«Точки роста» теории организации

В теории организации, на наш взгляд, в настоящее время возможно и необходимо развитие в трех горизонтах. Во-первых, это собственно теоретические проблемы, связанные со статусом, предметом и методами теории организации. Здесь нуждаются в дальнейшем осмыслении такие вопросы, как соотношение формального и неформального компонентов организации, границы «немыслимого» в организации, специфика организационной рациональности, гносеологические возможности моделирования и идеально-типического конструирования, методологические подходы к построению классификаций организаций в связи с появлением их новых видов и типов, исследование законов организаций.

Во-вторых, это дифференциация и технологизация организационного знания. Нужна постоянная работа по описанию и объяснению различных сторон организаций, разработка соответствующих методик диагностики состояния организаций и изменения этого состояния в желаемом направлении. Здесь должна в полной мере проявить себя праксическая природа организационного знания, что невозможно без укрепления партнерских отношений со всеми областями знания, связанными с организациями.

В-третьих, следует позаботиться об изменении общественного статуса теории организации. Необходимо доказать, что одной из важнейших забот человечества в ближайшее время станет забота об эффективности организаций, их «благоустройстве» в соответствии с принятыми и постоянно совершенствующимися образцами. Следовательно, организационные знания должны стать достоянием каждого образованного человека, не говоря уже о тех, кто волею судьбы стоит во главе организаций. Технологии организационного анализа, аудита, организационного развития должны быть в арсенале умений всех, независимо от профессии и специальности. Организационные знания, умения и навыки должны стать транспрофессиональными.

Приложения

Приложение 1

Стандарт дисциплины «Теория организации»

Выдержки из ГОС специальности 061100.

Теория организации.

Организация как система; социальная организация, хозяйственные организации; организация и управление; теория организации и ее место в системе научных знаний; закон синергии; закон информированности – упорядоченности; закон самосохранения; закон единства анализа /синтеза/; закон развития; законы композиции и пропорциональности; специфические законы социальной организации; принципы статической организации; принципы динамической организации; принципы рационализации; проектирование организационных систем; развитие организаторской и организационно-управленческой мысли; организационная культура; субъекты организаторской деятельности.

Приложение 2

MCISO9000. СМК. Основные положения и словарь

1. Организация – группа работников и необходимых средств с распределением ответственности, полномочий и взаимоотношений.

2. Организационная структура – распределение ответственности, полномочий и взаимоотношений между работниками. Область применения организационной структуры может включать соответствующие взаимодействия с внешними организациями.

3. Процесс – совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих видов деятельности, преобразующих входы и выходы.

4. Проект – уникальный процесс, состоящий из совокупности скоординированной и управляемой деятельности с начальной и конечной датами, предпринятый для достижения цели, соответствующей конкретным требованиям, включающий ограничение по срокам, стоимости и ресурсам.

5. Аудит (проверка) – систематический, независимый и документированный процесс получения свидетельств аудита и объективного их оценивания с целью установления степени выполнения согласованных критериев аудита. Аудиты бывают внутренние, внешние (второй или третьей стороной) и совместные.

6. Система менеджмента качества связана с моделями совершенства. Модели совершенства содержат критерии, позволяющие проводить сравнительную оценку деятельности организации, что применимо ко всем видам деятельности и ко всем заинтересованным сторонам. Критерии оценки в моделях совершенства обеспечивают организации основу для сравнения ее деятельности с деятельностью других организаций.

Источник: МС ISO 9000. СМК. Основные положения и словарь.

Приложение 3

Методические советы по выполнению курсовой работы (проекта)

Особый характер и статус дисциплины “Теория организации” обусловливает не только освоение и затем демонстрацию на зачете (либо экзамене) приобретенных знаний, но и практическую реализацию полученной информации в проектной работе: в ее процессе – через взаимодействие членов проектной группы по сбору анализу, упорядочению, оформлению данных и защите проектной работы, и в ее результате – содержании проекта.

Таким образом, теория организации осваивается в четырех взаимосвязанных формах: 1) освоение законов и принципов по литературным источникам и лекционным материалам; 2) в процессе организационного аудита и диагностики; 3) в процессе проектирования, т.е. создания организационного проекта какой-либо организации; 4) в процессе организационного взаимодействия членов проектной группы. Даже если проект пишет один человек, ему приходится взаимодействовать с различными субъектами – источниками информации и владельцами необходимых для создания проекта ресурсов, в ходе которого проявляются те или иные принципы и закономерности теории организации, с большей или меньшей степенью эффективности используемые для получения результата.

Проект выступает как средство построения действия максимально точным и полным удержанием целевых ориентиров. Организационное проектирование – это проектирование организации как социотехнической системы в разных формах: проектирование новой организации, проектирование изменений (модернизации) в уже существующей организации, проектирование каких-либо мероприятий с использованием ресурсов нескольких организаций.

Источником проекта является неудовлетворенность существующими обстоятельствами и готовность действовать, чтобы изменить положение дел. Осознание того, что не удовлетворяет и что необходимо делать, связано с формированием субъекта действия, т.е. того, кто хочет и может действовать.

Запрос на проектирование появляется там, где ответ на вопрос, что необходимо делать, – не очевиден. Поэтому центральной в проектировании является работа по формированию инновационных идей, которые в состоянии ответить на исходную потребность, связанную с преодолением неудовлетворительного положения дел, и превращения этих идей в замыслы. Внимание к этой фазе работы определяет объемы и эффективность усилий, затраченных при реализации проекта. Проект экономит ресурсы.

Основные блоки, этапы и фазы проектной работы.

