов Российской Федерации независимо от источников финансирования капитальных вложений, видов собственности и принадлежности этих объектов. Главгосэкспертиза России проводит комплексную экспертизу проектов строительства и подготавливает сводное экспертное заключение с учетом заключений государственной экологической экспертизы и государственной экспертизы условий труда или с их участием, заключений отраслевой экспертизы министерств и ведомств, а также результатов общественного обсуждения по объектам, имеющим важное народнохозяйственное, градостроительное и социальное значение.
2.3. Главгосэкспертиза России осуществляет выборочный контроль за качеством градостроительной документации и проектов строительства, разрабатываемых и утверждаемых в Российской Федерации, независимо от источников финансирования капитальных вложений, видов собственности и принадлежности объектов.При необходимости Главгосэкспертиза России подготавливает предложения по решению спорных вопросов при рассмотрении градостроительной документации и проектов строительства.
3. Организации государственной вневедомственной экспертизы республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга осуществляют экспертизу:
3.1. Градостроительной документации, кроме указанной в пункте 2.1.
3.2. Проектов строительства: объектов, осуществляемых за счет капитальных вложений, финансируемых из соответствующих бюджетов республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга; объектов, осуществляемых на соответствующей территории, независимо от источников финансирования капитальных вложений, видов собственности и принадлежности, в части вопросов, относящихся к компетенции республиканских и местных органов управления, контроля за соблюдением нормативных
требований по надежности и эксплуатационной безопасности объектов с учетом долговременных последствий по намечаемому строительству (за исключением проектов строительства, указанных в пункте 2.2). Территориальные организации государственной вневедомственной экспертизы проводят комплексную экспертизу проектов строительства и подготавливают сводное экспертное заключение с учетом требований заключений органов государственных экспертиз или с их участием, а также результатов рассмотрения местными архитектурными органами и общественного обсуждения по объектам, имеющим важное градостроительное и социальное значение для соответствующей территории.
3.3. Организации государственной вневедомственной экспертизы осуществляют выборочный контроль утвержденных проектов строительства на соответствующей территории независимо от источников финансирования капитальных вложений, видов собственности и принадлежности объектов и принимают участие в рассмотрении проектов строительства государственными органами управления.
4. Экспертные подразделения министерств и ведомств проводят экспертизу проектов строительства по вопросам, отнесенным к их компетенции, в соответствии с положениями о разграничении функций по экспертизе между министерствами, ведомствами Российской Федерации и Госстроем России и подготавливают сводные экспертные заключения с учетом заключений соответствующих территориальных организаций государственной вневедомственной экспертизы и государственной экологической экспертизы или с их участием. Для технически и экологически сложных объектов и при сложных природных условиях строительства, а также по заключению государственной экспертизы по рассмотренному ТЭО строительства осуществляется дополнительная детальная разработка проектных решений по отдельным разделам, зданиям и сооружениям, входящим в состав объекта. Для этих случаев состав представляемой на экспертизу и утверждение проектно-сметной документации устанавливается строительными нормами и правилами Российской Федерации по порядку разработки, согласования и составу проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений. Объекты повторного применения : экспертиза проводится частично, подлежит экспертизе 2 раздела- результаты инженерных изысканий, конструктивные решения.
2. Государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства:
1) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);
2) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
3) многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
4) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами; (в ред. Федерального закона от 04.12.2007 N 324-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)
5) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами.(в ред. Федерального закона от 04.12.2007 N 324-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)
3. Государственная экспертиза проектной документации не проводится в случае, если для строительства, реконструкции, капитального ремонта не требуется получение разрешения на строительство, а также в случае проведения такой экспертизы в отношении проектной документации объектов капитального строительства, получившей положительное заключение государственной экспертизы и применяемой повторно (далее - типовая проектная документация), или модификации такой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства.
3.1. Государственная экспертиза результатов инженерных изысканий не проводится в случае, если инженерные изыскания выполнялись для подготовки проектной документации объектов капитального строительства, указанных в части 2 настоящей статьи, а также в случае, если для строительства, реконструкции, капитального ремонта не требуется получение разрешения на строительство.