1. Определение целей проекта :

1.1) обоснование актуальности решаемых проектом проблем (т.е. перечисление причин, которые делают реализацию проекта необходимой, злободневной и социально-значимой задачей);

1.2) целевая картина, которая показывает, что должно измениться в организации после реализации проекта;

1.3) задачи, которые показывают, какие конкретные шаги должны быть сделаны по достижению целей проекта.

2. Организационная структура проекта:

2.1) кто и в каких организационных формах будет осуществлять цели проекта;

2.2) как, в каких формах деятельности;

2.3) с кем (окружающая макро – и микросреда.

3. Ресурсное обеспечение проекта:

3.1) кто – должностные обязанности, компетенции и ответственность участников проекта;

3.2) как – происходит обмен информацией; формальное и неформальное руководство;

3.3) что – каковы финансовые ресурсы, материальное обеспечение, бюджет проекта.

4. Управление проектом и его продвижение:

4.1) план-график работ по проекту (операции, финансовое продвижение и привлекаемые ресурсы на каждый этап;

4.2) жизненный цикл проекта, стратегии и риски;

4.3) оценка жизнеспособности проекта после его завершения (имидж проекта, долгосрочная стратегия развития).

Объект проектирования (организацию) необходимо выбрать самостоятельно, но с обязательным согласованием с преподавателем. Следует обратить внимание на то, что не все организации являются “прозрачными” и “открываются” для проектантов. Желательно найти такую организацию, руководитель которой дает согласие на оргпроектирование, предоставление необходимых материалов, возможностей для аудита и диагностики. Для соблюдения конфиденциальности могут быть использованы условные названия или изменены некоторые параметры.

При разработке проекта группой необходимо провести ряд организационных мероприятий: выбрать руководителя проекта, распределить функции, составить план-график выполнения работ. Этот график включает рекомендованные выше этапы и фазы работы по проекту.

Для осуществления эффективного и обоснованного целеопределения как фазы проектной работы необходимо в выбранной для проектирования организации провести организационный аудит.

Чтобы аудит оказался достаточно полным, можно воспользоваться методикой «22 шага» и получить ответы на следующие вопросы:

1. Организационно-правовая форма данной организации и краткая история.

2. Проблема, для решения которой создана организация.

3. Миссия и кредо организации.

4. Целевая картина организации и методы обеспечения единства целей подразделений и отдельных сотрудников.

5. Основные функции организации, ее технологическое ядро.

6. Связи организации с внешней средой, их важность, устойчивость, надёжность и другие критерии..

7. Тип департаментализации в организации (линейный, линейно-функциональный, штабной, матричный, дивизиональный и т.д.)

8. Распределение полномочий и ответственности различных подразделений.

9. Органиграмма (схема основных подразделений и их связи) организации.

10. Система управления в организации, ход властных и информационных потоков.

11. Принятие решений в организации, степень приобщения сотрудников.

12. Наличие информационно-аналитических групп или функций.

13. Соотношение формального и неформального руководства, группы в организации.

14. Кадровая политика, правила найма, увольнения, карьера сотрудников, должностные инструкции.

15. Коммуникации в организации, прямые и обратные, вертикальные и горизонтальные связи.

16. Профиль организационной культуры ( например, конфигурация кланового, адхократического, рыночного и бюрократического типов организационной культуры).

17. Стратегии, к которым прибегает организация в случае опасности.

18. Имидж организации, механизмы его поддержания и изменения.

19. Тип инноваций, к которым готова организация.

20. Методы и показатели оценки эффективности деятельности.

21. Наличие сертификатов на продукцию или систему управления.

22. Основные недостатки организации, организационные патологии.

Организационный аудит оформляется в виде аналитического отчета и составляет первый раздел курсовой работы (проекта). В нем должны быть представлены три графических материала: органиграмма, схема связей с внешней средой и таблица SWOT-анализа.

Для выполнения аудита необходимо актуализировать свои знания из различных разделов менеджмента, теории организации и организационного поведения, воспользоваться документами организации, провести углубленные интервью, в необходимых случаях провести специальные исследования по определенным методикам. Они представлены в рекомендуемой литературе.

Далее необходимо действовать в соответствии с «Основными фазами, этапами и блоками проектной работы»:

1. обосновать необходимости и цели изменений

2. выбрать стратегию проекта, охарактеризовать его ресурсы и риски

3. задачи, которые нужно решить и соответствующие им мероприятия

4. график исполнения с начальной и конечной датой

5. сотрудников проекта и его бюджет

6. показатели эффективности, по которым можно судить о достижении целей проекта.

Эти разделы организационного проекта требуют пристального внимания студентов-проектировщиков, так как им необходимо показать, как могут быть использованы выявленные в ходе организационного аудита ресурсы и возможности формальной и неформальной организации (материальные, финансовые, информационные, кадровые) для реализации предложенной идеи. При этом важно отследить, как будет осуществляться мониторинг происходящих организационных изменений (управление проектом) и производиться оценка эффективности.

Проектируемые организационные изменения могут касаться любой характеристики организации. Однако важно, чтобы они были направлены на ликвидацию организационных болезней и активизацию тех ресурсов, которые еще недостаточно используются.

На практических занятиях проектные группы получат возможность обсуждать и оформлять собранный материал, консультироваться у преподавателя и у своих коллег из других проектных групп. Работа по проекту проходит в течение всего обучения и включает как защиту отдельного этапа (блока), так и проекта в целом.

Приложение 4.

Методические рекомендации

по оформлению курсовой работы (проекта)

Название: Аудит и проект организационных изменений в (название организации)